寧波市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法出臺(tái) 哪些人群限制供應(yīng)？

今天(2月7日)，記者從寧波市住建局獲悉，《寧波市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)出臺(tái)，將于2022年2月26日起施行。

該《辦法》的出臺(tái)，旨在深入推進(jìn)我市住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)購(gòu)房者擁有產(chǎn)權(quán)住房的夢(mèng)想。那么，我市共有產(chǎn)權(quán)住房面向哪些人群供應(yīng)?價(jià)格和權(quán)屬是怎么定的?上市交易有哪些限制?政府產(chǎn)權(quán)份額如何購(gòu)買?針對(duì)這些市民關(guān)心的問(wèn)題，一起來(lái)看市住建局的權(quán)威解讀。

《辦法》出臺(tái)背景是什么?

黨的十九大提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。2021年6月印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕22號(hào))，明確提出“完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系”，首次從國(guó)家層面確認(rèn)了共有產(chǎn)權(quán)住房是當(dāng)前及今后一段時(shí)期住房保障體系的重要組成部分。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善住房保障體系的決策部署，我市積極推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推出與市場(chǎng)接軌但兼顧保障性的共有產(chǎn)權(quán)住房，推動(dòng)住房回歸居住屬性，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

什么是共有產(chǎn)權(quán)住房?

《辦法》明確共有產(chǎn)權(quán)住房是由政府投資或政府提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)籌集建設(shè)，限定套型面積和銷售價(jià)格，限制使用范圍和處分權(quán)利，實(shí)行政府與購(gòu)房家庭按份共有產(chǎn)權(quán)，面向符合規(guī)定條件的本市無(wú)房家庭供應(yīng)的保障性住房。

房源如何籌集建設(shè)?

《辦法》提出3種籌集建設(shè)房源渠道。

一是，以出讓方式供應(yīng)土地集中建設(shè)。土地出讓前，住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門確定共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)要求、車位車庫(kù)產(chǎn)權(quán)歸屬、不動(dòng)產(chǎn)登記、房源回購(gòu)等內(nèi)容，納入土地出讓條件。

二是，商品住房項(xiàng)目配建。土地出讓前，住房保障部門會(huì)同有關(guān)部門確定共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)要求、配建比例、不動(dòng)產(chǎn)登記等內(nèi)容。自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓文件中予以明確，建成后，配建的共有產(chǎn)權(quán)住房無(wú)償移交政府指定部門或機(jī)構(gòu)。

三是，既有房源轉(zhuǎn)用。政府房源、商品住房或其他社會(huì)房源，可以按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)住房：住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出具體實(shí)施方案，經(jīng)住房保障部門征求發(fā)改、財(cái)政、自然資源規(guī)劃等部門意見(jiàn)，按權(quán)限報(bào)本級(jí)政府審議通過(guò)后組織實(shí)施。

以上前兩種籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房單套建筑面積以中小套型為主。既有房源轉(zhuǎn)用的，不受前述套型面積限制。

價(jià)格和權(quán)屬怎么確定?

為抑制投資投機(jī)性購(gòu)房，共有產(chǎn)權(quán)住房將按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行銷售。其中，交付未滿1年的市場(chǎng)銷售價(jià)格，參考相近時(shí)期、相鄰地段商品住房項(xiàng)目銷售備案平均價(jià)格;交付滿1年的市場(chǎng)銷售價(jià)格，參照相近時(shí)期、相鄰地段存量住房小區(qū)平均交易價(jià)格。

單套住房銷售價(jià)格在上述市場(chǎng)銷售價(jià)格基礎(chǔ)上，結(jié)合樓層、朝向、位置等因素，實(shí)行差價(jià)浮動(dòng)。

共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額由購(gòu)房家庭與政府按比例共同持有：

購(gòu)房家庭產(chǎn)權(quán)份額是購(gòu)房家庭實(shí)際出資額占共有產(chǎn)權(quán)住房市場(chǎng)銷售房款的比例，原則上不低于60%，不高于80%，同批次銷售同一項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)份額相同;

申請(qǐng)前12個(gè)月家庭人均可支配收入低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的購(gòu)房家庭，購(gòu)買政府籌集建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房，可以自主選擇持有不低于60%的產(chǎn)權(quán)份額。

其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額，由政府指定部門或機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代持機(jī)構(gòu))持有。

《辦法》指出，集中新建共有產(chǎn)權(quán)住房居住區(qū)的車位、車庫(kù)產(chǎn)權(quán)歸政府所有;居住區(qū)配套設(shè)施除根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門外，其余部分歸政府所有，政府所有的由代持機(jī)構(gòu)持有產(chǎn)權(quán)并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。

哪些人可以申請(qǐng)購(gòu)買?

按照市委市政府關(guān)于創(chuàng)建共同富裕示范區(qū)的精神要求，《辦法》將供應(yīng)對(duì)象做到了本地城鎮(zhèn)戶籍家庭和非本地城鎮(zhèn)戶籍家庭全覆蓋。

本地城鎮(zhèn)戶籍家庭，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

1、主申請(qǐng)人具有共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)行政區(qū)域城鎮(zhèn)戶籍連續(xù)滿10年或申請(qǐng)前12個(gè)月在當(dāng)?shù)剡B續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)且無(wú)補(bǔ)繳記錄;

2、在本市無(wú)房屋;

3、家庭人均年可支配收入低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的150%。

非本地城鎮(zhèn)戶籍家庭，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

主申請(qǐng)人是在當(dāng)?shù)氐怯涀?cè)的單位穩(wěn)定就業(yè)且正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)，申請(qǐng)前5年在本市累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿36個(gè)月，申請(qǐng)前12個(gè)月在當(dāng)?shù)剡B續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)且無(wú)補(bǔ)繳記錄;

在本市無(wú)房屋;

家庭人均年可支配收入低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的150%。

對(duì)于列入本市人才分類目錄且經(jīng)認(rèn)定的高級(jí)及以上層次人才，《辦法》明確可以放寬或者取消繳納社會(huì)保險(xiǎn)、收入財(cái)產(chǎn)等條件并優(yōu)先供應(yīng)。同時(shí)，還可根據(jù)工作需要，分項(xiàng)目分批次定向定量供應(yīng)人才集聚的特定企事業(yè)單位特定范圍在職人才，具體供應(yīng)方案報(bào)經(jīng)本級(jí)政府審議通過(guò)后組織實(shí)施。

哪些人群限制供應(yīng)?

《辦法》還對(duì)限制供應(yīng)的家庭和正在享受其他住房保障政策的家庭銜接進(jìn)行了明確。

購(gòu)買過(guò)本市低收入家庭住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房的，或者被列入嚴(yán)重失信名單的家庭，不得申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房。

符合條件的購(gòu)房家庭應(yīng)當(dāng)滿足本市住房限購(gòu)條件且只能購(gòu)買一套共有產(chǎn)權(quán)住房。

租賃公租房、保障性租賃住房、公有住房的購(gòu)房家庭，應(yīng)當(dāng)在簽訂購(gòu)房合同前騰退或者以市場(chǎng)租金租賃該住房，租賃期限至共有產(chǎn)權(quán)住房交付通知送達(dá)后滿6個(gè)月止。

對(duì)于享受公租房租賃補(bǔ)貼的購(gòu)房家庭，應(yīng)當(dāng)自簽訂購(gòu)房合同次月起停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

關(guān)鍵詞： 寧波市 共有產(chǎn)權(quán)住房 管理辦法 施行時(shí)間