前8個月青島新設(shè)外資企業(yè)637戶 總量已達13954戶同比增0.5%

日前,青島市市場監(jiān)管局公布了一組最新統(tǒng)計數(shù)字——2022年1～8月,全市新設(shè)外資企業(yè)637戶,呈現(xiàn)逐月增長態(tài)勢;青島市外資企業(yè)總量已達13954戶,同比增長0.5%。

今年以來,青島遭受新一輪疫情沖擊,外資企業(yè)仍能取得“逐月增長”“同比增長”,實屬不易。穩(wěn)外資,穩(wěn)外貿(mào),營造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,今年5月,青島市市場監(jiān)管局會同市商務(wù)局、市貿(mào)促會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步做好穩(wěn)外資促發(fā)展工作的若干措施》,加強政策制度供給,優(yōu)化改革創(chuàng)新舉措,最大限度降低疫情對市場主體發(fā)展的影響,持續(xù)激發(fā)市場主體活力,助力外資企業(yè)紓困發(fā)展,打造了外資市場主體“逆生長”的青島樣本。

“門口”的服務(wù),鋪就外資發(fā)展“快車道”

不久前,世倉智能倉儲設(shè)備(山東)有限公司通過“容缺辦理”吸納一家香港股東注資,特意向“政府信箱”寫來感謝信,對青島市市場監(jiān)督管理局外資登記提供的“容缺容錯”登記機制表達了感謝與贊揚。國計股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙)通過“容缺辦理”,成功引進兩家外資合伙人,為境外資金匯入提供了有力支持。

記者了解到,這種“容缺容錯”登記模式,在企業(yè)中被廣泛認可。該模式一來延長了外資企業(yè)登記新舊文書過渡期至2022年12月31日,過渡期內(nèi)企業(yè)持新舊文書均可辦理登記業(yè)務(wù);二來對外方股東意思表示真實,但法律文件不規(guī)范或有瑕疵的登記業(yè)務(wù),予以寬松的“容缺容錯”辦理。上半年,全市共容缺辦理業(yè)務(wù)130余件,約占全部外資登記業(yè)務(wù)的10%。

青島市對外資企業(yè)“優(yōu)準入,強服務(wù)”,進一步優(yōu)化登記系統(tǒng),簡化登記流程,提升登記速度。在青島市“企業(yè)開辦智能一體化平臺”系統(tǒng)中嵌入《外商投資準入負面清單》,方便外資企業(yè)選擇適用的行業(yè)和經(jīng)營范圍,確保負面清單落實。依托不動產(chǎn)登記信息共享,實行外資登記住所核驗機制,系統(tǒng)自動生成地址信息,無需提交房產(chǎn)證明;將外資企業(yè)開辦涉及的7個環(huán)節(jié)壓減至1個環(huán)節(jié)0.5個工作日,實現(xiàn)即收即辦,即辦即結(jié)。

“服務(wù)專員”靠前服務(wù),“國際客廳”成績斐然。青島市市場監(jiān)管局與市商務(wù)局共同打造“一帶一路”國際合作新平臺,以企業(yè)關(guān)注的難點、堵點、盲點作為服務(wù)的切入點,延伸“國際客廳”為外資企業(yè)跨國(境)登記的代辦窗口,設(shè)立外資登記“服務(wù)專員”,提供全方位、專業(yè)化、個性化的導(dǎo)辦服務(wù)和遠程受理、核準,全程“不見面”注冊服務(wù)。通過點對點指導(dǎo),目前共為國際客廳56家企業(yè)辦理注冊登記業(yè)務(wù),協(xié)助日本航運物流、德國熱能等多個投資項目加速完成企業(yè)注冊相關(guān)流程。

認證“及時雨”,推動外貿(mào)多方位拓市場

在國際貿(mào)易中,認證是“金鑰匙”,是多邊互認的“通用語言”。青島市實現(xiàn)出證認證業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦,市貿(mào)促會積極完善出證認證業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式,實行線上線下一體化受理,出口貨物原產(chǎn)地證簽發(fā)工作全面實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。5月以來,共為41家外資企業(yè)出具商事證明296份;為236家外資企業(yè)出具各類原產(chǎn)地證書5478份,出口金額3.87億美元;為35家外資企業(yè)出具RCEP證書451份,涉及出口享惠貨值0.2億美元。

2022年,RCEP成為青島市國際貿(mào)易的新風口,市貿(mào)促會對多家企業(yè)開展一對一的RCEP協(xié)定政策宣講和輔導(dǎo),就日本關(guān)稅減讓和申請原產(chǎn)地證書等內(nèi)容對企業(yè)進行專場培訓(xùn)。受益于RCEP的生效實施,青島慶照旅游用品有限公司預(yù)計2022年出口日本訂單量比2021年增長20%左右,節(jié)約關(guān)稅成本約87萬元,有助于企業(yè)進一步拓展日本市場。

與此同時,青島快速提升國際貿(mào)易檢驗檢測互通互認水平。青島市市場監(jiān)管局成立服務(wù)上合示范區(qū)和“一帶一路”檢驗檢測認證技術(shù)聯(lián)盟,發(fā)揮上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和山東自貿(mào)區(qū)功能優(yōu)勢,聯(lián)合沿黃河流域9省城市及國內(nèi)外口岸城市12家檢驗檢測認證機構(gòu),簽署國際檢驗檢測認證技術(shù)聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議。同時成立服務(wù)上合示范區(qū)和“一帶一路”檢驗檢測認證國際標準專業(yè)委員會為技術(shù)聯(lián)盟成員合作服務(wù),與“一帶一路”沿線國家知名檢驗檢測認證機構(gòu)在檢驗檢測認證領(lǐng)域開展更大范圍、更高水平、更深層次的務(wù)實合作,發(fā)揮檢驗檢測認證在國際貿(mào)易中的“通行證”作用。

標準“領(lǐng)跑力”,打造外資發(fā)展“強磁場”

標準是國際貿(mào)易中的“話語權(quán)”,青島市市場監(jiān)管局支持外資企業(yè)參與標準“領(lǐng)跑者”行動,公開征集《青島標準產(chǎn)品和服務(wù)目錄(第四批)》,鼓勵外資企業(yè)研制和執(zhí)行高標準,助力全市產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。目前已征集具備先進性的企業(yè)標準和團體標準30余項,涉及青島三利中德美水設(shè)備有限公司的無負壓多用途給水設(shè)備、尼歐迪克(青島)環(huán)?？萍加邢薰镜姆蹓m異味一體化裝備和噴霧干燥機生產(chǎn)線尾氣中粉類產(chǎn)品回收裝備、青島百奧安泰生物科技有限公司的“乳酸益+”“復(fù)合益+”等多家外資企業(yè)的產(chǎn)品。

出臺《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》,開展“鐵拳”行動,嚴厲打擊各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為,始終一視同仁、平等保護外資企業(yè)合法權(quán)益。在涉外商標侵權(quán)案件的處理過程中,加大執(zhí)法力度,做好行刑銜接,曾立案查處廣州唯品會零售有限公司青島某分公司銷售假冒Champion(冠軍)品牌服裝,并移送青島市公安局李滄分局,公安機關(guān)查明涉案非法經(jīng)營數(shù)額4880余萬元,查獲犯罪嫌疑人10人,依法批捕3人。

服務(wù)“一鍵達”,厚植外資發(fā)展“沃土”

完善外商投資數(shù)字化服務(wù)平臺,升級輕微違法行為“免罰清單”。在青島市招商資源信息化社交平臺搭建“外資服務(wù)”模塊,外資企業(yè)訴求可通過平臺一鍵直達,今年已通過平臺解答處置外資企業(yè)訴求20件,企業(yè)滿意度100%。印發(fā)《青島市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰規(guī)定》,出臺“免罰清單”3.0升級版,新增不予處罰事項19項,擴充不予處罰領(lǐng)域2個,并結(jié)合新《行政處罰法》對不予處罰事項的適用條件做了進一步優(yōu)化,目前青島市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法不予處罰事項達到108項(含省清單事項)。

成立服務(wù)外資企業(yè)工作專班,開展“服務(wù)外資企業(yè)暖心行動”。完善與外資企業(yè)溝通交流渠道,建立“貿(mào)易通、金融通、海外通、政策通、政企通”平臺,設(shè)立市區(qū)兩級外資企業(yè)訴求反映熱線電話及電子郵箱并統(tǒng)一對外公示。建立完善常態(tài)化交流機制,通過走訪座談、電話訪談、問卷調(diào)查、組織對話會等方式開展調(diào)研,征集企業(yè)訴求,積極推動解決,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。截至目前,共走訪聯(lián)系機構(gòu)和企業(yè)470余家次,收集外資企業(yè)訴求71條,幫助協(xié)調(diào)解決投資有關(guān)政策咨詢、外籍人員入境手續(xù)、隔離期間生活需求等各類訴求59項。

招引重落地,為經(jīng)濟發(fā)展引外資“活水”

編制外資研發(fā)中心政策指引。青島市商務(wù)局全面落實國家《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》,下半年將聯(lián)合財政、稅務(wù)和海關(guān)等相關(guān)部門,出臺包含青島市符合條件的外資研發(fā)中心依法申報進口設(shè)備減免稅工作流程等內(nèi)容的招引政策,編制政策指引。

完善外資大項目獎勵兌現(xiàn)機制。市商務(wù)局印發(fā)《青島市促進境外投資者來青投資獎勵政策實施細則》,提高大項目獎勵標準,實行聯(lián)絡(luò)員跟蹤服務(wù)制度,主動為企業(yè)提供上門服務(wù),一對一指導(dǎo)外資項目獎勵的申報標準和審核流程,確保外資大項目落地,并依法依規(guī)申報獲取獎勵。目前已完成企業(yè)申報,待第三方審計機構(gòu)完成項目審核,將進行資金撥付。

風勁潮涌,自當揚帆破浪;任重道遠,更需策馬揚鞭。青島市市場監(jiān)管局將積極會同相關(guān)部門,以“穩(wěn)保”工作為重點,不斷創(chuàng)新突破,以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的作風,繼續(xù)推進15條穩(wěn)外資政策直達共享、落地落實,持續(xù)推動外資外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。(半島全媒體記者　王媛)

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