本報記者?徐偉倫
核酸采樣預(yù)案誰來謀劃?各方力量誰來組織?“采樣現(xiàn)場身份錄入環(huán)節(jié)過慢”等疑難復(fù)雜問題誰來破解?居民、醫(yī)護(hù)發(fā)生暈倒等突發(fā)情況又該找誰來處置?
找“點長”!
去年開始,北京正式推行“點長制”,要求各區(qū)在每個核酸采樣場所安排一名同志擔(dān)任點長,作為第一責(zé)任人,確保核酸采樣工作高效有序開展?!包c長制”作為基層治理的又一創(chuàng)新,讓群眾多了一份心安與信心,個性化的貼心服務(wù)更讓老幼病殘等人員感受到了溫情,精細(xì)化的組織讓各類支援力量心更齊勁更大。5月8日,北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢疫檢測工作組副組長、市衛(wèi)生健康委員會副主任李昂表示,此輪疫情發(fā)生以來,未發(fā)現(xiàn)因參加區(qū)域核酸篩查而感染的情況。
這,正是“點長制”的核心目標(biāo)。近日,《法治日報》記者探訪多個核酸采樣場所,傾聽“點長”故事。
黨旗引領(lǐng)匯聚起各方合力
“做核酸還能集貼紙,就像‘打卡’一樣,既有趣,又直觀。”做完核酸采樣,楊女士就將貼紙粘在了手機(jī)殼上。
“2號樓居家隔離人員的上門采樣工作已完成。”微信工作群里,采樣人員通報了最新進(jìn)展。在工作人員手中,有一張“疫情防控表”,對“隔離戶”“特殊戶”“正常戶”進(jìn)行了分類標(biāo)記,以便進(jìn)行分類施策。
這些舉措,正是王佳妮在擔(dān)任北京市海淀區(qū)中關(guān)村街道西里社區(qū)核酸采樣“點長”后的小創(chuàng)新。今年3月,西里社區(qū)發(fā)現(xiàn)1例新冠肺炎確診病例,從那時起,身為社區(qū)黨委書記的王佳妮也成為社區(qū)核酸采樣的“點長”,西里社區(qū)“戰(zhàn)旗黨支部”也在第一時間成立,統(tǒng)籌下沉黨員、街道干部、公安民警、社區(qū)醫(yī)生、居民志愿者等力量,采取“條塊結(jié)合、塊狀統(tǒng)籌”的指揮模式,“令出一門+多方協(xié)作”成為西里社區(qū)區(qū)域核酸采樣有序開展的基石。
“從4月26日到5月5日,我們共計進(jìn)行了7輪區(qū)域核酸采樣,1.6萬余人次,并對居家管控的300余戶和其他行動不便的上千名居民提供了上門服務(wù)?!蓖跫涯莞嬖V記者,此輪疫情初期,她基本每天只能休息不到3個小時,作為“點長”,采樣場所規(guī)劃、居民發(fā)動、入戶統(tǒng)計、對接醫(yī)院、后勤保障、應(yīng)對突發(fā)情況等都屬于自己的職責(zé),同時,身為社區(qū)黨委書記的她,也需要組織人員對居家隔離居民做好服務(wù)工作,包括生活物資保障、清理垃圾、就醫(yī)開藥、訴求解決、安撫情緒等,只要是居民的事,都得管起來,服務(wù)好。
如何把如此繁雜的工作都做細(xì)致?王佳妮靠的就是黨建引領(lǐng),匯聚力量,傾聽民意。為確保所有工作井然有序,各方力量匯集的“戰(zhàn)旗黨支部”經(jīng)集體研究討論后,決定化繁為簡,將多項工作合而為“1”,形成一張表、一張圖,以圖表形式直觀展現(xiàn)區(qū)域管理、點位設(shè)置、人員安排、物資儲備。
同時,西里社區(qū)采樣點按樓建立住戶臺賬,記錄家庭狀態(tài)、居住人員情況、老弱幼等重點信息,對居民實施分類施策,消除采樣過程中交叉感染的風(fēng)險。
在采樣工作中,給隔離戶上門采樣,不僅辛苦,風(fēng)險也更高,記者注意到,這樣的工作在西里社區(qū),大多由黨員干部“搶”著干,90后黨員王斯援就是其中一名?!按┥戏雷o(hù)服,就有一份責(zé)任在肩上。”一連走了四五個單元,王斯援汗流浹背,膠皮手套里全是水。
王佳妮覺得,正是有了黨建引領(lǐng),才能有效將各方力量擰成一股繩,勁往一處使。
破解痛點采樣流程再提速
在環(huán)球度假區(qū)應(yīng)急中心核酸采樣點,目前已累計采樣萬余人次,北京市通州區(qū)文景街道司法所所長陳旭擔(dān)任這里的“點長”。
說起工作,陳旭說,自己的愛人是位醫(yī)生,在此次疫情防控期間,他和妻子雖然不在同一點位,但都共同奮斗在防控一線,妻子也給自己提供了很多專業(yè)化建議。
“在現(xiàn)場,我會時時檢查‘兩米線’‘無接觸掃描’等防疫采樣要求是否落實到位,并監(jiān)督工作人員落實防護(hù)用具穿戴、10分鐘消殺、醫(yī)療垃圾處理等事宜。”陳旭說,每次區(qū)域核酸采樣,他都會根據(jù)具體情況對采樣點進(jìn)行科學(xué)布局、區(qū)分清潔區(qū)與污染區(qū)、隨時增減工作組,避免人群聚集。同時,他還負(fù)責(zé)溝通對接園區(qū)與醫(yī)療單位,將每日采樣時間、醫(yī)護(hù)人員需求、采樣設(shè)備用品等方面內(nèi)容與雙方進(jìn)行及時溝通對接,安排好每日人員調(diào)度、掃碼指導(dǎo)、樣品轉(zhuǎn)運調(diào)度等,確保樣品和采集系統(tǒng)對應(yīng)無差。
除了組織與監(jiān)督,陳旭更注重解決“痛點”。第一輪采樣時,陳旭發(fā)現(xiàn),不帶身份證的人員會導(dǎo)致身份識別錄入環(huán)節(jié)耗時過長,拖慢整個隊伍的采樣速度,讓群眾和“大白”無奈空等。事實上,這也是諸多核酸采樣場所都會遇到的一大難題。為此,陳旭指揮現(xiàn)場單獨開辟一條通道,對未帶身份證的人員進(jìn)行手工錄入,湊滿10人后統(tǒng)一進(jìn)行采樣,有效解決了未帶身份證人員影響采樣速度的問題。
“防控任務(wù)就是與病毒賽跑,大規(guī)模核酸能否及時完成是關(guān)系到整個疫情防控成敗的關(guān)鍵因素?!痹陉愋窨磥恚包c長制”可以有效提升溝通效率,在一定程度上固化采樣模式、固定采樣流程,避免重復(fù)溝通,同時可以確保參與核酸采樣的群眾“問事有人答、遇事有人管”。
“以下這些涉及疫情的行為違規(guī)違法,請大家一定知曉并相互轉(zhuǎn)告……”作為司法行政系統(tǒng)的一員,陳旭還以“法治先行”的理念開展線上法治講座,并通過微信公眾號發(fā)布涉及疫情的相關(guān)法律規(guī)定,為疫情防控提供法治保障。
組建分隊推出個性化服務(wù)
北京市建國門街道武裝部部長鄭純征,擔(dān)任明城墻遺址公園角樓北側(cè)核酸采樣點的“點長”。從去年就開始任職的他,已在工作中逐步探索總結(jié)出了“五步”工作法:超前謀劃,一線探訪制定工作預(yù)案;實地推演,全要素模擬采樣流程;“兩線”推進(jìn),宣傳動員與采樣現(xiàn)場無縫銜接;向前一步,派出工作小組對重點單位提供上門服務(wù);及時復(fù)盤,完善大規(guī)模核酸采樣工作機(jī)制。
部隊轉(zhuǎn)業(yè)的鄭純征,擔(dān)任起“點長”也頗具軍人風(fēng)范。在他負(fù)責(zé)的點位,不僅有采樣場所流程示意圖、現(xiàn)場指揮工作預(yù)案和社區(qū)群眾動員工作預(yù)案,將采樣場所設(shè)置為遠(yuǎn)程聚集區(qū)、測溫引導(dǎo)區(qū)、設(shè)施保障組、突發(fā)應(yīng)急組等“七區(qū)九組”,還有采樣現(xiàn)場的各種掛圖,用來明確工作目標(biāo)、工作步驟、任務(wù)進(jìn)度等。
“我負(fù)責(zé)的采樣點不僅覆蓋居民區(qū),還有中央單位、大型樓宇等?!编嵓冋髡f,為了減少人員聚集,同時優(yōu)化營商環(huán)境,他們在相關(guān)地點設(shè)置了分采樣點,就地完成采樣,同時組建分隊為大型保供企業(yè)提供上門采樣服務(wù),切實解決企業(yè)的實際困難。
這就是關(guān)于“點長”的點滴故事。根據(jù)北京市總體要求,“點長”作為采樣場所第一責(zé)任人,不僅要全面了解掌握采樣場所建設(shè)、物資儲備和覆蓋服務(wù)人群情況,負(fù)責(zé)采樣場所日常維護(hù)、巡檢,同時要負(fù)責(zé)開展應(yīng)急核酸檢測時的組織動員和現(xiàn)場調(diào)度指揮工作。同時,“點長”負(fù)責(zé)制注重多方協(xié)作,實行“點長吹哨,團(tuán)隊報到”,通過手拉手方式,確保工作團(tuán)隊落位落人,在各采樣點“點長”的帶領(lǐng)下,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,組織各方力量參與,引導(dǎo)群眾分區(qū)域、分時段有序參加核酸檢測,為防控疫情擰緊責(zé)任鏈條,保障核酸采樣工作高效有序開展。
當(dāng)前,北京疫情仍處在高位平臺期,重點區(qū)域核酸篩查工作仍在進(jìn)行。我們相信,在“點長”和各方力量的共同努力下,“動態(tài)清零”已經(jīng)越來越近。
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