促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 河北支持園區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)

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河北新聞網(wǎng)訊（河北日報(bào)記者馮陽）日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，支持省級及以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)，以及國家和省批復(fù)設(shè)立的各類新區(qū)、示范區(qū)（以下統(tǒng)稱園區(qū)）投資建設(shè)項(xiàng)目（不含住宅類房地產(chǎn)）快速落地投產(chǎn)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步做大做強(qiáng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

強(qiáng)化政府前期統(tǒng)籌。加大園區(qū)建設(shè)用地儲(chǔ)備，市、縣政府和雄安新區(qū)管委會(huì)應(yīng)科學(xué)制定年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃，有效保障土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的資金需求。建立用地指標(biāo)激勵(lì)機(jī)制，對省委、省政府確定的園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)和急需開工重大項(xiàng)目所需土地指標(biāo)給予傾斜保障。加快編制形成“一張藍(lán)圖”，推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制，完成市政工程、地下空間、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各類專項(xiàng)規(guī)劃。推動(dòng)項(xiàng)目前期策劃生成，建立重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，指導(dǎo)意向投資主體做好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作。

規(guī)范審批關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。推行項(xiàng)目前期服務(wù)一體化或項(xiàng)目總承包招標(biāo)方式。調(diào)整費(fèi)用繳納方式和標(biāo)準(zhǔn)，各市、縣政府和雄安新區(qū)可在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，研究提出本地征收標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)定中介服務(wù)和技術(shù)性審查時(shí)長，工程設(shè)施設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、項(xiàng)目咨詢、圖紙審查類中介服務(wù)時(shí)限，分別不超過30、30、20、12個(gè)工作日，納入審批環(huán)節(jié)、由政府部門委托第三方開展的技術(shù)性審查服務(wù)時(shí)限一般不超過15個(gè)工作日。

簡化重點(diǎn)環(huán)節(jié)審批手續(xù)。調(diào)整環(huán)評和人防審批時(shí)序、范圍，將環(huán)境影響評價(jià)審批與施工許可并聯(lián)實(shí)施，防空地下室建設(shè)審批由工程規(guī)劃許可前調(diào)整至施工許可前。擴(kuò)大施工許可豁免范圍，工程投資額在200萬元以下或者建筑面積在1000平方米以下的低層一般性工業(yè)廠房工程可不申領(lǐng)建筑工程施工許可證。拓寬驗(yàn)收確權(quán)方式，對已滿足使用功能、符合項(xiàng)目整體質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的建設(shè)工程，允許項(xiàng)目單位根據(jù)需要申請單體或分期竣工驗(yàn)收，并辦理相應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

擴(kuò)大園區(qū)自主權(quán)。落實(shí)園區(qū)管理權(quán)限，在不突破國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的前提下，園區(qū)根據(jù)自身功能定位，自主制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和目錄。推行首違不罰包容性執(zhí)法，省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目單位和施工單位首次發(fā)生無主觀故意、情節(jié)輕微且未造成嚴(yán)重社會(huì)影響和危害的違法行為，以警示教育、限期整改為主，免予行政處罰。

關(guān)鍵詞： 建設(shè)項(xiàng)目 土地儲(chǔ)備 項(xiàng)目前期