經(jīng)過(guò)11個(gè)月的過(guò)渡期,《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從4月15日起正式實(shí)施。按照這一技術(shù)規(guī)范,在售電動(dòng)自行車(chē)“整車(chē)質(zhì)量不得超過(guò)55公斤,最高車(chē)速不得超過(guò)25公里/小時(shí),必須具備腳踏騎行功能”。
中國(guó)是全球電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)及銷(xiāo)售第一大國(guó),目前電動(dòng)自行車(chē)全社會(huì)保有量約2億輛,年產(chǎn)量3000多萬(wàn)輛。
新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,普通民眾的生活會(huì)受到哪些影響?龐大的存量電動(dòng)自行車(chē)還能上路嗎?速度與安全到底怎樣才能兼顧?4月15日晚,國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東和北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長(zhǎng)陳艷艷做客《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》演播室,深度解析。
超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē) 還能上路嗎?
程世東:設(shè)置過(guò)渡期充分考慮了生產(chǎn)銷(xiāo)售使用環(huán)節(jié)
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任 程世東:對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),從去年5月15日到今年4月14日,已經(jīng)有將近一年的過(guò)渡期;在使用上,包括北京在內(nèi)大多數(shù)地方還規(guī)定了三到五年的過(guò)渡期,這期間非達(dá)標(biāo)車(chē)輛也是能使用的,過(guò)渡期后該淘汰的也就淘汰了,應(yīng)該不會(huì)造成太大損失。
陳艷艷:讓外賣(mài)快遞適度慢一點(diǎn)不是壞事
北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長(zhǎng) 陳艷艷:電動(dòng)自行車(chē)是為了滿足短途或者中短途需求,眼下要求時(shí)速不超過(guò)25公里,此前一些電動(dòng)車(chē)時(shí)速能達(dá)到40公里,但算細(xì)賬的話,因?yàn)楦鞣N原因能騎到最高速的時(shí)候其實(shí)很少,再加上路程一般不會(huì)太遠(yuǎn),平均下來(lái)的速度也就20多公里,這樣體現(xiàn)在用時(shí)差別上并不明顯。
相反,一味求快是以犧牲社會(huì)安全和外賣(mài)快遞小哥自身安全為代價(jià)的。借這次新規(guī)執(zhí)行,讓外賣(mài)快遞適度慢一點(diǎn)并不是壞事。
程世東:需求長(zhǎng)期平穩(wěn) 企業(yè)優(yōu)勝劣汰
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任 程世東:從長(zhǎng)期來(lái)看,新國(guó)標(biāo)對(duì)老百姓使用電動(dòng)自行車(chē)的便利性沒(méi)有太大改變,這樣需求端也不會(huì)有太大改變。
盡管各地也出現(xiàn)了一些在新規(guī)實(shí)施前的所謂搶購(gòu),但在三五年過(guò)渡期后,也會(huì)進(jìn)入正常的更新?lián)Q代過(guò)程,所以整個(gè)需求長(zhǎng)期平穩(wěn)。
但在新國(guó)標(biāo)推動(dòng)下,怎么讓產(chǎn)品質(zhì)量更好更輕巧便利,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)還是存在的,而且可以預(yù)期會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰有一個(gè)比較好的促進(jìn)。
陳艷艷:生產(chǎn) 銷(xiāo)售 使用協(xié)同發(fā)力 全面落實(shí)新國(guó)標(biāo)
北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長(zhǎng) 陳艷艷:新國(guó)標(biāo)其實(shí)是便利、安全、效率多方面考量的平衡,如果一定需要更快的速度,那就不是電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)該承載的功能,使用者該考駕照、該滿足相應(yīng)資質(zhì)就都得去做。但作為電動(dòng)自行車(chē),它的功能界定、速度、規(guī)格,必須要嚴(yán)格限制,防止打擦邊球,這就不是哪一個(gè)環(huán)節(jié)能決定的,而是需要生產(chǎn)銷(xiāo)售使用共同起作用,來(lái)全面落實(shí)新國(guó)標(biāo)。
速度與安全 如何兼顧?
程世東:執(zhí)法處罰與安全教育相結(jié)合
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任 程世東:新國(guó)標(biāo)25公里的時(shí)速限制,是高于最早的15公里標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)該說(shuō)為了滿足大家對(duì)速度的訴求,是增加了一定的安全風(fēng)險(xiǎn)的。這就需要騎行者一定要有安全意識(shí),遵守交通規(guī)則、盡量戴頭盔……同時(shí),執(zhí)法要跟上,還不光是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣車(chē)罰款,還要通過(guò)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)教育的目的。廣西南寧在城市里設(shè)了很多教育點(diǎn),發(fā)現(xiàn)闖紅燈就會(huì)讓你去附近的教育點(diǎn),看兩個(gè)小時(shí)各種電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的事故錄像,很讓人警醒,這種執(zhí)法處罰和安全教育相結(jié)合的方式就很不錯(cuò)。
陳艷艷:以技術(shù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 滿足百姓需求
北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長(zhǎng) 陳艷艷:比如,通過(guò)電池新能源的進(jìn)步,抵消現(xiàn)在因?yàn)橹亓肯拗茖?duì)于動(dòng)力的影響;通過(guò)智能化技術(shù),提高車(chē)輛安全制動(dòng)能力,提高相應(yīng)的安全性;還有比較熱的車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)等等,是不是也能給電動(dòng)自行車(chē)帶來(lái)革命性的變革,這都是可以思考和探索的方向,也就是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和管理制度的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)更安全、更便利。
程世東:管理為主 引導(dǎo)為輔 提升出行安全便利
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任 程世東:所謂管理為主,體現(xiàn)在生產(chǎn)銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié),職能部門(mén)不能缺位;引導(dǎo)則體現(xiàn)在更多細(xì)節(jié)方面,比如保護(hù)電動(dòng)自行車(chē)有一個(gè)更好的出行環(huán)境,行車(chē)道要連續(xù)、寬度要夠,不要被小汽車(chē)停放所擠占,要提供相對(duì)便利停放的場(chǎng)所以及充電的環(huán)境,這樣共同來(lái)提升整個(gè)電動(dòng)自行車(chē)出行的安全性和便利性。
關(guān)鍵詞: 新國(guó)標(biāo) 電動(dòng)自行車(chē)
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