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落后村變模范村!襄陽(yáng)這個(gè)村“三治融合”奏響幸福樂(lè)章

時(shí)間:2022-06-10 09:31:37    來(lái)源:襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)    

“正值農(nóng)忙,有不愿意做飯的,還有請(qǐng)工幫忙的,都在這里吃。所以,我這農(nóng)家樂(lè)的生意很不錯(cuò)?!?月24日,湖北省襄陽(yáng)棗陽(yáng)市熊集鎮(zhèn)后營(yíng)村世世紅農(nóng)家樂(lè)老板姜春雨的臉上笑開(kāi)了花。

姜春雨是后營(yíng)村村民,活了半輩子,他做夢(mèng)都沒(méi)想到,村里會(huì)變得如此美麗。

曾經(jīng)的后營(yíng)村是令人頭疼的信訪村、垃圾遍地的落后村,如今成為綜合治理先進(jìn)村、美麗鄉(xiāng)村示范村。

近兩年,后營(yíng)村從村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,走出了一條以黨建為引領(lǐng),健全法治、自治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村基層治理體系,初步實(shí)現(xiàn)了基層黨建水平、綜合服務(wù)能力、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活環(huán)境、群眾滿(mǎn)意度同步提高,描繪出一幅鄉(xiāng)村社會(huì)治理的新畫(huà)卷。

依法辦事,弘揚(yáng)治理新風(fēng)正氣

后營(yíng)村位于熊集鎮(zhèn)北部,小清河穿村而過(guò),水清地沃。前些年,后營(yíng)村沒(méi)有抓住天然優(yōu)勢(shì)促發(fā)展,反而成了省級(jí)貧困村、信訪村。

2017年秋,41歲的文金剛當(dāng)選為后營(yíng)村黨支部副書(shū)記、村委會(huì)主任。競(jìng)選演講時(shí),他公開(kāi)承諾:一定要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富,改變鄉(xiāng)村面貌。

新一屆村“兩委”上任后,聚焦黨建引領(lǐng)基層治理,變村民“上訪”為干部“下沉”。村“兩委”通過(guò)走訪排查,梳理矛盾糾紛線索,根據(jù)訴求類(lèi)型和處理權(quán)限,由村黨支部牽頭辦理。

經(jīng)過(guò)走訪,村“兩委”發(fā)現(xiàn),村民反映最強(qiáng)烈、意見(jiàn)最大的涉及兩個(gè)問(wèn)題:村泵站被私人買(mǎi)斷,每到用水季節(jié),矛盾沖突不斷;村務(wù)信息不公開(kāi)、各類(lèi)補(bǔ)貼不透明,村民對(duì)村干部不信任。

找準(zhǔn)癥結(jié)才好定向發(fā)力,解決問(wèn)題才能贏回群眾信任。

為收回泵站,村“兩委”聯(lián)合鎮(zhèn)司法所,與泵站的買(mǎi)斷方協(xié)商,最終依法依規(guī)達(dá)成了回收協(xié)議。從此,村民用水有了保障,水價(jià)也降了。

首戰(zhàn)告捷,文金剛著手清退不符合政策的“貧困戶(hù)”。村“兩委”將惠民政策張榜公布,召開(kāi)村民大會(huì),對(duì)照“負(fù)面清單”,對(duì)享受扶貧政策的“貧困戶(hù)”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。結(jié)果,貧困戶(hù)數(shù)量大“瘦身”。

兩件事辦下來(lái),村民的氣順了、心暖了,對(duì)黨組織更加信任。

以此為契機(jī),后營(yíng)村以法治強(qiáng)保障,成立普法小組,以身邊鮮活案例說(shuō)法,引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立法治信仰,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益,在全村上下?tīng)I(yíng)造了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好法治氛圍。2021年,后營(yíng)村獲評(píng)熊集鎮(zhèn)綜合治理先進(jìn)村。

改變環(huán)境,自治激發(fā)發(fā)展動(dòng)力

“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,留得住鄉(xiāng)愁。”后營(yíng)村有山有水,缺的是留得住鄉(xiāng)愁的好環(huán)境。

2019年底,在熊集鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,后營(yíng)村多方爭(zhēng)取,啟動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

一期工程涉及三組80多戶(hù)村民的房屋改造、道路改建,需征用20戶(hù)村民房前屋后的庭院、樹(shù)木等。征用庭院、樹(shù)木沒(méi)有補(bǔ)貼,村民們一聽(tīng),不少人扭身就走。

一戶(hù)戶(hù)上門(mén)做工作,白天見(jiàn)不到的就晚上見(jiàn),家里找不到就往田間地頭找。一趟趟地跑,一次次地談,動(dòng)之以情,曉之以理,絕大多數(shù)村民的思想顧慮被打消。

可也有例外。有一戶(hù)村民常年在外打工,得知門(mén)前的小樹(shù)林要被改建成一個(gè)“說(shuō)事長(zhǎng)廊”,放出狠話:“誰(shuí)敢在我家門(mén)前建長(zhǎng)廊,建一次我毀一次!”

文金剛拿著改造效果圖上門(mén)做工作,村民就是不同意。無(wú)奈,他選擇從這戶(hù)村民最信任的人身上尋求突破。他那個(gè)最信任的親戚在襄陽(yáng)市區(qū),文金剛先后兩次趕到襄陽(yáng)求助。最終,倔強(qiáng)的村民點(diǎn)了頭。

2020年秋,“說(shuō)事長(zhǎng)廊”建了起來(lái)。這也給文金剛以啟示:調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理,比光靠村“兩委”苦干更為有效。

之后,他充分發(fā)揮村里“五老”“鄉(xiāng)賢”作用,落實(shí)“一事一議”“四議兩公開(kāi)”制度,并組織村民自發(fā)成立調(diào)解小分隊(duì),化解鄰里之間的小糾紛、小隱患、小問(wèn)題,讓以前的“難監(jiān)管”變成了現(xiàn)在的“人人管”。

村民參與治理激情上來(lái)了,很多以前難以解決的問(wèn)題都變得容易了。很快,村里的柏油路通了,“連心池”、黨建廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)建成了,村居環(huán)境美起來(lái)了。2021年,后營(yíng)村被棗陽(yáng)市評(píng)為“美麗鄉(xiāng)村示范村”。

產(chǎn)業(yè)興村,德治營(yíng)造文明風(fēng)尚

民心穩(wěn)定了,環(huán)境變好了,接下來(lái)就是如何讓老百姓的錢(qián)袋子鼓起來(lái)。

發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?怎樣發(fā)展?經(jīng)黨員群眾會(huì)議商議,定位是:結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘文化內(nèi)涵,吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)共建。

后營(yíng)村以打造孝文化為核心,把具有漢唐風(fēng)格的長(zhǎng)廊建成了“說(shuō)事長(zhǎng)廊”,每季度開(kāi)展“好媳婦”“好公婆”評(píng)選,每半年開(kāi)展“五好家庭”“十星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選。在身邊榜樣的示范帶動(dòng)下,良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明社風(fēng)在后營(yíng)村遍地開(kāi)花。

“誰(shuí)家要是沒(méi)有評(píng)上文明戶(hù),都覺(jué)得臉上無(wú)光,不好意思出來(lái)見(jiàn)人?!?2歲的后營(yíng)村村民文玉榮說(shuō)。

村里的廣場(chǎng)舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)也建起來(lái)了,村民的文化生活日益豐富?!稗r(nóng)忙干活兒,農(nóng)閑跳舞、打腰鼓,將來(lái)村里旅游發(fā)展起來(lái)了,我們還可以表演賺錢(qián)?!焙鬆I(yíng)村52歲的腰鼓隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王紅玲說(shuō)。

德治可以春風(fēng)化雨,對(duì)從村里走出去的鄉(xiāng)賢最有吸引力,這也是最讓他們難以割舍的鄉(xiāng)愁。生意人姜國(guó)亮在外打拼30年后回來(lái)了。2020年5月,他在老屋宅基地上新建起兩層小別墅,每到周末就回村里度假,隨同而來(lái)的還有生意伙伴們。“城里的房子只是房子,村里的房子才是家!”姜國(guó)亮說(shuō)。

在他的帶動(dòng)下,更多的能人、賢人紛紛回鄉(xiāng)安居、創(chuàng)業(yè)。姜春雨的世世紅農(nóng)家樂(lè)開(kāi)起來(lái)了,姜小清的淡水魚(yú)、張國(guó)亮的黑斑蛙養(yǎng)殖辦起來(lái)了,后營(yíng)村的青頭蘿卜、大白菜種植也發(fā)展起來(lái)了……

如今的后營(yíng)村,房屋錯(cuò)落有致,村道寬敞整潔,庭院美麗舒適,三五老人相聚閑聊,孩童在旁嬉戲打鬧,如一幅秀美的山水田園畫(huà)卷。這也為該村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。

文金剛表示,今后,后營(yíng)村要繼續(xù)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),深入推進(jìn)“三治融合”發(fā)展,讓村民更有獲得感、幸福感、安全感。

關(guān)鍵詞: 美麗鄉(xiāng)村 綜合治理 解決問(wèn)題

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