“查房”是“常規(guī)動作”不會成為房地產稅征收依據(jù)

新中國成立以來，我國已經開展了六次全國性人口普查。第七次全國人口普查作為新時代第一次人口普查，旨在更加全面地了解人口及相關信息，可以更好地摸清家底，為黨中央、國務院科學決策提供更客觀全面的參考依據(jù)

隨著第七次全國人口普查時間的臨近，近期關于人口普查“查人”又“查房”的消息引發(fā)了全社會廣泛的關注。

有觀點認為，人口普查中對房屋情況實行登記，是要為征收房地產稅提供必要的數(shù)據(jù)支撐。這種觀點極不靠譜，完全是在帶偏節(jié)奏。在人口普查中對房屋情況實行登記，不會成為房地產稅征收依據(jù)。

人口普查是按現(xiàn)行政策開展有針對性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析，是一項重要的國情調查，也是當今世界各國廣泛用來搜集人口資料的一種最基本的科學方法。

新中國成立以來，我國已經開展了六次全國性人口普查。在以往的人口普查過程中，也多次涉及房屋情況登記。

例如，在2010年開展的第六次人口普查數(shù)據(jù)中，統(tǒng)計部門就對相關住房信息數(shù)據(jù)實行了登記。不僅于此，相關統(tǒng)計口徑還十分細致，包括各地區(qū)按住房用途、建筑層數(shù)、承重類型分的家庭戶戶數(shù);各地區(qū)按住房建成年代分的家庭戶住房狀況;各地區(qū)按住房設施狀況分的家庭戶戶數(shù)以及各地區(qū)按住房來源分的家庭戶戶數(shù)等。

又比如，在更早的2000年第五次人口普查中，也有住房相關數(shù)據(jù)，包括省、自治區(qū)、直轄市家庭戶按住房間數(shù)分的戶數(shù);省、自治區(qū)、直轄市家庭戶按人均住房面積分的戶數(shù);省、自治區(qū)、直轄市家庭戶按代數(shù)和住房間數(shù)分的戶數(shù)等。

可見，“查房”是人口普查中的一個“常規(guī)動作”，并非新增項目，不值得大驚小怪。至于“查人查房”是要為房地產稅征收做鋪墊的說法，更是一種誤讀。

從法規(guī)條文的角度看，把“查房”和房地產稅相關聯(lián)的說法也是站不住腳的?！度珖丝谄詹闂l例》明確規(guī)定，人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù)，不得用于人口普查以外的目的。

相關統(tǒng)計法規(guī)條例也明確指出，統(tǒng)計調查中所獲能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料應當依法嚴格管理，除作為統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)外，不得直接作為對統(tǒng)計調查對象實施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù)，不得用于完成統(tǒng)計任務以外的目的。

由此可見，不僅僅是人口普查、經濟普查、農業(yè)普查這三大普查，就連我們日常統(tǒng)計報表中所獲能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料，除了作為統(tǒng)計執(zhí)法的依據(jù)外，不能直接作為對統(tǒng)計調查對象實施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù)，不能用于完成統(tǒng)計任務以外的目的。

總的來說，第七次全國人口普查作為新時代第一次人口普查，旨在更加全面地了解人口及相關信息，可以更好地摸清家底，為黨中央、國務院科學決策提供更客觀全面的參考依據(jù)。在普查過程中，只有廣大人民群眾如實、準確申報，配合人口統(tǒng)計調查員的工作，才能摸清人口家底和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等情況，也才能使政策更精準，更加有的放矢，才能給老百姓帶來實惠。(經濟日報·中國經濟網記者 林火燦)

關鍵詞： 查房 房地產稅