4月12日,青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布青島市既有住宅加裝電梯政策問答,全文如下。
問:既有住宅加裝電梯各級各部門職責(zé)分工是什么?
答:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)全市既有住宅加裝電梯工作相關(guān)政策制定;
市財政局負(fù)責(zé)市級財政獎補資金的預(yù)算安排;
市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)(市)自然資源和規(guī)劃部門做好項目現(xiàn)場勘驗和規(guī)劃審查工作;
市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)(市)市場監(jiān)督管理部門做好既有住宅加裝電梯安裝開工告知接收、安裝監(jiān)督檢驗及對電梯制造、安裝單位的監(jiān)管等工作。
市行政審批、消防救援、城市管理、公安、民政、退役軍人事務(wù)等部門按照職責(zé)分工做好既有住宅加裝電梯相關(guān)工作。
各區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯工作的統(tǒng)籌,組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯手續(xù)辦理,提供“一站式”咨詢服務(wù)。
街道辦事處(鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯需求情況的摸查,建立工作臺賬;負(fù)責(zé)成立服務(wù)機構(gòu)、納入窗口服務(wù),做好宣傳發(fā)動、服務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)商、業(yè)務(wù)辦理等工作。
問:《青島市既有住宅加裝電梯暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的適用范圍是什么?
答:本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上建設(shè)的既有住宅加裝電梯,適用本《暫行辦法》。本《暫行辦法》所稱既有住宅是指依法建設(shè)并投入使用,具有合法建設(shè)手續(xù)和權(quán)屬證明,符合加裝電梯條件的四層及以上未設(shè)電梯的單元式多業(yè)主住宅。其他類型住宅要求如下:
1.住宅原規(guī)劃設(shè)計方案中設(shè)有電梯,也建設(shè)了電梯井,但未實際安裝電梯的房屋,在業(yè)主協(xié)商一致后,可直接采購電梯設(shè)備,按要求辦理電梯安裝開工告知、設(shè)備監(jiān)督檢驗等手續(xù)。
2.住宅底層為二層及以上網(wǎng)點或高度為7米及以上平臺的,居民需經(jīng)網(wǎng)點或平臺入戶,可依托網(wǎng)點或平臺加裝電梯。
3.依法依規(guī)建設(shè)的城鎮(zhèn)舊村改造回遷房及機關(guān)、企事業(yè)單位的公有(集體)產(chǎn)權(quán)住宅,實際為個人所有未辦理個人房產(chǎn)證的,產(chǎn)權(quán)單位能提供房產(chǎn)使用人等有關(guān)情況說明且產(chǎn)權(quán)單位及房產(chǎn)使用人同意加裝電梯的,適用本《暫行辦法》。
4.部隊在國有土地上建設(shè)的干休所、集資房、經(jīng)濟適用房等已向個人發(fā)放房產(chǎn)證的房屋,或產(chǎn)權(quán)單位能提供對房產(chǎn)使用人等有關(guān)情況的說明,且產(chǎn)權(quán)單位及房產(chǎn)使用人同意加裝電梯的,適用本《暫行辦法》。
5.前期建設(shè)手續(xù)不全,已經(jīng)建成入住但暫時無法辦理房產(chǎn)證的房屋,應(yīng)當(dāng)在補齊有關(guān)建設(shè)手續(xù),完成房屋初始登記,具備辦理個人房產(chǎn)證條件后,再按本《暫行辦法》加裝電梯。
問:居民之間就加裝電梯達不成一致意見的,如何進行表決?
答:既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)充分保障相關(guān)業(yè)主知情權(quán)和表達權(quán),充分征求擬加裝電梯服務(wù)范圍內(nèi)全體業(yè)主的意見,并重點征求加裝電梯后可能直接影響其他利益相關(guān)方的意見。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主同意,加裝電梯擬改變業(yè)主共有部分用途的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)主之間對加裝電梯事項要進行充分友好協(xié)商,理性表達意見訴求,確實達不成一致意見的,可以按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行表決:由本單元(本棟)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見。
表決規(guī)則示例:比如,加裝電梯的單元共12戶業(yè)主,需要8戶(12*2/3,含本數(shù),下同)以上的業(yè)主參與表決。如果有8戶參與了表決,需要6戶(8*3/4)以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見;如果有9戶參與了表決,需要7戶(9*3/4,向上取整)以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見;如果有10戶參與了表決,需要8戶(10*3/4,向上取整)以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見;如果有11戶參與了表決,需要9戶(11*3/4,向上取整)以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見;如果有12戶參與了表決,需要9戶(12*3/4)以上的業(yè)主同意并簽訂書面同意意見。(面積占比的計算同理)。
問:既有住宅加裝電梯的資金來源有哪些?
答:既有住宅加裝電梯的資金以業(yè)主自籌資金為主。業(yè)主自籌資金按照“誰受益、誰出資”及受益大小等因素,按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y,分?jǐn)偙壤蓸I(yè)主協(xié)商確定。政府對于既有住宅加裝電梯給予一定的資金獎補和支持。
1.在財政獎補方面,市級對各區(qū)(市)符合獎補條件的加裝電梯每部獎補10萬元,對預(yù)留電梯井加裝電梯的獎補資金減半。各區(qū)(市)財政安排的補助資金,原則上不低于市級財政獎補標(biāo)準(zhǔn)。
2.業(yè)主可以按順序申請?zhí)崛∈褂帽救思芭渑?、本人直系親屬的住房公積金,用于加裝電梯中業(yè)主需支付的建設(shè)資金。
3.業(yè)主可以按照相關(guān)規(guī)定使用所涉及房屋分戶賬中的專項維修資金。
4.其他社會投資等。
問:誰可以代表業(yè)主辦理加裝電梯的各類手續(xù)?
答:同意加裝的全部業(yè)主為既有住宅加裝電梯項目申請人,可以書面授權(quán)委托業(yè)主代表或已售公房原產(chǎn)權(quán)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、電梯制造企業(yè)、電梯安裝企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目管理企業(yè)等單位作為實施主體,承擔(dān)方案制定、組織協(xié)調(diào)、工程報建、設(shè)備采購、工程實施、維護管理等相關(guān)工作,申請人和實施主體應(yīng)當(dāng)按委托約定各自承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
問:對加裝電梯設(shè)計方案的公示有什么要求?
答:實施主體應(yīng)當(dāng)將加裝電梯設(shè)計方案在小區(qū)和本單元顯著位置進行公示,公示時間除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定外,不得少于10日(其中涉及歷史文化名城保護和城市風(fēng)貌保護區(qū)的,公示時間不得少于20日),公示完成后出具公示結(jié)果說明。公示文本中應(yīng)當(dāng)明示反映渠道及聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內(nèi)容。
公示期間,對加裝電梯設(shè)計方案提出的合理化建議,實施主體應(yīng)當(dāng)積極采納,會同設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計方案,降低對相關(guān)業(yè)主的不利影響;對設(shè)計方案仍有異議的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)自行協(xié)商。
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