成都市市級機關(guān)公務員轉(zhuǎn)任實施辦法來了 明確轉(zhuǎn)任對象

為全面貫徹落實《公務員轉(zhuǎn)任規(guī)定》相關(guān)要求，著力破解轉(zhuǎn)任工作中一些單位對相關(guān)概念把握不準、職責邊界模糊、資格條件及辦理程序把握不夠統(tǒng)一規(guī)范等方面的問題，近日，成都市委組織部研究出臺《成都市市級機關(guān)公務員轉(zhuǎn)任實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，以“四個突出”促進公務員隊伍合理有序流動，激活公務員隊伍活力。

轉(zhuǎn)任是什么 誰能轉(zhuǎn)任 誰不能轉(zhuǎn)任?

《辦法》中提到的“市級機關(guān)公務員轉(zhuǎn)任”，是指公務員按照規(guī)定的條件和程序交流到市級機關(guān)或者市級參照公務員法管理機關(guān)(單位)，包括市級機關(guān)之外交流到市級機關(guān)，以及市級機關(guān)之間和市級機關(guān)內(nèi)部的公務員交流。公務員在同一領(lǐng)導職務層次同一或者相當職級層次的轉(zhuǎn)任，適用本《辦法》。

《辦法》還明確了轉(zhuǎn)任對象——

因工作需要轉(zhuǎn)任的;優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)需要的;需要通過轉(zhuǎn)任提高能力素質(zhì)的;在同一職位工作時間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要轉(zhuǎn)任的。

《辦法》也規(guī)定了不得轉(zhuǎn)任的情形——

試用期未滿的;在本機關(guān)(單位)工作不滿一年的;正在接受紀律審查、監(jiān)察調(diào)查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的。

如何轉(zhuǎn)任?

據(jù)了解，市級機關(guān)組織開展機關(guān)內(nèi)部公務員轉(zhuǎn)任的，一般按下列程序辦理——

確定轉(zhuǎn)任職位及相關(guān)資格條件，研究提出擬轉(zhuǎn)任人選;按照管理權(quán)限研究決定;辦理任免職手續(xù)。

公務員從區(qū)(市)縣轉(zhuǎn)任到市級機關(guān)以及市級機關(guān)之間轉(zhuǎn)任的，一般由轉(zhuǎn)入機關(guān)或者其上級機關(guān)按照以下程序辦理——

組織(人事)部門根據(jù)需要制定工作方案，確定轉(zhuǎn)任職位及相關(guān)資格條件;研究提出擬轉(zhuǎn)任人選;按照管理權(quán)限征求轉(zhuǎn)出機關(guān)意見，并就開展轉(zhuǎn)任及擬轉(zhuǎn)任人選相關(guān)情況與市級公務員主管部門進行事前溝通;根據(jù)市級公務員主管部門溝通反饋意見，按照有關(guān)規(guī)定對擬轉(zhuǎn)任人選進行考察，并在轉(zhuǎn)出機關(guān)進行擬轉(zhuǎn)任人選考察公示，公示期不少于3個工作日;綜合考察、公示等情況，按照管理權(quán)限由黨委(黨組)集體研究決定，報市級公務員主管部門審批;辦理任免職等相關(guān)手續(xù)。

《辦法》的四個特點

第一，突出統(tǒng)籌謀劃?！掇k法》堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌公務員制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，明確要求各單位黨委(黨組)從事業(yè)發(fā)展和隊伍建設(shè)需要出發(fā)，研究制定本機關(guān)及所屬機關(guān)(單位)公務員轉(zhuǎn)任工作年度計劃。同時，對轉(zhuǎn)任到專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類的公務員，預留接口，明確要求應當分別具備專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類職位類別所要求的資格條件，做到前瞻性思考，全局性謀劃。

第二，突出嚴格把關(guān)。《辦法》強調(diào)認真考量擬轉(zhuǎn)任人選所學專業(yè)、工作經(jīng)歷，以及實際能力等情況與擬轉(zhuǎn)任的職位是否匹配。

第三，突出雙向流動?！掇k法》激勵、引導公務員轉(zhuǎn)任到艱苦邊遠地區(qū)、基層一線或者保障重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點任務的職位工作，并有計劃、分步驟安排一定職位，專門用于長期扎根艱苦邊遠地區(qū)和基層一線，且實績突出、人崗相適的公務員轉(zhuǎn)任，暢通流動渠道，確保既“下得去”也“上得來”，進一步激發(fā)公務員隊伍活力。

第四，突出提質(zhì)增效。《辦法》對轉(zhuǎn)任辦理程序和提交審核材料分別進行細化明確，同步制發(fā)《成都市市級機關(guān)公務員轉(zhuǎn)任相關(guān)工作文本模板》，做到有規(guī)可依、有章可循。創(chuàng)新將公務員轉(zhuǎn)任工作納入線上辦理，征求意見、啟動辦理環(huán)節(jié)一鍵提交，意見反饋一次告知，全流程辦結(jié)一次不跑。(記者 朱小路)

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