7月起電動(dòng)車(chē)“一車(chē)一票”正式施行 目前處于試行階段

圖片來(lái)源國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)

據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，由國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合制定的《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，將于2021年7月1日起正式施行，目前已經(jīng)處于試行階段。根據(jù)《辦法》，銷(xiāo)售方應(yīng)當(dāng)按照銷(xiāo)售符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)管理部門(mén)車(chē)輛參數(shù)、安全等技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的車(chē)輛所取得的全部?jī)r(jià)款如實(shí)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票，并且按照“一車(chē)一票”原則開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，最高設(shè)計(jì)時(shí)速高于20km/h且車(chē)重大于40kg的電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)，其實(shí)都屬于機(jī)動(dòng)車(chē)。這也意味著，生產(chǎn)這類(lèi)產(chǎn)品的廠商銷(xiāo)售一臺(tái)電動(dòng)車(chē)，也要出具一張與之對(duì)應(yīng)的銷(xiāo)售發(fā)票。那么，《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》的施行會(huì)給電動(dòng)車(chē)行業(yè)帶來(lái)哪些變化?試運(yùn)行期間落實(shí)情況如何?

數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)保有量已經(jīng)超過(guò)3億，每日出行頻率達(dá)7億次以上。這其中，電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)因?yàn)轵T行方便，受到了很多消費(fèi)者的青睞。國(guó)家稅務(wù)總局南京市鼓樓區(qū)稅務(wù)局稅政一科副科長(zhǎng)徐飛告訴記者，推行“一車(chē)一票”可以讓監(jiān)管部門(mén)更好地加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車(chē)行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管，讓銷(xiāo)售廠商無(wú)法“偷稅漏稅”，同時(shí)，對(duì)于電動(dòng)車(chē)的質(zhì)量能起到更好的監(jiān)管作用。“可以掌握到電動(dòng)自行車(chē)或者電動(dòng)摩托車(chē)，從車(chē)輛生產(chǎn)到出廠，再到上牌以及后續(xù)再交易等所有流程。”

徐飛指出，近年來(lái)因?yàn)轵T電動(dòng)車(chē)不遵守交通規(guī)則引發(fā)的交通事故并不少見(jiàn)，銷(xiāo)售電動(dòng)車(chē)施行“一車(chē)一票”，相當(dāng)于完成了實(shí)名制銷(xiāo)售，可以督促車(chē)主更好地遵守交通規(guī)則。此外，對(duì)于部分電動(dòng)車(chē)價(jià)格上漲過(guò)快，或者部分小作坊銷(xiāo)售明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的劣質(zhì)電動(dòng)車(chē)等情況也可以及時(shí)掌握。“可以通過(guò)大數(shù)據(jù)知道同一個(gè)型號(hào)的電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē)全國(guó)的平均價(jià)格是多少，某個(gè)地方的銷(xiāo)售價(jià)格有沒(méi)有明顯偏低或偏高于市場(chǎng)價(jià)格。”徐飛說(shuō)。

徐飛坦言，以往部分電動(dòng)車(chē)企業(yè)在銷(xiāo)售過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有車(chē)，但是讓消費(fèi)者先付款，再等待很久的情況，隨著“一車(chē)一票”施行，這樣的情況也會(huì)得到緩解。“比如我這個(gè)庫(kù)房里面有100輛車(chē)，我最多只能賣(mài)100輛，不可能賣(mài)到120輛。以前會(huì)碰到車(chē)子還沒(méi)進(jìn)來(lái)，但是我先賣(mài)給下游消費(fèi)者，先把票開(kāi)出去，現(xiàn)在這種情況不可能發(fā)生了，必須由上游廠商先賣(mài)給他，然后他的庫(kù)存里面有了車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)票軟件里面有了相關(guān)信息才能銷(xiāo)售。”

《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》從今年5月1日開(kāi)始試行，目前落實(shí)情況如何?為此，記者走訪了位于北京、江蘇、江西等多個(gè)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)大部分商家都已經(jīng)開(kāi)始按照要求執(zhí)行。

在位于江西南昌紅谷灘區(qū)的一家電動(dòng)車(chē)專(zhuān)賣(mài)店，記者詢(xún)問(wèn)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售是否是“一車(chē)一票”，銷(xiāo)售人員朱先生表示：“肯定有發(fā)票，正規(guī)的發(fā)票，我們一直就是‘一車(chē)一票’，是正規(guī)的電動(dòng)車(chē)專(zhuān)賣(mài)店，之前確實(shí)有很多雜牌的電動(dòng)車(chē)，沒(méi)有正規(guī)發(fā)票，電動(dòng)車(chē)的質(zhì)量、售后等就沒(méi)有保障。實(shí)行‘一車(chē)一票’很好，都很正規(guī)，要是電動(dòng)車(chē)丟了也能找得到。”

不過(guò)記者在采訪過(guò)程中了解到，仍有部分小作坊式的廠商將生產(chǎn)的劣質(zhì)電動(dòng)車(chē)直接銷(xiāo)往偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，既不上牌，也不開(kāi)具發(fā)票。有銷(xiāo)售員說(shuō)：“有的地方不掛牌，就不開(kāi)機(jī)打票了，打個(gè)比方，在農(nóng)村里面用用，掛牌干嘛，我又不來(lái)街上，我就在農(nóng)村走走，不開(kāi)票也可以，不上牌也可以。”

對(duì)此，多地的交管部門(mén)也在開(kāi)展集中查處活動(dòng)，加大處罰的力度。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科認(rèn)為，《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》的實(shí)施，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，如果遇到車(chē)輛質(zhì)量問(wèn)題，就可以憑發(fā)票保護(hù)自己的合法權(quán)益，維權(quán)會(huì)更簡(jiǎn)單，商家也難逃責(zé)任。對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，可以推動(dòng)電動(dòng)車(chē)也從生產(chǎn)、制造、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)逐步完善。他說(shuō)：“比如對(duì)于原來(lái)的一些黑作坊或者是小作坊式的廠商，采取‘一車(chē)一票’之后，包括掛牌跟發(fā)票結(jié)合起來(lái)之后，他們就沒(méi)法去做這件事。只有質(zhì)量過(guò)關(guān)，產(chǎn)品獲得消費(fèi)者的認(rèn)可度高，企業(yè)才能生存下去。《辦法》的實(shí)施會(huì)讓這個(gè)行業(yè)走向更加良性的一個(gè)局面，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)是好事情。”(總臺(tái)記者錢(qián)成 李竟成 江蘇臺(tái)記者徐仁飛)

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