去年山東財政收支好于預(yù)期 一般公共預(yù)算總收入12531.95億元

日前，在山東省十三屆人大常委會第二十九次會議上，省財政廳報告了山東省2020年財政決算和2021年上半年預(yù)算執(zhí)行情況。

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊和財政收支矛盾異常突出的困難形勢，山東各級各部門一方面從“開源”上動腦筋，努力培植壯大財源，依法加強(qiáng)稅費征管;一方面從“節(jié)流”上想辦法，通過“壓、緩、停、收”綜合施策，大力壓減一般性支出和非急需非剛性支出，全省一般性支出壓減21.3%，騰出資金集中保障重點支出。

在各方共同努力下，2020年全省一般公共預(yù)算總收入12531.95億元，其中當(dāng)年地方收入6559.93億元，完成預(yù)算的100.6%，比上年增長0.5%。全省一般公共預(yù)算總支出12105.65億元，其中當(dāng)年地方支出11233.52億元，完成預(yù)算的99.7%，增長4.6%。重點支出得到較好保障，全省教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長5.9%、14.7%、14.6%，明顯高于全省支出平均增幅。

財政政策更加積極有為。全省當(dāng)年新增減稅降費1850億元，加上2019年出臺的減稅降費政策，全年共計為市場主體減負(fù)3490億元。中央下達(dá)山東新增直達(dá)資金661.5億元，全部直達(dá)市縣基層，直接惠企利民，8234.2萬人次和2.8萬戶企業(yè)受益。及時發(fā)行、撥付專項債券3134億元，有力支持了1781個重大項目建設(shè)。

支持“六穩(wěn)六保”有力有效。全省財政累計撥付疫情防控資金180.54億元，較好保障了疫情應(yīng)急性處置、常態(tài)化防控。制定出臺26項財政政策措施，聚合資金大力支持實施八大發(fā)展戰(zhàn)略。省級統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金466億元，帶動市縣整合410億元，較好保障了鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)落實。省級安排專項扶貧資金31億元，帶動全省扶貧支出110億元，支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。省級整合設(shè)立120億元的科技創(chuàng)新發(fā)展資金、10億元的支持高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金、20億元的中小微企業(yè)貸款增信分險資金等，聚力支持“六保三促”。全省一般公共預(yù)算中民生支出8914億元，占比達(dá)到79.4%，有力保障了各項民生政策落地見效。省對下轉(zhuǎn)移支付達(dá)到2907.9億元，有效提升了基層“保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的能力。

財稅改革向縱深推進(jìn)。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算“四本預(yù)算”實現(xiàn)全口徑一體化編制。零基預(yù)算管理全面推行，重點領(lǐng)域省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革加快推進(jìn)，財政資金股權(quán)投資改革探索實施，國有金融資本實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理改革正式啟動。部門整體績效管理試點范圍擴(kuò)大到33個省直部門和2284個市縣部門，財政資源配置效率和資金使用效益穩(wěn)步提升。

另據(jù)了解，今年以來，山東省大力推動積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，扎實落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，財政收支保持較快增長態(tài)勢。1-6月，全省一般公共預(yù)算收入4300.32億元，比2020年和2019年同期分別增長22.2%、15%，兩年平均增長7.2%。全省一般公共預(yù)算支出5764.38億元，比2020年和2019年同期分別增長11.5%、2.9%，兩年平均增長1.5%。(代玲玲 張宇亭)

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