遼寧省推進(jìn)用地審核“模塊化” 縮短項(xiàng)目用地審批時(shí)間

6月13日，記者從省自然資源廳獲悉，為全省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐，強(qiáng)化要素保障，自然資源部門開展用地審核“模塊化”管理，大大縮短了項(xiàng)目用地的審批時(shí)間，提升了審批效率和質(zhì)量。

據(jù)介紹，“模塊化”管理指的是將農(nóng)用地專用和土地征收審批事項(xiàng)分為16個(gè)業(yè)務(wù)單元，分別制定每個(gè)業(yè)務(wù)單元的審核標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一時(shí)限內(nèi)，按照統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)，利用統(tǒng)一的審批網(wǎng)絡(luò)，完成一個(gè)審批事項(xiàng)。與現(xiàn)行用地審批程序相比，“模塊化”管理在審核層級、審核方式、服務(wù)辦法三方面進(jìn)行了升級優(yōu)化，將審核流程由“起點(diǎn)齊”變成“終點(diǎn)齊”，審核方式更加靈活，審批時(shí)間也因此縮短。

首先，劃分“模塊”，并聯(lián)審批，改變“材料齊全、線性審批”模式，將用地報(bào)批審核內(nèi)容劃分為用地基本情況、占補(bǔ)平衡、用地標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等業(yè)務(wù)單元，做到成熟一個(gè)單元、落定一個(gè)模塊，避免補(bǔ)正。其次，再造流程，并行報(bào)批，改變縣、市、省三級逐級報(bào)批的模式，將用地審核層級統(tǒng)一壓減為兩級，即縣域項(xiàng)目用地由縣政府直報(bào)省自然資源廳審核、市域(各區(qū))項(xiàng)目用地由市政府直報(bào)省自然資源廳審核、國務(wù)院審批項(xiàng)目用地由省自然資源廳直報(bào)自然資源部審核。

同時(shí)，堅(jiān)持一網(wǎng)通辦，下沉服務(wù)?；鶎佑玫厣陥?bào)時(shí)不再提交市級自然資源主管部門初審意見，申請材料直接在業(yè)務(wù)專網(wǎng)申報(bào)，以數(shù)據(jù)庫代替紙質(zhì)圖件，無須提供標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)紙質(zhì)圖件。省自然資源廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室按照“誰審核、誰指導(dǎo)、誰督辦”的原則，主動下沉服務(wù)，全程參與用地申報(bào)材料審核。

在今年疫情期間，我省對京哈高速改擴(kuò)建工程等“兩新一重”項(xiàng)目用地預(yù)審從項(xiàng)目確定紅線到完成報(bào)部材料組織平均用時(shí)壓縮至一個(gè)月以內(nèi)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收從履行征地前期程序到完成報(bào)部材料組織平均用時(shí)壓縮在兩個(gè)半月之內(nèi)。通過采用“模塊化”審核方式，對推動投資項(xiàng)目加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用。(記者 胡海林)

關(guān)鍵詞： 遼寧省自然資源廳 用地審核模塊化 提升審批效率 土地征收審批事項(xiàng)