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從濟南坐船出海!小清河復(fù)航2022年運營 運營期到2048年

時間:2019-04-15 14:53:56    來源:齊魯晚報·齊魯壹點    

小清河復(fù)航工程找到“婆家”了!4月10日,山東省交通廳發(fā)布小清河復(fù)航工程PPP項目中標(biāo)公告,中國鐵建所屬企業(yè)與山東海洋集團等四家單位組成的聯(lián)合體拿下了總投資133億元的工程。小清河復(fù)航建設(shè)周期為3年,2022年正式運營,運營期到2048年,長達27年。作為山東省第一條通江達海的黃金水道,小清河復(fù)航后帶來的經(jīng)濟、社會、旅游價值不可估量。

復(fù)航邁關(guān)鍵一步

運營期至2048年

近日,《山東省交通運輸廳小清河復(fù)航工程PPP項目中標(biāo)公告》公布,這距離2012年《小清河復(fù)航工程可行性研究報告》(征求意見稿)的出爐已經(jīng)過了七年,至此小清河復(fù)航工程算是真正找到了“婆家”。

2018年10月,山東省人民政府正式批復(fù)同意《小清河復(fù)航工程PPP項目實施方案》,使得小清河復(fù)航邁出關(guān)鍵一步,為列入國家PPP項目庫、開展政府采購招標(biāo)等后續(xù)工作創(chuàng)造了條件。據(jù)悉,小清河復(fù)航工程是首個采用公私合營模式(PPP)的省級重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。

中標(biāo)社會資本分別為:中國鐵建投資集團有限公司(牽頭方)與中鐵建投資基金管理有限公司(成員一)、山東海洋集團有限公司(成員二)、中國鐵建港航局集團有限公司(成員三)組成的聯(lián)合體。

據(jù)悉,小清河復(fù)航工程PPP項目總投資130多億元,采用建設(shè)—運營—移交(BOT)模式,合作期30年,其中建設(shè)期3年,運營期27年?!渡綎|省交通運輸廳小清河復(fù)航工程PPP項目更正公告》顯示,政府財政補貼年限自2022年至2048年,共計27年時間。

來自山東海洋集團官網(wǎng)的信息透露,山東海洋集團將與中國鐵建共同設(shè)立項目公司,負責(zé)該項目整體建設(shè)及運營。中國PPP服務(wù)平臺的信息顯示,政府方與社會資本方合作期滿后,項目公司將合同約定的項目資產(chǎn)及權(quán)益無償移交給實施機構(gòu)或政府方指定機構(gòu)。

預(yù)計下半年開工

濟南設(shè)兩個港區(qū)

小清河是山東省泄洪、排澇、通航、灌溉、排污等綜合性大型人工河道,主干源于濟南市西部,經(jīng)歷城、章丘、鄒平、高青、桓臺、博興、廣饒、壽光,在羊口以東注入渤海萊州灣,全長237公里,流域面積一萬余平方公里,是省內(nèi)唯一河海通航、水陸聯(lián)運的河道。

小清河復(fù)航工程起點為濟南市荷花路跨小清河橋下200米處,終點為濰坊港西港區(qū)羊口作業(yè)區(qū),擬建Ⅲ級限制性航道169.2千米。

早在今年2月份,省交通廳港航局相關(guān)負責(zé)人就表示,下半年將啟動征地拆遷,開始建設(shè)航道、船閘以及橋梁等工程,計劃2022年全線包括濟南段實現(xiàn)小清河的復(fù)航。

小清河復(fù)航后,可實際通行1800噸級船舶。航道初步規(guī)劃了濟南、濱州、淄博、東營、濰坊5個港。其中,濟南港區(qū)作為起點港,運輸?shù)呢浳镏饕氰F礦石、建材、鹽、鋼鐵、集裝箱、液化品等,要求具備現(xiàn)代化裝卸、倉儲、中轉(zhuǎn)運輸?shù)痊F(xiàn)代港口的主要功能。濟南港根據(jù)航道情況和主要工礦企業(yè)的分布,規(guī)劃主城港區(qū)、章丘港區(qū)。

濱州港區(qū)規(guī)劃魏橋、孫鎮(zhèn)、湖濱3個港區(qū)。淄博初步規(guī)劃桓臺馬橋、荊家、高青高城、花溝4個港區(qū)。東營初步規(guī)劃東辛橋、王道閘、廣北3個作業(yè)區(qū)。濰坊規(guī)劃羊口、壽光2個作業(yè)區(qū)。目前壽光作業(yè)區(qū)已經(jīng)建成運營。

濟南有了出海通道

沿線城鎮(zhèn)將大受益

相比公路和鐵路運輸,水運具有較大的價格優(yōu)勢,水運運能大、占地少、能耗低、污染少,將大大降低運輸費用,為沿線企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。

長期以來,山東省內(nèi)河水運發(fā)展相對滯后。2019年山東省政府工作報告提出,山東將加快建設(shè)世界一流海洋港口,建設(shè)疏港公路、鐵路、管道,完善海河、海公、海鐵等多式聯(lián)運體系,推動成立全省多式聯(lián)運發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟。實施小清河復(fù)航工程是山東省大力推動內(nèi)河水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重大舉措。

小清河是山東省規(guī)劃的“一縱三橫”水運體系中唯一可實現(xiàn)海河聯(lián)運的“黃金水道”,小清河通航后,將成為山東省第一條通江達海的水運通道,將成為貫穿山東省中部工業(yè)走廊的一條內(nèi)河水運大通道,對于完善山東省綜合交通運輸體系、促進新舊動能轉(zhuǎn)換、實施海洋強省戰(zhàn)略具有重要意義。

“提升小清河流域的生態(tài)質(zhì)量;提高小清河干流的防洪能力;促進沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè),比如傳播、造船等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;改善交通運輸結(jié)構(gòu)。就濟南來說,小清河復(fù)航為濟南提供了一條出海大通道,促進濟南對外開放,濟南可以出海了。”提起小清河復(fù)航的意義,省交通廳港航局相關(guān)負責(zé)人一口氣說了很多。

小清河復(fù)航還可以直接拉動船舶運輸、港口裝卸、船舶修造、臨港物流園區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,初步估計可為沿線城鎮(zhèn)帶來十多萬個就業(yè)崗位。

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小清河曾進行過多次治理

小清河名字始于公元1130年(南宋建炎四年)至1137年(紹興七年)。當(dāng)時,小清河主要是為了運輸海鹽,因此小清河又有“小鹽河”“鹽運河”之俗稱,此后一直是濟南的黃金水道,至今已有近900年的歷史。

新中國成立后,小清河曾進行過多次治理。徐家茂在《濟南泉水考略》中提到,為提高小清河泄洪、排澇能力,歷史上政府曾經(jīng)多次對其進行疏浚整治。史料記載,清光緒三十一年(1905年)、1931年、1950年、1951年、1955年、1965年、1970年以及1982年進行了改造。小清河復(fù)航段最近的一次治理是在1996年。1996年11月23日,濟南市小清河綜合治理工程開工,1997年6月15日基本完成。這次治理河道防洪能力基本達20年一遇。不過,由于人口和用水量增加,小清河水源不足,治理完成后,小清河也沒有了船運。

小清河將成新旅游帶

2012年4月29日,小清河游船正式對游人開放,擱淺十幾年后,小清河上的船再次起航,打起旅游牌。

濟南市區(qū)及周邊名勝古跡眾多,以泉文化名聞天下,小清河與市內(nèi)眾泉交相輝映。自濟南順流而下,章丘有白云湖、百脈泉、李清照故居,臨淄有齊國故城、殉馬坑,東營有黃河三角洲濕地公園,濰坊有“蔬菜之鄉(xiāng)”壽光,羊角溝外有浩瀚無邊的“蘆葦之海”……屆時,從濟南乘船出發(fā),沿途欣賞美景,漁舟唱晚,漫游入???將成為一種新的旅游業(yè)態(tài),古老的小清河也在復(fù)航后煥發(fā)生機。

(齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍 實習(xí)生 李璐瑤)

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