歷史文化是城市的靈魂。山東省十三屆人大常委會第十四次會議對《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例(草案)》進行審議。
條例草案對歷史文化遺產(chǎn)普查與預(yù)保護作了規(guī)定。要求“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和歷史建筑潛在資源進行普查”，同時，基于加強對歷史文化資源的保護，提出了“未達到申報歷史文化名鎮(zhèn)和街區(qū)條件，但傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和地方特色保存較為完整且集中連片的區(qū)域，可以確定為傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)”，予以預(yù)先保護。
在加強對名城名鎮(zhèn)名村保護的基礎(chǔ)上，條例草案在合理利用方面也提出了明確要求，規(guī)定“鼓勵和支持對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)的歷史文化資源進行合理利用，推動文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工業(yè)和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“鼓勵利用歷史建筑進行文化遺產(chǎn)展示，支持歷史建筑的合理利用，在符合保護要求的基礎(chǔ)上利用歷史建筑開設(shè)博物館、陳列館、紀(jì)念館、傳統(tǒng)作坊以及開展商業(yè)、民宿等活動”。同時，條例草案強調(diào)“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)的利用，應(yīng)當(dāng)做到保護優(yōu)先、適度利用，注重保護整體風(fēng)貌，嚴格控制商業(yè)開發(fā)面積”“嚴禁違背群眾意愿，搬空原住居民進行商業(yè)性開發(fā)”。
條例草案還規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)有未依法組織編制保護規(guī)劃、因保護不力導(dǎo)致歷史文化資源遭受嚴重破壞或者瀕臨滅失風(fēng)險等情況的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同省文物主管部門給予警示，責(zé)令限期整改，并向社會公開;省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)未達到整改要求的，由省人民政府撤銷稱號。(趙君)
關(guān)鍵詞： 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村
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