放棄申請保險牌照 上市公司屢打退堂鼓原因

遙遙無期的審批過程、下行的經(jīng)濟大環(huán)境、資金緊張的主業(yè)……每一個理由，都可能成為壓垮“上市公司設(shè)立險企申請”過程的最后一根稻草。8月25日，靈康藥業(yè)集團股份有限公司(以下簡稱“靈康藥業(yè)”)宣布終止參與發(fā)起設(shè)立長壽健康保險股份有限公司(以下簡稱“長壽健康保險”)。而據(jù)北京商報記者統(tǒng)計梳理，今年初至今已有7家上市公司宣布退出發(fā)起設(shè)立險企，且上半年沒有上市公司公告擬參與新設(shè)險企信息。

申請四年，為何一朝打起退堂鼓?靈康藥業(yè)回應(yīng)稱，鑒于健康保險公司自2016年起一直處于排隊申請的籌建初期，尚未獲得中國銀行保險監(jiān)督管理委員會的核準，公司經(jīng)綜合考慮目前的政策、該事項的不確定性、項目實際情況以及公司目前業(yè)務(wù)發(fā)展的重心，決定終止參與健康保險公司的發(fā)起設(shè)立事宜。

而在8月，除靈康藥業(yè)外，廈門國貿(mào)也宣布終止對外投資設(shè)立緊急救援責(zé)任保險公司。而繼3月萊美藥業(yè)之后，拓維信息于4月宣布退出了愛爾健康保險公司的籌備設(shè)立。同月，銀江股份終止參與發(fā)起設(shè)立大愛人壽保險公司;6月用友網(wǎng)絡(luò)退出參與設(shè)立友泰安財險;7月，海汽集團退出參與設(shè)立海金財險。

梳理各上市公司退出保險牌照籌批的原因，北京商報記者發(fā)現(xiàn)各公司主要給出了“審批時間太長”“公司要調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃、聚焦主業(yè)發(fā)展”等理由。同時，由于這些保險公司未正式進入設(shè)立階段，終止投資不會對上市公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展和正常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生實質(zhì)性影響，也不會損害股東利益。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險系副主任李文中分析稱，站在上市公司角度，退出險企籌建可能是出于以下考慮：首先，投資保險公司股權(quán)監(jiān)管趨嚴，外部形勢的變化可能會造成某些準備投資保險公司的上市公司已經(jīng)不符合相關(guān)要求，只能放棄;其次，當(dāng)前經(jīng)濟形勢不太好，上市公司可能也需要重要調(diào)整自己的戰(zhàn)略布局，讓各種資源更有效地周轉(zhuǎn)起來，運用到更急需的地方，不能在長期等待中浪費機會;最后，上市公司更注重公司形象，要注意公司的執(zhí)行力，公告事宜之后長期得不到落實，對公司的形象不好。

上市公司屢打退堂鼓，也與監(jiān)管在保險公司成立資格的嚴格把關(guān)確實有著密不可分的關(guān)系。據(jù)悉，近兩年獲批成立的保險公司寥寥無幾，多數(shù)是以有外資背景的險企為主。除此之外，僅有由財政部牽頭設(shè)立的中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司。

不過，考慮到外資險企以及農(nóng)業(yè)再保險公司在政策方面的特殊背景，籌備成立保險公司對于許多上市公司來說確實遙遙無期。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生表示，希望未來有更多險企進入市場參與競爭。而這種百花齊放的景象，離不開制度設(shè)計的完善。他認為，為了讓市場經(jīng)濟發(fā)揮作用，保險市場還需要有與進入機制配套的退出機制，以提升資源配置等方面的效率，加強市場硬性約束。

不過，李文中認為，監(jiān)管部門希望保險行業(yè)能夠有序發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展，才逐漸收緊了牌照的批復(fù)，且這種政策只是暫時的：“隨著各項監(jiān)管政策逐漸完善，問題保險公司得到有效處置，市場變得更加有序后，監(jiān)管部門肯定會根據(jù)市場環(huán)境恢復(fù)牌照的正常發(fā)放。”(記者陳婷婷實習(xí)記者周菡怡)

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