河北張家口檢察護航冬奧接力后奧運

□本報記者周宵鵬

□本報通訊員梁晶晶馳軒

星霜荏苒，居諸不息。無數(shù)人沿著夢想的賽道一起奔跑，以汗水和智慧為墨共同寫就載入史冊的冬奧答卷，其中就有河北張家口檢察能動履職“護航冬奧”的時代跫音。鏗鏘跫音，筑夢未來，激蕩張垣大地。如今，前瞻布局服務后奧運，又成為張家口檢察的新任務。

護航冬奧保障辦奧理念落實

北京攜手張家口成功申辦冬奧會以來，張家口檢察機關始終把“護航冬奧”當成義不容辭的政治自覺。早在2017年初，該院就成立了服務保障冬奧會籌辦工作領導小組。“要反復強調‘護航冬奧’的重要意義，反復研究檢察機關服務和保障的切入點和關鍵點。”張家口市檢察院檢察長李明要求把“護航冬奧”納入“一把手”責任范圍，包聯(lián)崇禮，走遍17個縣（區(qū)）院加強督導調度，全市檢察機關“護航冬奧”不斷提質、提速、提效。

協(xié)調公檢法建立《涉疫案件證據(jù)審查標準》，統(tǒng)一司法辦案尺度；聯(lián)合會簽《關于開展環(huán)境保護刑事案件集中管轄試點工作實施方案》《關于環(huán)境保護刑事案件實行集中管轄的辦理意見》，開創(chuàng)打擊涉環(huán)保類刑事犯罪新格局；研究起草《涉奧刑事案件辦理指南》，制定《刑事案件辦理證據(jù)審查實用手冊（試行）》……致力于為冬奧籌辦舉辦創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，張家口市檢察院在完善制度方面積極發(fā)揮能動作用。

為保證“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”的辦奧理念和工作要求鏗鏘落地，張家口檢察凝聚了檢察智慧力量。緊盯影響制約冬奧舉辦地經(jīng)濟社會發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境、公共資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)風險隱患等問題，相繼開展重點地區(qū)、重點領域、重點問題集中排查治理。

赤城縣人民檢察院發(fā)現(xiàn)，毗鄰冬奧會主賽區(qū)的紅河、白河、黑河流域部分礦山存在地面塌陷、地表植被損毀等問題，主因是多家退出礦山企業(yè)環(huán)境治理恢復不到位。

為此，赤城縣檢察院多次向縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)出檢察建議，推動被監(jiān)督部門及時制定礦山恢復治理工作計劃，累計催繳礦山地質環(huán)境治理恢復保證金1．29億元，監(jiān)督35家相關礦山企業(yè)如期完成礦山地質環(huán)境治理恢復面積2598畝，栽種樹木12．9萬余株。

張家口檢察機關將保障“綠色辦奧”與服務“首都兩區(qū)”建設有機結合，建立了跨區(qū)域、跨部門、跨層級司法協(xié)作機制，統(tǒng)籌打擊、保護、治理，認真踐行恢復性司法理念，建立8個“補植復綠”基地，為冬奧會籌辦舉辦營造“天藍水清地綠”的生態(tài)環(huán)境。

為民履職推動“共享辦奧”。張家口在全市12309檢察服務中心開辟“綠色通道”，兩級院檢察長接待、督辦涉奧訪；通過建立京張跨區(qū)域司法救助協(xié)作機制，辦理案件314件，發(fā)放救助金188．42萬元，讓當事人感受到司法溫情；全力維護農(nóng)民工合法權益，保障和諧穩(wěn)定的辦奧環(huán)境。2021年以來，張家口檢察機關推出171項便民措施，扎實開展服務鄉(xiāng)村振興專項行動。

圍繞賽事舉辦、涉外案件辦理、冰雪經(jīng)濟保障“靶向”施策等，為“開放辦奧”保駕護航。2021年3月，崇禮區(qū)人民檢察院積極延伸檢察服務，實現(xiàn)冬奧會崇禮賽區(qū)七大滑雪場設立檢察官工作站“全覆蓋”，聯(lián)合相關部門定期對涉奧定點雪場、餐飲、住宿、醫(yī)療等企業(yè)集中進行專項檢查，更好地護航冰雪運動。

張家口兩級檢察機關領導班子定期深入企業(yè)，特別是重點外資冰雪企業(yè)，積極提供法律咨詢、依法管理經(jīng)營、知識產(chǎn)權保護、經(jīng)濟糾紛調解等“訂單式”服務。建立經(jīng)濟犯罪捕訴一體化辦案機制，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，為營造法治化營商環(huán)境貢獻檢察力量。

在貼近服務“廉潔辦奧”方面，張家口檢察機關組建冬奧法治宣講團，深入相關涉奧單位進行法治宣講，在冬奧重點項目企業(yè)設立檢察聯(lián)絡站，與相關企業(yè)共同開展“檢企共建，攜手同行，為冬奧提高法治保障”活動，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞。

精準監(jiān)督提升市域治理水平

張家口檢察機關將能動履職融入保障政治安全、社會安全、公共安全和賽事安全中，以精準監(jiān)督保障“簡約、安全、精彩”的冬奧盛會。

冬奧會籌辦舉辦期間，張家口兩級檢察院正副檢察長全部兼任法治副校長，開展法治宣講536場次，受眾35萬余人；張家口市檢察院、崇禮區(qū)檢察院聯(lián)合市、區(qū)司法局在崇禮賽區(qū)開展社區(qū)矯正工作專項檢查，做到社區(qū)矯正對象列管率100％，實現(xiàn)嚴防脫管漏管和重新犯罪“零指標”；針對疫情常態(tài)化防控的特殊需要，張家口檢察機關深入摸排冷鏈運輸、疫苗儲存、快遞消毒、廢棄口罩無害化處理等案件線索，第一時間辦理相關案件。

聚焦生產(chǎn)安全精準發(fā)力，張家口檢察機關起訴6件11人，及時向主管部門送達檢察建議，提出加強雙向追責、聯(lián)合執(zhí)法等21項具體意見，實現(xiàn)“辦理一案、治理一域”的良好效果。張家口市檢察院推動出臺河北省首個《窨井蓋管理辦法》，牽頭出臺《關于依法辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件、促進安全生產(chǎn)社會治理的實施辦法（試行）》，促進提升市域社會治理法治化水平。

崇禮區(qū)檢察院以冬奧會賽場和崇禮城區(qū)飲用水水源地為重點，專題開展飲用水安全保護公益訴訟專項監(jiān)督，督促清理水源地垃圾800余噸，全力保障冬奧用水安全。

張家口市檢察院與石家莊軍事檢察院聯(lián)合開展“關于依法治理‘低慢小’航空器‘黑飛’行為，服務保障冬奧會檢察公益訴訟”專項活動，推動構建跨部門、跨領域的通用航空聯(lián)合監(jiān)管機制。

冬奧會舉辦期間，張家口市檢察機關還圍繞交通運輸安全、水暖電信保障、疫情防控、寄遞行業(yè)安檢等重點領域，聯(lián)合開展專項檢查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關部門發(fā)出檢察建議，及時消除賽事舉辦安全隱患。

前瞻布局踏上后奧運新征程

在冬奧會籌辦進入決戰(zhàn)決勝的沖刺階段，張家口檢察機關組織開展“相約冬奧——扛紅旗、當先鋒”專項行動，“檢察藍”變身“志愿紅”留下無數(shù)感人瞬間。

張家口市檢察院檢務保障部司機宋鵬程在零下20攝氏度的除夕夜奔波在盤山路上，將冬奧選手、教練員安全送達；市院法律政策研究室高芳潔和同事走進疫情防控執(zhí)勤點，駐村入戶開展奧運知識普法宣傳；宣化區(qū)檢察院干警白偉連續(xù)行走在山區(qū)橋梁、高鐵巡線，全力以赴做好鐵路護路聯(lián)防工作……

張家口市檢察院連續(xù)獲評“全國維護婦女兒童權益先進集體”“全國檢察機關文明接待室”“全省掃黑除惡專項斗爭先進單位”；全市451名干警立功授獎，49名干警被評為全國、全省業(yè)務專家、標兵、能手；47件案件獲評全國、全省典型案例、精品案例和優(yōu)秀法律文書；“護航冬奧”的多種經(jīng)驗做法被最高人民檢察院作為典型案例轉發(fā)推廣。

2022年1月，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)《京張體育文化旅游帶建設規(guī)劃》，為京張體育文化旅游帶建設畫好“作戰(zhàn)圖”。

“加快建設京張體育文化旅游帶是后奧運時代的核心任務，圍繞全市發(fā)展部署，張家口檢察機關提前作出謀劃布局，以推動構建‘安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、綠水青山的生態(tài)環(huán)境、親商暖商的營商環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境’為目標，接續(xù)傳承服務冬奧的寶貴精神，在新征程上勇毅前行?！崩蠲髟趶埣铱谑袡z察長會議上強調。

在服務保障京張體育文化旅游帶建設的新征途上，張家口檢察機關將依法嚴懲各類犯罪活動，堅決筑牢首都政治“護城河”；充分發(fā)揮公益訴訟等檢察職能，助力打造區(qū)域旅游“綠色名片”；立足護航后奧運經(jīng)濟，讓企業(yè)安心發(fā)展、放心投資；用高質量的法律監(jiān)督回應人民群眾對法治環(huán)境的更高期待，持續(xù)提升人民群眾在后奧運時代的獲得感、幸福感、安全感。

回望護航冬奧之旅，張家口檢察機關留下太多難忘的“好聲音”“好故事”；站在新的時代方位，張家口“檢察藍”將繼續(xù)筑夢未來。

關鍵詞： 檢察機關 張家口市檢察院 刑事案件