文藝院團可參與旅游演藝項目 首個促進旅游演藝發(fā)展文件出臺

3月28日，文化和旅游部在京召開2019年第一季度例行新聞發(fā)布會。會上，文化和旅游部政策法規(guī)司副巡視員周久才對《關于促進旅游演藝發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)進行了解讀，他表示，旅游演藝的潛力還需進一步挖掘，鼓勵和支持各類市場經營主體抓住大眾旅游時代到來和文旅融合發(fā)展的契機，積極參與到旅游演藝發(fā)展的大潮中來。

2025年涌現(xiàn)一批有示范價值的旅游演藝品牌

作為首個促進旅游演藝發(fā)展的文件，此次正式出臺的《意見》明確提出，到2025年，旅游演藝市場繁榮有序，發(fā)展布局更為優(yōu)化，涌現(xiàn)一批有示范價值的旅游演藝品牌，形成一批運營規(guī)范、信譽度高、競爭力強的經營主體。旅游演藝產業(yè)鏈更加完善，管理服務體系基本健全，在推動文化和旅游融合發(fā)展中的重要作用充分彰顯，對相關產業(yè)行業(yè)的綜合帶動作用持續(xù)發(fā)揮。

數(shù)據(jù)顯示，過去的五年是我國旅游演藝的快速發(fā)展期。從2013年到2017年，我國旅游演藝節(jié)目臺數(shù)從187臺增加到268臺，增長了43%;旅游演藝場次從53336場增加到85753場，增長了61%;旅游演藝觀眾人次從2789萬人次增加到6821萬人次，增長了145%;旅游演藝票房收入從22.6億元增長到51.5億元，增長了128%。

支持各類文藝院團參與旅游演藝項目

《意見》著重從四個方面對旅游演藝發(fā)展加以引導和規(guī)范。其中，《意見》強調要牢固樹立精品意識，推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的旅游演藝作品;鼓勵發(fā)展中小型、主題性、特色類、定制類旅游演藝項目;支持條件成熟的旅游演藝項目向藝術教育、文創(chuàng)設計、展覽展示、餐飲住宿、休閑娛樂等綜合配套業(yè)態(tài)轉型;支持各類文藝院團、演出制作機構與演出中介機構、演出場所等以多種形式參與旅游演藝項目。

《意見》還明確提出要積極開展惠民服務、深化跨國跨境合作。如鼓勵各地采購民營經營主體制作的優(yōu)秀劇目，納入有關藝術節(jié)、市民文化節(jié)、公共文化服務產品采購會、公共文化配送菜單;優(yōu)先推動國家邊境旅游試驗區(qū)和邊境全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位打造跨境旅游演藝節(jié)目;將列入全國旅游演藝精品名錄的項目納入對外及對港澳臺文化和旅游交流與合作重點項目。

加強內容審核 依法查處炒作票價等問題

《意見》強調要加強節(jié)目內容審核、加大市場監(jiān)管力度。如建立健全對旅游演藝節(jié)目內容意識形態(tài)審核的工作機制，嚴把重大革命和歷史題材、民族和宗教題材等方面的內容審核關;及時關注社會關注度高、票務供需緊張的旅游演出，依法查處捂票囤票倒票、炒作票價、虛假宣傳等問題。此外，《意見》還提出，積極引導私募股權投資基金及各類投資機構投資旅游演藝項目;鼓勵通過開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用，為旅游演藝項目提供用地保障。

據(jù)了解，未來，文化和旅游部將對《意見》貫徹落實情況進行跟蹤分析和評估監(jiān)督，也要求各省(區(qū)、市)文化和旅游行政部門要把發(fā)展旅游演藝作為推進文化和旅游融合發(fā)展的重要工作內容，落實用好相關政策，協(xié)調解決發(fā)展中的各種困難問題。各省(區(qū)、市)也可結合本地實際情況，制訂促進旅游演藝發(fā)展的具體政策措施。(記者 連品潔)

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