多地攬才新政聚焦落戶住房問題 高質(zhì)量就業(yè)趨勢漸明

上萬場招聘會“遍地開花” 新職業(yè)成高質(zhì)量就業(yè)發(fā)力點(diǎn)

攬才新政頻出 各地發(fā)力穩(wěn)就業(yè)

4月，成都將舉行28場招聘會，杭州將有11場綜合性招聘會……《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，招聘市場進(jìn)入“金三銀四”小高峰。今年各地僅春季招聘會頻次就高達(dá)上萬場，針對834萬高校畢業(yè)生的大中城市聯(lián)合招聘春季現(xiàn)場招聘會至少也有800余場。與此同時，各地攬才新政層出不窮，幫助解決落戶、住房問題等大招實(shí)招不斷，頻次和力度均刷新往年紀(jì)錄。

業(yè)內(nèi)指出，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的新就業(yè)正成為穩(wěn)就業(yè)的重要力量，僅電商平臺創(chuàng)造的新就業(yè)崗位就多達(dá)千萬級別。而與人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新職業(yè)成為人才爭奪的焦點(diǎn)，“高薪難求”現(xiàn)象仍存，增設(shè)專業(yè)、儲備人才舉措正在抓緊落實(shí)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下的高質(zhì)量就業(yè)趨勢漸明。

高頻招聘會火熱進(jìn)行

央地穩(wěn)就業(yè)政策全線落地，如火如荼舉行的招聘會成為一大縮影，特別是針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的招聘活動異常火爆。

第六屆大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場活動近日啟動，活動將持續(xù)至6月7日。據(jù)悉，活動期間，各地將舉辦至少800場現(xiàn)場招聘會。在部分高校比較集中或?qū)I(yè)人才特色明顯的城市舉辦綜合性及行業(yè)性跨區(qū)域巡回招聘會，各省市在當(dāng)?shù)嘏e辦現(xiàn)場招聘會。

針對農(nóng)村勞動力，由人社部等四部委開展的“2019年春風(fēng)行動”也在加快落地。據(jù)不完全統(tǒng)計，春節(jié)后至今，各地活動期間已累計召開近1.5萬余場招聘活動。其中，湖北省組織招聘會1214場，提供就業(yè)崗位115.23萬個;四川組織專場招聘活動2267場，幫助188萬城鄉(xiāng)勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

“今年春季招聘會的特點(diǎn)首先是頻次高，三四線城市人才市場活躍度明顯增加;二是各地重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)招工頻繁，參與度非常高;三是崗位和職位特別豐富，除了技術(shù)工人、普通用工外，還在招聘一些兼職和非傳統(tǒng)型職位。”人力資源專家、北京瑞元圣嘉投資咨詢有限公司高級合伙人白睿對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

多地攬才新政聚焦落戶住房問題

“全日制大學(xué)?？萍耙陨先瞬旁诤脊ぷ鞑⒗U納社保的，可直接落戶”，杭州4月4日發(fā)布的一項(xiàng)引才新政再次聚焦“落戶”。此前，南京提出，符合本科(40周歲以下)及以上學(xué)歷、技術(shù)型和技能型三類的外市人才可以申請通過人才落戶將戶口遷入南京。西安也將落戶門檻再度降低，全國高等院校在校學(xué)生均可落戶西安，本科(含以上)學(xué)歷不受年齡限制。

4月8日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，釋放了繼續(xù)加大戶籍制度改革力度的信號。在業(yè)內(nèi)看來，未來除了北上廣深4個超大城市，以及天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、沈陽、長沙等特大城市外，其他城市有望全面放開放寬落戶限制。

住房政策則是地方攬才新政的另一個焦點(diǎn)。海南省日前發(fā)布《關(guān)于完善人才住房政策的補(bǔ)充通知》提出，對未在海南落戶、符合一定條件的人才，可滿足其基本購房居住需求。天津?qū)⒃谌绣噙x認(rèn)定一批人才公寓，給予政策支持，解決人才本人及配偶、子女住房問題。山東青島2019年將再建百萬平米人才公寓，而對于剛畢業(yè)的大學(xué)生留青，將積極提供租賃住房。

“截至目前，在2019年發(fā)布各種人才引進(jìn)與落戶等政策的城市已經(jīng)超過50個。力度與數(shù)量刷新歷史紀(jì)錄。特別是二三線城市發(fā)布的人才落戶、補(bǔ)貼購房等政策引人關(guān)注。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說。

白睿指出，今年的攬才政策與往年相比更加直接，更能及時落地。安家費(fèi)、特殊補(bǔ)貼、住房補(bǔ)助、教育科研基金，給付到位都更快。

中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副研究員程杰對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，人口爭奪戰(zhàn)持續(xù)升級，各地人才新政力度也在加大。城市人口與經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定規(guī)模是吸引人才的基礎(chǔ)條件，而最具含金量的政策就是深化戶籍制度改革，讓有意愿落戶的人以最便利的方式落戶。此外，要持續(xù)改善市場環(huán)境，提高公共服務(wù)和社會福利水平，讓人才真正留得下來。

“優(yōu)惠政策并不是吸引人才的主導(dǎo)要素，事實(shí)上，目前各地紛紛加大人才引進(jìn)力度，但基本優(yōu)惠條件相差不大，難以真正體現(xiàn)出差異性。吸引人才尤其是高層次人才，關(guān)鍵還是在于發(fā)展空間和生活環(huán)境。”廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副教授王燕武對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，此外，各城市之間應(yīng)當(dāng)從自身工業(yè)化和城市化基礎(chǔ)出發(fā)，有區(qū)別、有針對性地推出人才引進(jìn)政策。

高質(zhì)量就業(yè)趨勢漸明

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類新就業(yè)形態(tài)成為穩(wěn)就業(yè)的重要力量。中國人民大學(xué)發(fā)布的一份報告可以作為例證。2018年，阿里巴巴零售平臺總體上為我國創(chuàng)造了4082萬個就業(yè)機(jī)會，其中包括1558萬個交易型就業(yè)機(jī)會、2524萬個帶動型就業(yè)機(jī)會。

共享經(jīng)濟(jì)也在有力促進(jìn)就業(yè)增長。國家信息中心發(fā)布的研究報告顯示，共享經(jīng)濟(jì)平臺的員工數(shù)從2017年的556萬增長到2018年的598萬，同比增長約7.5%。國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分享經(jīng)濟(jì)處處長于鳳霞在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，以共享經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)發(fā)展，成為就業(yè)增長，尤其是彈性就業(yè)和靈活就業(yè)的一個重要渠道。同時，也成為“雙創(chuàng)”活動的重要平臺，為一批有夢想青年的創(chuàng)業(yè)式就業(yè)提供了大量機(jī)會。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會所副研究員關(guān)博對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利期，也對平臺就業(yè)人員收入帶來一定的“反哺”效應(yīng)。當(dāng)前，我國在完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的用工和社保制度方面不斷發(fā)力，如此次社保降費(fèi)政策對靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)做了專門規(guī)定，推動新就業(yè)形態(tài)在擴(kuò)大就業(yè)同時實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

新職業(yè)也成為高質(zhì)量就業(yè)的代表。4月1日，人社部、市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計局發(fā)布了13個新職業(yè)信息，人工智能工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、云計算工程技術(shù)人員、數(shù)字化管理師、無人機(jī)駕駛員、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員等在列。

王燕武說，新職業(yè)多屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，屬于知識密集和技術(shù)密集型的就業(yè)，是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和智能互聯(lián)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然產(chǎn)物。(記者 班娟娟 實(shí)習(xí)生 秦燕玲)

關(guān)鍵詞： 攬才新政 落戶住房