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銀行理財新規(guī)出臺 公募產(chǎn)品可間接入市

時間:2018-09-29 15:07:11    來源:證券日報    

銀行理財新規(guī)落地 公募產(chǎn)品可間接入市

為推動銀行理財業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展,促進統(tǒng)一資產(chǎn)管理產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),有效防范金融風(fēng)險,銀保監(jiān)會昨日發(fā)布《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),放開公募理財產(chǎn)品不能投資與股票相關(guān)公募基金的限制,允許公募理財產(chǎn)品通過投資各類公募基金間接進入股市。

銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2018年以來,銀行理財業(yè)務(wù)總體運行平穩(wěn),6月末銀行非保本理財產(chǎn)品余額為21萬億元,7月末為21.97萬億元,8月末為22.32萬億元。理財資金主要投向債券、存款、貨幣市場工具等標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn),占比約為70%;非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)投資占比約為15%,總體保持穩(wěn)定。

銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,發(fā)布實施《辦法》,既是銀保監(jiān)會落實“資管新規(guī)”的重要舉措,也有利于細(xì)化銀行理財監(jiān)管要求,消除市場不確定性,穩(wěn)定市場預(yù)期,加快新產(chǎn)品研發(fā),推動銀行理財業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

《辦法》制定主要遵循了以下原則:一是與“資管新規(guī)”保持一致,并延續(xù)銀行理財業(yè)務(wù)良好監(jiān)管做法,充分借鑒國內(nèi)外資管行業(yè)的監(jiān)管制度;二是推動理財業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型,促進理財資金以合法、規(guī)范形式進入實體經(jīng)濟和金融市場;三是強化投資者適當(dāng)性管理,區(qū)分公募和私募理財產(chǎn)品,引導(dǎo)投資者購買與其風(fēng)險承受能力相匹配的理財產(chǎn)品,切實保護投資者合法權(quán)益;四是促進銀行理財回歸資管業(yè)務(wù)本源,打破剛性兌付。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對部分銀行通過購買資管產(chǎn)品,形成層層嵌套,難以及時、準(zhǔn)確掌握底層資產(chǎn)情況等問題,《辦法》提出如下要求:一是準(zhǔn)確界定法律關(guān)系,明確約定各參與主體的責(zé)任義務(wù)和風(fēng)險分擔(dān)機制,避免法律糾紛。二是縮短融資鏈條,為防止資金空轉(zhuǎn),延續(xù)理財產(chǎn)品不得投資本行或他行發(fā)行的理財產(chǎn)品規(guī)定;根據(jù)“資管新規(guī)”,要求理財產(chǎn)品所投資的資管產(chǎn)品不得再“嵌套投資”其他資管產(chǎn)品。三是強化穿透管理,要求銀行切實履行投資管理職責(zé),不得簡單作為各類資管產(chǎn)品的資金募集通道;充分披露底層資產(chǎn)信息,做好理財系統(tǒng)信息登記工作。

值得注意的是,現(xiàn)行銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)管制度允許私募理財產(chǎn)品直接投資股票,但規(guī)定公募理財產(chǎn)品只能投資貨幣型和債券型基金?!掇k法》繼續(xù)允許私募理財產(chǎn)品直接投資股票;在理財業(yè)務(wù)仍由銀行內(nèi)設(shè)部門開展的情況下,放開公募理財產(chǎn)品不能投資與股票相關(guān)公募基金的限制,允許公募理財產(chǎn)品通過投資各類公募基金間接進入股市。同時,與“資管新規(guī)”保持一致,理財產(chǎn)品投資公募證券投資基金可以不再穿透至底層資產(chǎn)。下一步,銀行通過子公司開展理財業(yè)務(wù)后,允許子公司發(fā)行的公募理財產(chǎn)品直接投資或者通過其他方式間接投資股票,相關(guān)要求在《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》中具體規(guī)定。

《辦法》還從產(chǎn)品流動性管理、交易管理、壓力測試、開放式公募理財產(chǎn)品認(rèn)購和贖回管理等多個方面提出加強銀行理財業(yè)務(wù)流動性風(fēng)險管控的具體要求。

關(guān)鍵詞: 銀行 產(chǎn)品

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