青島打好穩(wěn)增長(zhǎng)“組合拳” 幫助市場(chǎng)主體紓難解困

今年以來，青島先后制定出臺(tái)四批穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策清單，包含190項(xiàng)具體政策舉措，幫助市場(chǎng)主體紓難解困。1至8月份，青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其8月份當(dāng)月，全市多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度加快

1至8月份，青島固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)2.2%，比1至7月份加快2.1個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)17.2%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)8.1%。1至8月份，380個(gè)省市重點(diǎn)實(shí)施類項(xiàng)目全部開工，完成年度投資1962億元、達(dá)到年度計(jì)劃的107%，提前超額完成全年任務(wù)。全市新開工項(xiàng)目完成投資增長(zhǎng)13.2%

“真金白銀”為企紓困

減稅降費(fèi)：1至8月份，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)528.6億元

為6.5萬(wàn)戶企業(yè)和1.8萬(wàn)名靈活就業(yè)人員辦理社保費(fèi)緩交，共緩費(fèi)4.38億元;實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，1至8月份，為27.2萬(wàn)戶參保單位減輕失業(yè)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)5.5億元。

金融支持：通過開展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“春雨行動(dòng)”，青島對(duì)11591家企業(yè)和770個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展金企對(duì)接，截至7月末，摸排重點(diǎn)企業(yè)融資需求571.7億元，實(shí)現(xiàn)融資536.7億元。8月末，全市制造業(yè)貸款余額、普惠小微貸款余額分別增長(zhǎng)19.49%、25.4%

今年累計(jì)為16家(次)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼4465.11萬(wàn)元。截至8月底，政府性融資擔(dān)保服務(wù)中小微企業(yè)2018戶，在保余額73.8億元，平均擔(dān)保費(fèi)率為1%。今年以來，全市累計(jì)實(shí)施延期償還的中小微企業(yè)貸款本金458.6億元，其中，普惠小微貸款204億元。

加大專項(xiàng)債支持力度：今年?duì)幦∝?cái)政部下達(dá)新增專項(xiàng)債券額度再創(chuàng)新高，截至8月底，累計(jì)發(fā)行448億元用于支持262個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，已全部投入使用。其中，331億元用于城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，占比超過70%

房租減免：青島全面落實(shí)國(guó)有房屋和供銷社、工會(huì)、人防等對(duì)外出租房屋房租減免政策，截至目前，已為1.6萬(wàn)戶市場(chǎng)主體完成減免4.1億元

推動(dòng)項(xiàng)目落地提速

保障項(xiàng)目用地：青島強(qiáng)力推進(jìn)批而未供和閑置土地消化處置三年攻堅(jiān)行動(dòng)，消化批而未供土地4萬(wàn)畝，處置閑置土地2.1萬(wàn)畝。完成中心城區(qū)范圍“兩規(guī)”一致性修改，調(diào)整建設(shè)用地規(guī)模2386畝，預(yù)支建設(shè)用地規(guī)模2187畝

不斷優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)：青島對(duì)所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃審批“圖證分離”“告知承諾許可”，小型公益性設(shè)施等22類項(xiàng)目免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，推動(dòng)“拿地即開工”，今年已完成規(guī)劃審批約7206萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)30.5%

暢通循環(huán)擴(kuò)大內(nèi)需

激發(fā)消費(fèi)潛力：青島統(tǒng)籌各類資金2.7億元，推動(dòng)消費(fèi)升溫。截至目前，已發(fā)放家電、餐飲、零售消費(fèi)券共計(jì)150萬(wàn)張，財(cái)政資金補(bǔ)貼直接拉動(dòng)消費(fèi)62億元，總計(jì)帶動(dòng)全市總體消費(fèi)超過75億元

著力穩(wěn)定就業(yè)：青島實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位3.81萬(wàn)個(gè)，安置農(nóng)村大齡人員、長(zhǎng)期失業(yè)人員等困難群體3.7萬(wàn)人;1至8月份，為7.98萬(wàn)名靈活就業(yè)人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼2.65億元

優(yōu)化公共服務(wù)：青島將低保、特困、孤困兒童、殘疾人等困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)提高10%、農(nóng)村特困救助保障標(biāo)準(zhǔn)提高15%，1至8月份，發(fā)放低保金等各類資金9.9億元

“前后不過幾天時(shí)間，退稅款就順利到賬了，解了我們的燃眉之急。”青島風(fēng)天蓄商貿(mào)服務(wù)有限公司是一家主營(yíng)建材批發(fā)的小微企業(yè)。今年以來，受疫情多點(diǎn)散發(fā)和市場(chǎng)需求偏弱的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨前所未有的困境。黃島區(qū)稅務(wù)局“退稅減稅顧問團(tuán)隊(duì)”開展的“一企一策”線上服務(wù)為企業(yè)發(fā)展帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。

深入了解企業(yè)情況后，稅務(wù)人員確認(rèn)企業(yè)符合“小型微利企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)、屬于減征“六稅兩費(fèi)”政策的擴(kuò)圍群體，并指導(dǎo)其進(jìn)行退稅申報(bào)。從政策輔導(dǎo)到答疑解惑，從業(yè)務(wù)申請(qǐng)到資金落袋，一系列的退稅操作通過線上實(shí)現(xiàn)。資金及時(shí)“回血”賦能小微企業(yè)，使其有了更多的“闖關(guān)”動(dòng)力。

受多重超預(yù)期因素影響，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，企業(yè)也面臨較大的經(jīng)營(yíng)生存壓力。記者從市發(fā)展改革委了解到，今年以來，青島先后制定出臺(tái)四批穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策清單，包含190項(xiàng)具體政策措施，幫助市場(chǎng)主體紓困解難，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升，蓄力前行。

1至8月份，青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其8月份當(dāng)月，全市多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度加快，充分體現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和后勁，也體現(xiàn)了各項(xiàng)財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、民生政策組合發(fā)力、扎實(shí)落地的成效，達(dá)到了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、對(duì)沖下行壓力、增強(qiáng)市場(chǎng)信心的預(yù)期目的。

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