我國經(jīng)濟全年保持總體平穩(wěn) 實現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標有底氣

8月份，國民經(jīng)濟運行主要指標有升有降，工業(yè)生產(chǎn)略有放緩，服務(wù)業(yè)增長加快，市場銷售保持穩(wěn)定，投資略有放緩。在一系列措施作用下，就業(yè)保持穩(wěn)定，為中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長奠定了很好的基礎(chǔ)。內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的主要動力，消費增長處于需求升級和擴大加快的階段。

9月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了8月份國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。在國務(wù)院新聞辦公室16日舉行的發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，受各種因素影響，8月份主要經(jīng)濟指標出現(xiàn)一定的波動，但綜合來看，經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標是有基礎(chǔ)、有條件的。

經(jīng)濟運行穩(wěn)的態(tài)勢沒有變

“8月份當月，國民經(jīng)濟主要指標有升有降。從前8個月總體看，經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。”付凌暉說。

從供給看，前8個月生產(chǎn)總體穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)升級發(fā)展態(tài)勢持續(xù)。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.0%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快1.4個百分點。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長22.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長8.4%，工業(yè)持續(xù)升級的態(tài)勢沒有發(fā)生變化。

從需求看，內(nèi)需持續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化。8月份當月，社會消費品零售總額同比增長7.5%，增速比上月回落0.1個百分點。前8個月實物商品網(wǎng)上零售額增長20.8%，明顯快于社會消費品零售總額增速?；瘖y品類、文化辦公用品類等升級類商品消費保持較快增長，服務(wù)性消費增長勢頭也比較好。投資方面，前8個月固定資產(chǎn)投資增長5.5%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長13%，快于全部投資增長;生態(tài)環(huán)保投資增長40%以上;教育領(lǐng)域投資增長19%，文化、體育和娛樂業(yè)投資增長15.1%。

就業(yè)在繼續(xù)增加，價格形勢總體穩(wěn)定。前8個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到984萬人，完成全年計劃目標任務(wù)89.5%。8月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月回落0.1個百分點。其中，25歲至59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.5%，比上月回落0.1個百分點;20歲至24歲大專及以上人員調(diào)查失業(yè)率比上月回落1.9個百分點。前8個月，CPI同比上漲2.4%，仍然保持在全年預(yù)期目標之內(nèi)。其中，扣掉食品和能源的核心CPI同比上漲1.7%，與前7個月持平。

從外貿(mào)和外資看，前8個月進出口額同比增長3.6%，其中出口增長6.1%，與歐盟、東盟等地區(qū)的進出口保持較快增長，與“一帶一路”國家的進出口增長也保持較快增速。前8個月我國實際使用外資增長6.9%。8月末，全國外匯儲備3.1萬億美元，比上月末增加35億美元。

CPI有望控制在預(yù)期目標

8月份，CPI同比上漲2.8%，漲幅連續(xù)6個月處于“2時代”。最近一段時間以來，豬肉價格上漲明顯，下一步CPI走勢引發(fā)了諸多關(guān)注。

“前8個月，CPI同比上漲2.4%， 8月份比上月略微擴大0.1個百分點，考慮到當前價格上漲的結(jié)構(gòu)性特征，價格形勢總體上保持穩(wěn)定。”付凌暉分析說，當前價格上漲主要受食品價格上漲影響。8月份食品價格同比上漲10%，漲幅比上月擴大0.9個百分點，影響當月CPI同比漲幅1.9個百分點，占2.8%的同比漲幅接近70%。其中，豬肉價格上漲46.7%，漲幅比上月擴大19.7個百分點，影響當月價格漲幅1.1個百分點，接近全部價格漲幅的40%。

同時，前期漲幅比較高的鮮菜、鮮果等食品價格漲幅出現(xiàn)了回落。付凌暉說，8月份，蔬菜價格同比下降0.8%，連續(xù)18個月同比上漲之后首次轉(zhuǎn)降;鮮果前期漲幅比較大，隨著應(yīng)季水果上市，8月份同比漲幅回落10個百分點以上。

從非食品價格看，8月份非食品價格同比上漲只有1.1%，漲幅比上月回落?？鄢称泛湍茉磧r格的核心CPI同比上漲只有1.5%，比上月回落0.1個百分點，說明非食品價格是穩(wěn)定的。

付凌暉表示，下階段，價格保持總體穩(wěn)定有較好的基礎(chǔ)。從食品價格看，今年的糧食生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定，夏糧和早稻產(chǎn)量合計比上年同期增長約0.4%，秋糧生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定，這為糧食供應(yīng)奠定了很好基礎(chǔ)。國務(wù)院最近出臺一系列的舉措來支持生豬生產(chǎn)，在市場調(diào)節(jié)和政策支持下，豬肉市場供求會出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。其他食品價格比較穩(wěn)定，鮮菜、鮮果等價格漲幅在回落。

從工業(yè)消費品看，工業(yè)生產(chǎn)能力比較強，工業(yè)品上漲動力有限。8月份當月，家用器具、通信工具等產(chǎn)品價格環(huán)比下降。從服務(wù)價格看，今年以來主要服務(wù)領(lǐng)域的價格同比漲幅在2%以上，保持溫和上漲。從貨幣條件看，貨幣供應(yīng)量總體穩(wěn)定，8月末貨幣供應(yīng)量同比增長8.2%，與上月比略有加快，形勢穩(wěn)定。

“綜合各方面條件看，當前價格保持穩(wěn)定，CPI控制在全年預(yù)期目標范圍之內(nèi)還是有基礎(chǔ)、有條件的。”付凌暉說。

充分發(fā)揮優(yōu)勢和有利條件

今年以來，國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，不確定因素明顯增多，全球經(jīng)貿(mào)增長放緩。我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅階段，經(jīng)濟運行存在一定下行壓力。但是，“中國經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢是有很多有利條件的。”付凌暉說。首先，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。國家高度重視就業(yè)問題，把就業(yè)作為“六穩(wěn)”之首;在《政府工作報告》中第一次將就業(yè)政策置于和宏觀政策中財政政策、貨幣政策同等的地位，充分顯示了對就業(yè)問題的重視。今年以來，國家加大對重點群體的就業(yè)支持，并加大對企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)的支持力度，實施大規(guī)模減稅降費政策。在一系列措施作用下，就業(yè)保持穩(wěn)定。就業(yè)穩(wěn)就意味著收入穩(wěn)，也意味著民生穩(wěn)，為中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長奠定了很好的基礎(chǔ)。

其次，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力較強。國際金融危機以來，經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國經(jīng)濟跟過去相比已經(jīng)發(fā)生很大變化，特別是內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的主要動力。上半年，內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻接近80%，其中最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻達到60.1%。消費增長處于需求升級和擴大加快的階段，從主要數(shù)據(jù)來看，消費需求在擴大，消費結(jié)構(gòu)在升級。8月份，扣掉汽車零售，社會消費品零售總額增長9.3%，比上月加快0.5個百分點。同時，根據(jù)內(nèi)部測算，服務(wù)性消費增長仍然保持在兩位數(shù)。消費的擴大對經(jīng)濟增長的穩(wěn)定支撐作用和拉動作用在提升。

再次，中國正處于產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展非常好的時期。服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)較快增長，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長比較快，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長都快于全部服務(wù)業(yè)，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等營業(yè)收入都保持比較快的增長。從工業(yè)情況來看，工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，高技術(shù)制造業(yè)增長明顯快于一般工業(yè)增長，說明產(chǎn)業(yè)升級在持續(xù)。

此外，經(jīng)濟增長活力在增強。“放管服”改革取得很好成效，營商環(huán)境持續(xù)改善，新登記注冊企業(yè)數(shù)量大量增加，前8個月新登記企業(yè)日均1.9萬多戶。此外，中國進一步打開開放大門，進一步擴大服務(wù)領(lǐng)域開放，明年將實施新的外商投資法，為外商投資提供良好的環(huán)境。

“綜合來看，我國經(jīng)濟全年保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，實現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標是有基礎(chǔ)、有條件的。”付凌暉說。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦)

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