孕婦深夜在小區(qū)群求助，鄰居紛紛“冒泡”伸出援手……這里如何破解人際陌生化？

編者按

——培育群眾自治品牌，以德治“止定分爭”；

——“近鄰”黨建模式，打通黨群關系“最后一米”；

——紅色基因拉動“紅色引擎”，破解“基層難題”……

市域社會治理關系著人民群眾的切身利益，從細微之處著手，才能讓服務更精準、生活更幸福、治理更科學。自2019年中央政法委部署推進市域社會治理現代化工作、啟動市域社會治理現代化試點以來，各地不斷在深挖潛力上下功夫，在創(chuàng)新模式上動腦子。今天，長安君為大家?guī)肀本〇|城、天津寧河、福建廈門、江西贛州的故事，看看他們在市域社會治理中取得了哪些新成效，帶來了哪些可復制可推廣的經驗。

哪有碗勺不碰鍋沿的？這里的街坊矛盾自己解決！

“他家總是把垃圾放在門口，都吵了好幾回了，您來看看咋辦？”

“聽說你們昨天把隔壁那兩家的矛盾給化解了，我也有個難事不知道該怎么處理！”

胡同里空間小，一個院兒住好幾家，哪有碗勺不碰鍋沿的？在北京市東城區(qū)安定門街道的“知心話勸導隊”，避免了許多鄰里間的小矛盾演變成大問題。

這支隊伍，由20多名熱心公益的街坊鄰居自發(fā)組成，以“話療”為打開方式，短短四年，已經成為東城區(qū)市域社會治理的一張閃亮名片！

以德治“止定分爭”。東城區(qū)充分發(fā)揮黨的領導這一獨特政治優(yōu)勢，廣泛吸納社會力量參與自治，凝聚了市域社會治理的強大合力。

為提升市域社會治理能力，東城區(qū)還創(chuàng)建培育了一大批群眾自治品牌——連線各方調解力量的“和立方”訴源調解機制；發(fā)揮“千里眼、順風耳”作用的“東城守望崗”治安志愿者團隊；改變了專業(yè)部門“單打獨斗”局面的北京市首家反邪教公益組織“薄荷茶空間”……

這些富有活力的市域社會治理項目品牌，與46個優(yōu)秀社區(qū)書記工作室，共同組成了3000余名社區(qū)工作者和2000余名社會工作專業(yè)人才為主體的龐大市域社會治理基層隊伍。

民生無小事，枝葉總關情。東城區(qū)的社會治理實踐證明，必須依靠深厚為民情懷，廣泛動員群眾參與到市域社會治理中來，才能把工作真正做到群眾心坎上。

腳印踏萬家，這里把“小民生”當成頭等大事抓！

“有的藥品鄉(xiāng)下買不到，非得到城區(qū)去買，很不方便?！?/p>

“政府給的錢已經不少了，但自己做飯比較困難?！?/p>

……

這些掏心窩子的話，是天津市寧河區(qū)黨員干部在2021年初的“腳印萬家”活動中，蹲在地頭、坐在炕頭，面對面與老百姓嘮嗑得到的寶貴意見。

“這些看似是瑣碎小事，實則是帶有普遍性的難事、大事，需要從頂層設計層面推動整改。調研期間，各級黨員干部累計收集各類問題1373個，即知即改421個，其余的都已形成任務清單，明確整改完成時限?！睂幒訁^(qū)相關負責人介紹。

“腳印萬家”活動僅僅寧河區(qū)基層治理體制機制創(chuàng)新的一角。

在建國社區(qū)，寧河法院從“暖氣熱不熱”到“干部好不好”，從日常生活到社區(qū)建設，實實在在地把黨組織的關心和溫暖送到人民群眾身邊；全區(qū)還搭建了“1+2+N”協(xié)作模式、建強區(qū)鎮(zhèn)村三級社會治理機制、制定“十安聯創(chuàng)”、“四失五類”人員服務管理名單，實現社會治理事事有人管、管到位，96.2％的村（社區(qū)）實現了矛盾不上交。

民心是最大的政治。把“小民生”當成了頭等大事來抓，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為基層治理優(yōu)勢，正是寧河區(qū)走好群眾路線的制勝秘訣。

深夜，微信群中一條孕婦的求助信息打破了平靜

“親愛的鄰居們，我身體不舒服，誰能幫忙送我去醫(yī)院？”一天深夜，在福建廈門一小區(qū)的微信群內，一條求助信息打破了平靜。

原來，懷孕6個多月的小林獨自在家，突感腹痛和呼吸困難，無法自行到醫(yī)院就診。小區(qū)鄰居們紛紛“冒泡”，無法趕到的醫(yī)生和護士鄰居還遠程給予小林指導。當小林在鄰居的幫助下到達地下車庫時，4位鄰居早已在等候，最終及時將她送至醫(yī)院。

在廈門，“近鄰”黨建模式讓傳統(tǒng)鄰里間互幫互助的關系逐漸升溫。該模式以“居民與居民近鄰互助、居民與組織近鄰守護、組織與組織近鄰共建”為核心，形成就地就近共建共治共享格局，打通黨群關系“最后一米”，有效破解了當代社會的組織碎片化、人際陌生化等難題。

除此之外，廈門還動員全市黨員干部開展“愛心結對”，培育志愿服務隊；組織全市政法干警在居住小區(qū)開展志愿服務，讓廈門充滿平安；廣泛設立“民主議事廳”“社區(qū)聽證會”等群眾自治組織，抓好社區(qū)、社工、社區(qū)社會組織、社區(qū)慈善組織、社區(qū)志愿者“五社聯動”……

如今，這樣的主人翁意識在廈門群眾的腦海里落地生根、開花結果。越來越多居民成為市域社會治理的支持者、參與者，讓一個個社區(qū)變?yōu)楣步ü仓喂蚕泶蠹彝ィ尅敖彙秉h建優(yōu)勢轉化成更高水平的城市治理效能。

紅色基因，共筑基層紅色堡壘！

“自從社區(qū)‘東門人家’紅色微站建成以來，我們學習、娛樂都有了好去處，每天都有不同的課程和活動，我們老人家也不孤單寂寞了?！?/p>

江西省贛州市贛江街道東郊路社區(qū)黨委，通過“紅色微站”常態(tài)化開展“文明集市”等活動，通過紅歌傳唱、紅色故事等群眾喜聞樂見的形式，傳播紅色文化，傳承紅色基因，豐富了基層黨員群眾的業(yè)余生活。

群眾的支持、認可有力促進了社會治理，社會治理效能的提升又進一步凝聚了民心民力。在這樣的良性循環(huán)中，贛州市域社會治理工作特色經驗頻出，亮點紛呈。

紅色資源是贛州市一筆取之不盡用之不竭的寶貴財富。贛州以此為依托，創(chuàng)新開展“紅旗、紅土、紅心”三大工程建設，組織“十紅”創(chuàng)建活動。實現紅色先鋒一線示范、“五治”融合一體推進、矛盾糾紛一站化解、民生服務一網通辦。

市域社會治理，關鍵在基層，重點在基層、難點也在基層。為此，全市大力加強基層基礎和陣地建設，實現1.48萬個網格黨支部（黨小組）全覆蓋，打造3914個“黨群服務+社會治理+文明實踐”平安建設綜合體，全面落實8300個社會組織的黨建工作......讓基層黨組織成了市域社會治理的“紅色引擎”。

通過探索創(chuàng)新紅色治理，贛州將紅色基因融入社會治理全過程各方面，也讓紅色成為革命老區(qū)市域社會治理的鮮明底色。

關鍵詞： 黨員干部 頭等大事 政治優(yōu)勢