濟(jì)南老小區(qū)實現(xiàn)多方面改造 今年5月底前全開展

近日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示了濟(jì)南2019年老舊住宅小區(qū)整治改造實施方案。方案整治改造的主要內(nèi)容是，老舊住宅小區(qū)整治改造內(nèi)容包括完善治安防控和消防設(shè)施、清理違章和配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改善小區(qū)環(huán)境設(shè)施、改造小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施、改造水、電、暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施五個方面。據(jù)了解，今年計劃完成整治改造358個老舊住宅小區(qū)，增設(shè)250部電梯，改造范圍涉及濟(jì)南11個區(qū)縣。

5月底前整改項目全面展開

年底前有358個小區(qū)換新顏

2019年濟(jì)南老小區(qū)改造的方案中指出，今年全市計劃完成整治改造358個老舊住宅小區(qū)(含樓房院落和單棟樓宇)、721.4萬平方米，涉及9萬余戶居民。除此之外，將穩(wěn)步推進(jìn)既有多層住宅增設(shè)電梯工作，基本目標(biāo)任務(wù)為歷下、市中60部;歷城50部;槐蔭、天橋40部，共250部。據(jù)了解，計劃改造的358個老小區(qū)已經(jīng)有了確切名單，涉及濟(jì)南11個區(qū)縣，歷下區(qū)、槐蔭區(qū)、市中區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、萊蕪區(qū)、長清區(qū)、濟(jì)陽區(qū)、章丘區(qū)、平陰縣、商河縣。

方案中指出，各區(qū)縣老舊住宅小區(qū)工程平均造價按照75元/平方米為基數(shù)計算(不包括水電暖及通信專業(yè)設(shè)施改造、節(jié)能改造等投資)對各區(qū)縣進(jìn)行資金獎補(bǔ)，超出部分由各區(qū)縣財政承擔(dān);不足75元/平方米的按審定值進(jìn)行資金獎補(bǔ)。省市獎補(bǔ)資金比例為：歷下區(qū)、市中區(qū)、歷城區(qū)為55%，槐蔭區(qū)、章丘區(qū)為60%，天橋區(qū)為65%，長清區(qū)、濟(jì)陽區(qū)、平陰縣、商河縣為70%。

此次老舊住宅小區(qū)整治改造要求圍繞市委、市政府城市治理攻堅戰(zhàn)的工作要求綜合施策、系統(tǒng)治理。“每年街道辦事處、社區(qū)會對老舊小區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)居民意見現(xiàn)實情況，提報需要改造的小區(qū)數(shù)量，最終我們將根據(jù)符合要求的老舊小區(qū)數(shù)量制定當(dāng)年的改造計劃。”據(jù)濟(jì)南市老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱改造小組)相關(guān)工作人員介紹，一般老舊小區(qū)的申請改造的條件分為兩大類，第一類是95年前建成的小區(qū)，屬于國有土地并且無拆遷方案、拆遷意向等條件的相關(guān)小區(qū);第二類是在96年—00年間，基礎(chǔ)配套設(shè)施特別不全，影響群眾生活，或者當(dāng)?shù)鼐用裾胃脑煲庠笍?qiáng)烈，街道辦事處或居委會提出后，也將納入改造范圍。

據(jù)了解，在2019年5月31日前，各整治改造項目要全面展開拆違拆臨，清理樓宇間、樓道內(nèi)、屋面雜物及各類僵尸車、僵尸家具等，清除小區(qū)內(nèi)各類小廣告及各類違法違規(guī)商業(yè)戶外廣告，采取捆扎、套管、遮擋方式整治弱電線路等工作。各區(qū)縣項目整治改造方案批復(fù)文件務(wù)于2019年5月31日前報市老舊住宅小區(qū)整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各街道辦事處要依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù)，確定整治改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備等成品供應(yīng)商，并于2019年6月30日前將相關(guān)合同簽訂完畢。

一次改造多方同步完善

具體實施方案以民為主

今年老小區(qū)改造的主要內(nèi)容包括，完善治安防控和消防設(shè)施、清理違章和配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改善小區(qū)環(huán)境設(shè)施、改造小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施、改造水、電、暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施五個方面，共34項整治改造標(biāo)準(zhǔn)。記者從方案中了解到，不管是從小區(qū)的安全環(huán)境的整治，還是小區(qū)基礎(chǔ)配套及水電暖等設(shè)施的改造，其整改內(nèi)容很齊全，涉及居民生活的方方面面。

比如完善小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、完善小區(qū)消火栓、疏通小區(qū)疏散通道，規(guī)范設(shè)定小區(qū)機(jī)動車停車位及行車秩序;整治各類違章建筑物、清理樓宇間、樓道內(nèi)及屋面雜物;整修小區(qū)內(nèi)道路、公共用地、通信、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等架空弱電桿線，修繕路燈墻面水管;維修、完善室外體育健身器材、配置，疏通、整修排水管線，補(bǔ)齊井蓋;整修改造小區(qū)供水管網(wǎng)、供電線路、供熱管線等相關(guān)內(nèi)容。

改造小組工作人員告訴記者，為了便民利民，不影響居民的正常生活，老小區(qū)改造方案整合多個方面，進(jìn)行統(tǒng)一整改完善，“其實老舊小區(qū)的整個改造，我們也想一次整治達(dá)到多重目的，比如在拆違拆臨、加裝電梯、節(jié)能改造等方面，會盡量把能結(jié)合的改造項目統(tǒng)一做出整改，我們牽頭整合，最終多個部門共同配合，一起推進(jìn)改造任務(wù)。”記者在方案中了解到，此次改造原則堅持與拆違拆臨、社會民生服務(wù)設(shè)施建設(shè)、桿線整治、既有建筑節(jié)能改造、既有多層住宅增設(shè)電梯、水電暖氣等專項改造統(tǒng)籌謀劃并相互結(jié)合。

除此之外，本次老小區(qū)改造還堅持屬地管理原則，區(qū)縣政府是老舊住宅小區(qū)整治改造責(zé)任主體，街道辦事處具體負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)整治改造和長效管理工作;堅持聚焦民生幸福、整治前“問需于民”、整治中“問計于民”、整治后“問效于民”的群眾參與原則;堅持整治改造與長效管理有效銜接，更加注重老舊住宅小區(qū)整治后長效管理機(jī)制的建立。“我們會下發(fā)專項資金，實施方案由街道辦事處與小區(qū)居民探討商量，最終進(jìn)行公示，充分讓群眾參與進(jìn)來。”該工作人員說。

改造方案已趨于成熟

計劃2020年完成全市改造

改造小組的相關(guān)工作人員表示，根據(jù)此前2016年出臺的濟(jì)南老舊小區(qū)改造實施意見，每年會根據(jù)情況再出臺年度的實施方案，總的原則要求基本不變，而今年將緊扣市里中心工作，為打造“四個中心”，建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市，著力推進(jìn)城市治理攻堅戰(zhàn)而進(jìn)一步改善老舊小區(qū)的居住環(huán)境。“老舊小區(qū)改造工作在15年底開始試點(diǎn)，16年正式實施，根據(jù)省里要求，在2015年—2020年的五年時間里，只要是符合條件的老舊小區(qū)，要全部進(jìn)行改造。”工作人員說，每年的具體改造項目不同，但都會保證在當(dāng)年度完成任務(wù)目標(biāo)，濟(jì)南市老舊小區(qū)改造工作計劃在2020年全部完成。

該工作人員還指出，近幾年濟(jì)南老舊小區(qū)改造工作一直走在全省前列，省里還將濟(jì)南老舊小區(qū)的改造經(jīng)驗作為重點(diǎn)推廣，而目前出臺的實施方案也是四年來凝結(jié)的成熟經(jīng)驗。“不管是在改造前工程時間節(jié)點(diǎn)、老舊小區(qū)整改項目結(jié)合的計劃制定還是在改造過程中提倡民主整改、制定整治步驟等方面，都是通過這幾年的經(jīng)驗慢慢完善成熟的，各個部門已經(jīng)有了默契，也形成了自己的節(jié)奏。”

據(jù)了解，在老小區(qū)改造工作前期準(zhǔn)備階段，各區(qū)縣首先會進(jìn)一步調(diào)整、充實老舊住宅小區(qū)整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，明確職責(zé)分工。其次，進(jìn)行調(diào)查摸底，各區(qū)縣組織街道辦事處或相關(guān)部門對列入2019年整治改造計劃的老舊住宅小區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，充分征詢小區(qū)居民意見，了解居民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，落實專項計劃、專項資金改造資金。

在全面實施階段，將分為四步進(jìn)行，編制整治改造方案、審批整治改造方案、依法招標(biāo)采購、科學(xué)組織施工。在竣工驗收階段，各區(qū)縣于12月底之前要全面完成老舊住宅小區(qū)完善治安防控和消防設(shè)施、清理違章和配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改善小區(qū)環(huán)境設(shè)施、改造小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施四個方面整治改造。

“16年出臺的實施意見是最全面的，然后根據(jù)每年具體情況會出臺具體方案，基本變動不大。現(xiàn)在已經(jīng)是老舊小區(qū)改造推進(jìn)的第四年了，從街道辦事處到各區(qū)縣都有相關(guān)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，在工作程序上已經(jīng)很熟悉，也有比較成熟的經(jīng)驗和做法，2019年的老小區(qū)改造工作只會比以往更好。”工作人員告訴記者。(谷婉寧)

關(guān)鍵詞： 濟(jì)南 老小區(qū)