《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》年內(nèi)提請(qǐng)審議 完善垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)

原標(biāo)題：垃圾分類立法新進(jìn)展!《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》年內(nèi)提請(qǐng)審議

近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省人民政府2021年立法工作計(jì)劃》。其中，《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》等20項(xiàng)被列為年內(nèi)提請(qǐng)審議的地方性法規(guī)項(xiàng)目。記者梳理發(fā)現(xiàn)，山東垃圾分類立法早已提上了日程，同時(shí)，山東已有濟(jì)南、泰安等多個(gè)市對(duì)垃圾分類進(jìn)行了立法。

早在2015年，山東就建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式并首批通過國(guó)家驗(yàn)收，為城鄉(xiāng)生活垃圾分類奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);2017年，濟(jì)南、青島、泰安入選國(guó)家46個(gè)垃圾強(qiáng)制分類重點(diǎn)城市：2019年1月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，確定在淄博博山、濟(jì)寧鄒城、威海榮成、菏澤鄆城和單縣5個(gè)縣(市、區(qū))開展生活垃圾分類試點(diǎn)。

2019年12月，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《山東省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，確定全省城市生活垃圾分類工作至2025年分三步走的工作目標(biāo)。其中，2020年，濟(jì)南、青島、泰安等重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，基本建立生活垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;其他設(shè)區(qū)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少1個(gè)縣(市、區(qū))基本建成城市生活垃圾分類示范縣(市、區(qū))。

2022年，各設(shè)區(qū)城市至少有1個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，其他縣(市、區(qū))至少有1個(gè)街道(鎮(zhèn))基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。2025年，所有設(shè)區(qū)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，縣級(jí)市(縣城)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，生活垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，科學(xué)管理、長(zhǎng)效機(jī)制、習(xí)慣養(yǎng)成效果顯現(xiàn)。

記者了解到，山東省先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》《山東省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》等系列政策文件。2020年，省人大常委會(huì)已將《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》列入2020年啟動(dòng)前期工作并抓緊推動(dòng)的立法事項(xiàng)。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王玉志也在今年1月的山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上表示，今年省級(jí)層面將提請(qǐng)省人大常委會(huì)出臺(tái)《山東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》，為垃圾分類工作深入開展提供法治保障。

3月26日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布2020年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告。報(bào)告在下一步工作打算中提出，做好《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》調(diào)研、起草、會(huì)簽、審查、審議工作，成立工作班子，制定工作計(jì)劃，提高立法質(zhì)量，按時(shí)提交省人大初次審議。

6月22日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作視頻會(huì)議。記者在會(huì)上了解到，近年來，山東扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類工作向縱深開展，16設(shè)區(qū)市、68個(gè)縣(市、區(qū))和19個(gè)功能區(qū)制定出臺(tái)了生活垃圾分類實(shí)施方案。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記李力在會(huì)上要求，各地要盡快組織編制本地區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步加大投入，統(tǒng)籌垃圾分類設(shè)施建設(shè)布局，加快補(bǔ)齊設(shè)施短板。同時(shí)，要加強(qiáng)地方立法，加快立法進(jìn)程，各市要積極向人大匯報(bào)，盡快將生活垃圾管理納入立法計(jì)劃。省級(jí)即將編制出臺(tái)全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃，各市要結(jié)合本地實(shí)際，參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)地方規(guī)劃，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)垃圾分類走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，山東已有濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、泰安、聊城等市出臺(tái)了生活垃圾分類地方性法規(guī)或政府規(guī)章。除青島已于2020年1月6日、泰安已于2020年11月1日起施行以外，其他三市均在今年開始施行，城鄉(xiāng)生活垃圾分類逐步納入法治化軌道。(大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?張穩(wěn) 濟(jì)南報(bào)道)

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