城鄉(xiāng)融合下農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)探究

■同安置業(yè)“同安區(qū)市場(chǎng)建設(shè)管理有限公司”黨支部書(shū)記 陳木燦

【導(dǎo)語(yǔ)】在2014年3月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,其中提出了“完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系”。農(nóng)產(chǎn)品流通體系關(guān)系著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的命脈。一方面,新型城鎮(zhèn)化使農(nóng)產(chǎn)品流通所需的各項(xiàng)條件大幅集中,有利于農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)建與發(fā)展;另一方面,農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)建與發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造出需求與供給,是新型城鎮(zhèn)化里的重要一環(huán)。作為農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品的流通載體是以農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)為主,多種載體并存的現(xiàn)狀。在這幾十年的發(fā)展中,農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)為農(nóng)產(chǎn)品交易流通提供了巨大的幫助,在新形勢(shì)下結(jié)合我區(qū)閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心建設(shè)實(shí)踐,對(duì)城鄉(xiāng)融合下農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)做如下探究。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)蓬勃興起和快速發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革以及國(guó)際化進(jìn)程的不斷推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給及引導(dǎo)生產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置等方面的作用日顯突出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系中處于中心地位,是聯(lián)結(jié)億萬(wàn)小規(guī)模生產(chǎn)者與消費(fèi)者的重要橋梁,是商流、物流、信息流的集散中心,并承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集中、分散和價(jià)格形成功能。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、專業(yè)化、規(guī)?；?、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通格局的形成,以及在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收和保障城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”、“米袋子”供應(yīng)等方面,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)揮著不可替代的重要作用。

跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能性不可或缺,發(fā)展迎來(lái)機(jī)遇

近期,為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,切實(shí)落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》要求和中央農(nóng)村工作會(huì)議部署,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率,保障市場(chǎng)供應(yīng),助力鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐,財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的通知》。通知提出,“重點(diǎn)抓住跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和干線冷鏈物流,補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施短板,打通農(nóng)產(chǎn)品流通“大動(dòng)脈”;完善產(chǎn)區(qū)“最初一公里”初加工設(shè)施設(shè)備,提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)“最后一公里”惠民功能,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通“微循環(huán)”。”

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系中處于中心地位的格局,短期內(nèi)不會(huì)改變。批發(fā)市場(chǎng)作為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的樞紐,將長(zhǎng)期存在。這是由我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的基本特點(diǎn)決定的。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮類產(chǎn)品,包括蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,主要由分布在廣大農(nóng)區(qū)的農(nóng)戶家庭進(jìn)行小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),需要在主產(chǎn)區(qū)形成集貨場(chǎng)所即產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),把商品農(nóng)產(chǎn)品集中起來(lái),經(jīng)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)酱笾谐鞘袖N區(qū),經(jīng)城市的銷地批發(fā)市場(chǎng)再將這些商品擴(kuò)散到社區(qū)的菜市場(chǎng)或集貿(mào)市場(chǎng)、超市和其他零售網(wǎng)點(diǎn)。

依據(jù)我國(guó)國(guó)情,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的“集貨”功能和銷地批發(fā)市場(chǎng)的“散貨”功能仍將是不可或缺、不可替代的。世界上類似的人多地少的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū),如日本、韓國(guó)等國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),至今農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)久不衰,成為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通的一種重要載體,與連鎖超市等新型流通業(yè)態(tài)融為一體,這也為我們提供了有力的佐證。更何況,我國(guó)地域遼闊,農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地區(qū)至大中城市運(yùn)輸距離之遙遠(yuǎn),遠(yuǎn)非上述這些國(guó)家和地區(qū)可比擬。

國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”政策的推行為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。從當(dāng)前和今后一段時(shí)期看,為建立農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制和全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)是一項(xiàng)十分重要、刻不容緩的任務(wù)。同時(shí),隨著各級(jí)政府和各行各業(yè)的關(guān)注和支持,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的投入,各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)到位,無(wú)疑為提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)硬件設(shè)施和軟件管理的現(xiàn)代化水平、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。

全面推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提檔升級(jí)

結(jié)合我區(qū)閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心建設(shè)實(shí)踐,推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提檔升級(jí)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:

深化以實(shí)行股份制為核心的產(chǎn)權(quán)制度改革,建立多元化的投入機(jī)制和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。開(kāi)辟多元化的籌資渠道,同時(shí)為市場(chǎng)的企業(yè)化運(yùn)作注入活力,增強(qiáng)市場(chǎng)自我積累、自我發(fā)展、自我約束的能力。以我區(qū)廈門(mén)閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目為例,其位于同安區(qū)洪塘物流園內(nèi),同安城東中路與 324 國(guó)道交叉口處。項(xiàng)目投資主體為廈門(mén)閩夏農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司,該公司系由廈門(mén)夏商農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)有限公司與廈門(mén)市同安區(qū)市場(chǎng)建設(shè)管理有限公司共同出資成立。項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積為320畝,計(jì)劃投資總額約10億元,主要是建成一個(gè)集蔬菜、水果、海水產(chǎn)、肉類、糧油、干果、調(diào)味品、冷凍食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、冷藏冷鏈物流等為一體的大型綜合農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善交易條件。閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心,一期建設(shè)用地215畝,總投資4.7億元,已建成投入使用面積14萬(wàn)平方米,于2015年7月投入使用,蔬菜日均交易量4000多噸,2019年蔬菜交易量達(dá)150多萬(wàn)噸,是福建省最大的蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。市場(chǎng)一期以蔬菜批發(fā)為龍頭,帶動(dòng)水果、水產(chǎn)、凍品、肉類、糧油、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展。市場(chǎng)二期規(guī)劃105畝,2016年7月,在市、區(qū)兩級(jí)政府的支持下,閩夏公司成功競(jìng)得閩夏市場(chǎng)二期A地塊約43畝,項(xiàng)目投資預(yù)算1.9億元,規(guī)劃建設(shè)一棟集果蔬交易、冷藏、加工、配送的三層綜合樓,建筑面積約5.5萬(wàn)平方米,2019年底已實(shí)現(xiàn)主體工程完工。一層南側(cè)為果蔬交易區(qū),著重培育果蔬整車(chē)交易,北側(cè)為高溫冷藏庫(kù),可存放蔬菜3500噸,在“淡、災(zāi)、節(jié)、突”可保障廈門(mén)市日常蔬菜需求儲(chǔ)備量。二、三層為配送、加工區(qū),可完善城市生鮮物流配送等配套功能,提升市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,確保市場(chǎng)在“保供穩(wěn)價(jià)”中發(fā)揮更大作用。

推進(jìn)市場(chǎng)信息化建設(shè),提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。廈門(mén)閩夏農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司一方面推行市場(chǎng)網(wǎng)格化管理,落實(shí)責(zé)任制。閩夏市場(chǎng)自2019年4月起實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)格化管理,定崗定責(zé)強(qiáng)化網(wǎng)格員責(zé)任意識(shí),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處置問(wèn)題、及時(shí)報(bào)告問(wèn)題。通過(guò)建立科學(xué)的分工協(xié)調(diào)機(jī)制、高效的工作機(jī)制,提高各區(qū)域網(wǎng)格員處理突發(fā)事情的能力,進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平,提升企業(yè)服務(wù)形象。為加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,將網(wǎng)格點(diǎn)的定員、定崗、定責(zé)落實(shí)到位,成立公司日常工作督查組,負(fù)責(zé)檢查公司各項(xiàng)工作任務(wù)部署和規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)員工組織紀(jì)律、工作作風(fēng)的督導(dǎo)和管理,提高工作效率和工作質(zhì)量。

另一方面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,提升市場(chǎng)整體形象。閩夏市場(chǎng)自2019年3月起委托第三方專業(yè)的保潔單位負(fù)責(zé)市場(chǎng)的衛(wèi)生保潔工作,增加保潔人員數(shù)量,劃分責(zé)任區(qū)域,提高保潔力度。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)格化管理,督促保潔單位加強(qiáng)保潔和經(jīng)營(yíng)戶做好“門(mén)前三包”,市場(chǎng)衛(wèi)生狀況有明顯的提升。在繼續(xù)做好蔬菜垃圾、大宗分揀垃圾分類處理的同時(shí),加強(qiáng)其他垃圾分類宣傳教育,進(jìn)一步落實(shí)全場(chǎng)做好垃圾分類工作。閩夏市場(chǎng)搬運(yùn)三輪摩托車(chē)“油改電”工作相關(guān)的4家電動(dòng)車(chē)廠商已經(jīng)進(jìn)駐市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng),逐步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶更換電動(dòng)三輪車(chē),已基本完成燃油摩托車(chē)更換為電動(dòng)三輪車(chē)的工作。

再則,廈門(mén)閩夏農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立以電子統(tǒng)一結(jié)算為核心,集財(cái)務(wù)管理、安全監(jiān)控、人事管理、商戶管理、物業(yè)管理等于一體的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng),提高市場(chǎng)現(xiàn)代化管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。

建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管制度,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。我區(qū)把農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做為閩夏市場(chǎng)構(gòu)筑全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品流通大平臺(tái),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品大批發(fā)體系不可或缺的一環(huán)。閩夏公司全資子公司廈門(mén)百安食農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)公司,專職入場(chǎng)篩查檢測(cè),負(fù)責(zé)把控閩夏市場(chǎng)食品安全關(guān)。百安食公司是具有獨(dú)立法人性質(zhì)、省級(jí)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),從市場(chǎng)開(kāi)業(yè)初期的專職檢測(cè)人員9人,增加到現(xiàn)在的31人,認(rèn)證項(xiàng)目達(dá)130余項(xiàng)。承擔(dān)著閩夏市場(chǎng)的蔬菜、水果、水產(chǎn)、凍品、糧油、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品及同安區(qū)農(nóng)業(yè)局委托的本地農(nóng)民自產(chǎn)自銷蔬菜的日常檢測(cè)工作,承擔(dān)著廈門(mén)市蔬菜供應(yīng)源頭食品安全把關(guān)任務(wù)。

早在批發(fā)市場(chǎng)建立之初,廈門(mén)閩夏農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司就依法推進(jìn)食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)2020年“閩夏市場(chǎng)APP”共完成有效交易187萬(wàn)余筆,上傳入市必登系統(tǒng)152萬(wàn)余筆,推廣已經(jīng)取得初步成效,一級(jí)批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶使用“閩夏市場(chǎng)APP”已經(jīng)全覆蓋。2020年,通過(guò)APP進(jìn)行交易的重量達(dá)到進(jìn)場(chǎng)量的85.45%;2020年1-12月,“閩夏市場(chǎng)APP”推廣獎(jiǎng)勵(lì)共花費(fèi)約95.72萬(wàn)元。

持續(xù)加強(qiáng)食品安全管理,提升食品安全檢測(cè)能力。以閩夏市場(chǎng)做法為例。1、為切實(shí)落實(shí)相關(guān)食品安全法律法規(guī)的職責(zé),實(shí)行入場(chǎng)證明索證索票。要求進(jìn)場(chǎng)蔬菜提供產(chǎn)地證明;對(duì)無(wú)法提供進(jìn)場(chǎng)證明的蔬菜實(shí)施入場(chǎng)“批批檢測(cè)”;2.加強(qiáng)入場(chǎng)抽檢,嚴(yán)把安全關(guān)。2020年入場(chǎng)證明共查驗(yàn)95214份,共計(jì)完成檢測(cè)34.1萬(wàn)批次,總合格率99.2%以上;專項(xiàng)檢測(cè)(水果、腌制品、肉類、水產(chǎn)、凍品、干貨等)達(dá)5952批次,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)近1975批次,出具風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)報(bào)26份,預(yù)警簡(jiǎn)報(bào)4份,銷毀超標(biāo)產(chǎn)品54批次4219公斤;3、加強(qiáng)檢測(cè)人員的檢測(cè)能力培訓(xùn)和考核。強(qiáng)化認(rèn)證項(xiàng)目的日?？己?確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。增加硝基呋喃類、金剛烷胺、氟苯尼考等獸藥的檢測(cè)項(xiàng)目(6項(xiàng))和部分農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)的農(nóng)藥項(xiàng)目(4項(xiàng)),滿足批發(fā)市場(chǎng)日常監(jiān)管的需求;4、完成《食品安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)指南》的修訂,完善食品安全的檢測(cè)程序,優(yōu)質(zhì)服務(wù)指標(biāo)確實(shí)充分落地,建立實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部督查機(jī)制,每月內(nèi)部督查一次,努力提高實(shí)驗(yàn)室管理水平;5、做好節(jié)日防控,嚴(yán)格入場(chǎng)制度。加強(qiáng)節(jié)前節(jié)后食品安全防控工作,配合市場(chǎng)監(jiān)督管理局食安委委托的第三方單位做好食品例行抽檢工作;配和區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)基地水果、蔬菜的檢測(cè);配合市場(chǎng)監(jiān)督管理局,做好市場(chǎng)食品安全檢查工作。

加強(qiáng)儲(chǔ)運(yùn)保鮮等冷鏈設(shè)施和物流配送系統(tǒng)建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。一是著力改變農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理嚴(yán)重滯后的局面,在產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)有重點(diǎn)地配備必要的農(nóng)產(chǎn)品加工、分選、包裝、標(biāo)識(shí)等設(shè)施設(shè)備;二是大力加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷凍冷藏、冷藏運(yùn)輸和銷售等冷鏈設(shè)施建設(shè),以減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失,保證上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;三是充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)貨源充足穩(wěn)定、品種齊全、可周年供貨的優(yōu)勢(shì),加之強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、品種、信譽(yù)有保障的供應(yīng)鏈體系。

積極探索交易方式創(chuàng)新。1、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”B2B綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。例如閩夏公司開(kāi)發(fā)的“閩夏市場(chǎng)APP”生鮮品APP移動(dòng)交易平臺(tái)。“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)始向傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)延伸。構(gòu)建的“網(wǎng)上批發(fā)市場(chǎng)”, 依托閩夏農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)大型實(shí)體批發(fā)市場(chǎng), 集農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)金融、移動(dòng)支付于一體, 是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”B2B綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。2、打造蔬菜批發(fā)上下游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。閩夏市場(chǎng)公司成立市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部,組建團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)拓展公司銷售及配送業(yè)務(wù),與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶簽訂了《購(gòu)銷合作協(xié)議》、與股東方廈門(mén)同安置業(yè)鼎潤(rùn)尚品貿(mào)易有限公司簽訂《購(gòu)銷合同》;截止12月份,共計(jì)完成年度目標(biāo)的112.2%。

加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商戶的培訓(xùn)教育,提高經(jīng)銷商隊(duì)伍整體素質(zhì)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,定期不定期的各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷走勢(shì)分析預(yù)測(cè),農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷基本知識(shí)與技能,誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德操守等。

此外,加強(qiáng)垃圾、污水處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),凈化市場(chǎng)環(huán)境;加強(qiáng)商戶餐飲、居住、文化娛樂(lè)等配套設(shè)施建設(shè),方便商戶生活,也很重要。

城鄉(xiāng)融合下農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)對(duì)策

流通渠道的改進(jìn)。目前新型城鎮(zhèn)化提出要構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化,這對(duì)于流通渠道的改進(jìn)帶來(lái)了機(jī)遇。城鄉(xiāng)一體化意味著城鄉(xiāng)人口一體化、市場(chǎng)一體化、產(chǎn)業(yè)一體化,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道來(lái)說(shuō)能夠擴(kuò)大銷售的規(guī)模,在新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中通過(guò)集中農(nóng)戶、設(shè)置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、建設(shè)大型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)來(lái)擴(kuò)大本地的銷售規(guī)模,由于產(chǎn)業(yè)一體化使得從事農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)能準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)與銷售的各種信息,在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工和銷售是就能提高效率。新型城鎮(zhèn)化要求城與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、城與城之間緊密聯(lián)系起來(lái),對(duì)于與農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的物流來(lái)說(shuō)起到了幫助作用。農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求其配送要快速,這樣對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工時(shí),其附加值會(huì)更多。從事農(nóng)產(chǎn)品流通的企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品物流活動(dòng)時(shí)提高專業(yè)化水平,依靠一體化帶來(lái)的效應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)效益與規(guī)模,同時(shí)又能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流一體化進(jìn)程,而且對(duì)于運(yùn)輸、裝卸、加工、信管、中介等方面相互作用,從而可以形成一個(gè)高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,更有助于加速農(nóng)產(chǎn)品流通速度。

流通載體的改進(jìn)。在我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依然是農(nóng)產(chǎn)品流通不可或缺的載體,那么在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中需要注意的是城鎮(zhèn)化帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng),城與鄉(xiāng)的聯(lián)合使得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的貨源量和銷售量都能大幅提高。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理上,由于城鎮(zhèn)化帶來(lái)的人口聚集,一些專業(yè)化的管理人員和技術(shù)人員就能方便的參與到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日?；顒?dòng)中,使其能規(guī)范經(jīng)營(yíng),并且不斷創(chuàng)新改進(jìn)流通方式,使單純的農(nóng)貿(mào)成為集生產(chǎn)、加工、銷售、配送為一體的集散中心。在傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)得以發(fā)展的基礎(chǔ)上,構(gòu)建新的流通載體也是一條可行之路。新型城鎮(zhèn)化加強(qiáng)了城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系,一些新型的貨運(yùn)載體也可以為農(nóng)產(chǎn)品流通所用。比如在國(guó)外就已經(jīng)盛行的農(nóng)資拍賣(mài),以及電商交易,這樣能公開(kāi)、透明、合理的反映農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以及供求關(guān)系,使農(nóng)民合理規(guī)劃生產(chǎn)活動(dòng),這些新型的流通載體能夠使農(nóng)產(chǎn)品流通換發(fā)新的活力,并且這些流通載體的管理也需要新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展,政府對(duì)于流通市場(chǎng)的建設(shè)和維護(hù),流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督與執(zhí)行,以及相關(guān)規(guī)定的完善,既是農(nóng)產(chǎn)品流通的必要條件,又是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

規(guī)范與支撐的改進(jìn)。在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中一個(gè)重要的問(wèn)題就是信息化程度不強(qiáng),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的信息化建設(shè)成為討論的重點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化要求城鄉(xiāng)互動(dòng),在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中可以逐漸完善農(nóng)村地區(qū)的信息工程,如信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,信息收發(fā)制度,信息傳播媒體(廣播、雜志等)的建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代化的交流手段來(lái)改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信息流通的不足,既能保證農(nóng)產(chǎn)品信息的時(shí)效,又可以確保農(nóng)產(chǎn)品信息的質(zhì)量。

閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心發(fā)展現(xiàn)狀

閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,現(xiàn)已成為福建省最大的蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),輻射范圍包括省內(nèi)的福州、莆田、泉州、漳州、龍巖、三明、南平等地及省外的浙江蒼南、江西贛州、廣東汕頭等。是省重點(diǎn)扶持的八大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之一,并獲得了農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、全國(guó)首批農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)市場(chǎng)、全國(guó)商品交易市場(chǎng)最具影響力市場(chǎng)、全國(guó)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)50強(qiáng)市場(chǎng)、商務(wù)部雙百工程市場(chǎng)、福建省龍頭批發(fā)市場(chǎng)及省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào),2005年已進(jìn)入全國(guó)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)20強(qiáng)行列。項(xiàng)目一期于2015年7月22日順利搬遷開(kāi)業(yè)。目前,市場(chǎng)入駐商戶數(shù)約600家,蔬菜日均交易量達(dá)4500余噸,廈門(mén)蔬菜需求量80%以上是由閩夏市場(chǎng)直接供應(yīng)的。

閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心一期工程的投入使用,進(jìn)一步完善了我市食品安全體系,為廈門(mén)及周邊城市群提供食品安全保障,有力的推進(jìn)廈門(mén)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展,較好的構(gòu)建蔬菜流通大平臺(tái),保障我市蔬菜市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定物價(jià),解決“三農(nóng)”問(wèn)題,具有強(qiáng)大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。未來(lái)幾年閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心將充分利用同安位于海峽西岸廈漳泉經(jīng)濟(jì)區(qū)中心的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),以蔬菜批發(fā)為龍頭,盡快啟動(dòng)二期建設(shè),積極拓展其他農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)務(wù),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)務(wù),冷凍儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù),按照行業(yè)發(fā)展要求,高規(guī)格建設(shè)規(guī)模集約化、管理規(guī)范化、信息網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品品牌化、功能多樣化的大型綜合性現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),把市場(chǎng)打造成海峽西岸重要的區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品集散基地和國(guó)內(nèi)貿(mào)易及進(jìn)出口基地。

總之,農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品的流通,這關(guān)系到農(nóng)民和消費(fèi)者的切身利益。農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)其實(shí)是各個(gè)要素相互作用、相互聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。如,閩夏市場(chǎng)在保障蔬菜市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定物價(jià),解決“三農(nóng)”問(wèn)題,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),推進(jìn)廈門(mén)及周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,具有較強(qiáng)大的社會(huì)效益。新型城鎮(zhèn)化對(duì)于市場(chǎng)主體采取政府主導(dǎo),這要求政府對(duì)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境有所了解,并能隨時(shí)變通。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品流通來(lái)說(shuō),可以更加完善相關(guān)規(guī)范與政策對(duì)流通過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與保護(hù)。提供公平、公正、均等、統(tǒng)一的規(guī)范化的制度環(huán)境,對(duì)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)建與完善都有幫助。

文章來(lái)源:《新型城鎮(zhèn)化》雜志八月刊

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