青島打好穩(wěn)增長“組合拳” 幫助市場主體紓難解困

今年以來，青島先后制定出臺四批穩(wěn)增長一攬子政策清單，包含190項具體政策舉措，幫助市場主體紓難解困。1至8月份，青島經(jīng)濟(jì)運行延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，尤其8月份當(dāng)月，全市多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度加快

1至8月份，青島固定資產(chǎn)投資同比增長2.2%，比1至7月份加快2.1個百分點;基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長17.2%，制造業(yè)投資增長8.1%。1至8月份，380個省市重點實施類項目全部開工，完成年度投資1962億元、達(dá)到年度計劃的107%，提前超額完成全年任務(wù)。全市新開工項目完成投資增長13.2%

“真金白銀”為企紓困

減稅降費：1至8月份，新增減稅降費及退稅緩稅緩費528.6億元

為6.5萬戶企業(yè)和1.8萬名靈活就業(yè)人員辦理社保費緩交，共緩費4.38億元;實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，1至8月份，為27.2萬戶參保單位減輕失業(yè)保險負(fù)擔(dān)5.5億元。

金融支持：通過開展金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)“春雨行動”，青島對11591家企業(yè)和770個重點項目開展金企對接，截至7月末，摸排重點企業(yè)融資需求571.7億元，實現(xiàn)融資536.7億元。8月末，全市制造業(yè)貸款余額、普惠小微貸款余額分別增長19.49%、25.4%

今年累計為16家(次)融資擔(dān)保機構(gòu)申請撥付擔(dān)保費補貼4465.11萬元。截至8月底，政府性融資擔(dān)保服務(wù)中小微企業(yè)2018戶，在保余額73.8億元，平均擔(dān)保費率為1%。今年以來，全市累計實施延期償還的中小微企業(yè)貸款本金458.6億元，其中，普惠小微貸款204億元。

加大專項債支持力度：今年爭取財政部下達(dá)新增專項債券額度再創(chuàng)新高，截至8月底，累計發(fā)行448億元用于支持262個項目建設(shè)，已全部投入使用。其中，331億元用于城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，占比超過70%

房租減免：青島全面落實國有房屋和供銷社、工會、人防等對外出租房屋房租減免政策，截至目前，已為1.6萬戶市場主體完成減免4.1億元

推動項目落地提速

保障項目用地：青島強力推進(jìn)批而未供和閑置土地消化處置三年攻堅行動，消化批而未供土地4萬畝，處置閑置土地2.1萬畝。完成中心城區(qū)范圍“兩規(guī)”一致性修改，調(diào)整建設(shè)用地規(guī)模2386畝，預(yù)支建設(shè)用地規(guī)模2187畝

不斷優(yōu)化項目服務(wù)：青島對所有產(chǎn)業(yè)項目實行規(guī)劃審批“圖證分離”“告知承諾許可”，小型公益性設(shè)施等22類項目免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，推動“拿地即開工”，今年已完成規(guī)劃審批約7206萬平方米，同比增長30.5%

暢通循環(huán)擴(kuò)大內(nèi)需

激發(fā)消費潛力：青島統(tǒng)籌各類資金2.7億元，推動消費升溫。截至目前，已發(fā)放家電、餐飲、零售消費券共計150萬張，財政資金補貼直接拉動消費62億元，總計帶動全市總體消費超過75億元

著力穩(wěn)定就業(yè)：青島實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動，創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位3.81萬個，安置農(nóng)村大齡人員、長期失業(yè)人員等困難群體3.7萬人;1至8月份，為7.98萬名靈活就業(yè)人員發(fā)放社會保險補貼2.65億元

優(yōu)化公共服務(wù)：青島將低保、特困、孤困兒童、殘疾人等困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)提高10%、農(nóng)村特困救助保障標(biāo)準(zhǔn)提高15%，1至8月份，發(fā)放低保金等各類資金9.9億元

“前后不過幾天時間，退稅款就順利到賬了，解了我們的燃眉之急。”青島風(fēng)天蓄商貿(mào)服務(wù)有限公司是一家主營建材批發(fā)的小微企業(yè)。今年以來，受疫情多點散發(fā)和市場需求偏弱的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨前所未有的困境。黃島區(qū)稅務(wù)局“退稅減稅顧問團(tuán)隊”開展的“一企一策”線上服務(wù)為企業(yè)發(fā)展帶來了轉(zhuǎn)機。

深入了解企業(yè)情況后，稅務(wù)人員確認(rèn)企業(yè)符合“小型微利企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)、屬于減征“六稅兩費”政策的擴(kuò)圍群體，并指導(dǎo)其進(jìn)行退稅申報。從政策輔導(dǎo)到答疑解惑，從業(yè)務(wù)申請到資金落袋，一系列的退稅操作通過線上實現(xiàn)。資金及時“回血”賦能小微企業(yè)，使其有了更多的“闖關(guān)”動力。

受多重超預(yù)期因素影響，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，企業(yè)也面臨較大的經(jīng)營生存壓力。記者從市發(fā)展改革委了解到，今年以來，青島先后制定出臺四批穩(wěn)增長一攬子政策清單，包含190項具體政策措施，幫助市場主體紓困解難，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，推動城市經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn)回升，蓄力前行。

1至8月份，青島經(jīng)濟(jì)運行延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，尤其8月份當(dāng)月，全市多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度加快，充分體現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和后勁，也體現(xiàn)了各項財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、民生政策組合發(fā)力、扎實落地的成效，達(dá)到了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行、對沖下行壓力、增強市場信心的預(yù)期目的。

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