山東積極探索開展新職業(yè)群體職稱評審 注重以用為本

近年來，新技術、新產業(yè)、新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，帶來就業(yè)群體的數(shù)量、規(guī)模不斷擴大，其職稱評審問題也受到廣泛關注。7月27日下午，山東省人力資源和社會保障廳召開新聞發(fā)布會，就順應新技術新產業(yè)發(fā)展、開展新職業(yè)職稱評審方面的探索及推進措施答記者問。

專業(yè)技術人員管理處處長鐘建軍在發(fā)布會上表示，人才評價是人才工作的“指揮棒”，人才評價指向哪里，人才就流向哪里。近年來，隨著“四新經濟”的蓬勃發(fā)展，各類新職業(yè)“百花齊放”，并逐漸成為專業(yè)技術人才的“蓄水池”。開展新職業(yè)群體職稱評審，是引導人才投身“四新經濟”主戰(zhàn)場的重要手段，是加快發(fā)展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動供給側結構改革，加快構建新發(fā)展格局的重要舉措。省人社廳積極探索開展新職業(yè)群體職稱評審，引導各類人才向“四新經濟”集聚，為加快新舊動能轉換提供了堅實的人才支撐。主要體現(xiàn)在“四個注重、四個全力”上：

注重以用為本，全力引導各類人才投身“四新經濟”主戰(zhàn)場。充分用好人才評價這個“指揮棒”，通過新設職稱、調整專業(yè)等方式，引導各類人才向新產業(yè)、新業(yè)態(tài)等“四新經濟”集聚，樹好人才流動的“風向標”。比如，省人社廳緊緊圍繞全省發(fā)展大局，聚焦“十強”產業(yè)、鄉(xiāng)村振興、海洋強省等重大發(fā)展戰(zhàn)略，增設大數(shù)據(jù)工程、快遞工程、技術經紀、新型職業(yè)農民等職稱，吸引更多人才向新舊動能轉換“主戰(zhàn)場”集聚，打造“四新經濟”人才集聚高地。截至目前，全省已評出快遞工程初級以上職稱4740人，新型職業(yè)農民3329人，均居全國前列。同時，針對經濟社會發(fā)展需要，會同行業(yè)主管部門，動態(tài)調整已有職稱專業(yè)，滿足新的職稱評審需求，助力新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。比如，在工程系列增設人工智能、云計算、工業(yè)設計專業(yè)，在環(huán)保工程中增設生態(tài)保護專業(yè)，在藝術系列增設動漫設計專業(yè)，等等。

注重解放思想，全力打破制約新職業(yè)從業(yè)者人才評價的“藩籬桎梏”。過去，新職業(yè)從業(yè)人員參加職稱評審，或多或少存在“隱形”門檻，一些限制條件把許多人擋在了門外。為此，省人社廳堅持思想“破冰”，實踐“突圍”，打破身份、檔案、所有制等限制，暢通新職業(yè)從業(yè)人員參加職稱評審通道，搬掉職稱評審的“絆腳石”，讓新職業(yè)從業(yè)人員與傳統(tǒng)領域從業(yè)人員享有同等的職稱評審待遇。打破過去職稱評審“一步步爬臺階”的限制，對于新職業(yè)從業(yè)者中的高層次人才，建立職稱申報直通車，只要符合條件，可直接申報高級職稱，有力增強了職稱對新職業(yè)從業(yè)者的吸引力。同時，打造“互聯(lián)網(wǎng)+” 的新職業(yè)人才職稱評審服務新模式，實現(xiàn)申報、審核、評審、公示、備案等功能的 “一條龍”網(wǎng)上服務，讓數(shù)據(jù)多跑路、人才少跑腿。

注重實績實干，全力提升評價標準的科學性、適用性。堅持不唯學歷、資歷、論文、獎項，根據(jù)人才成長規(guī)律和職業(yè)特點，科學制定新職業(yè)專業(yè)職稱評價標準，突出工作績效、實踐成果，推行代表性成果制，海外工作經歷、學術和專業(yè)技術貢獻均可作為參評依據(jù)，真正讓能力、業(yè)績“說了算”。同時，探索多元化評價方式，創(chuàng)新開展筆試、面試、答辯、評議等多種評價方式，努力把不同的人才用最合適的方法評出來。比如，新型職業(yè)農民職稱評審，改變過去審閱材料的傳統(tǒng)評價方式，采取業(yè)績展示、測試答辯、綜合評議等相結合方式進行評審，并組織評審專家直接深入到田間地頭對申報人員進行現(xiàn)場考評，做到“怎么干就怎么評”，讓評審工作更加“接地氣”。比如，技術經紀專業(yè)職稱評審，著重評價其技術轉移轉化的實際成果，引導他們真正把論文寫在祖國大地上。

注重試點先行，全力開展開發(fā)區(qū)特色專業(yè)職稱評審。開發(fā)區(qū)是推動新舊動能轉換的主要載體，也是集聚人才資源的重要平臺。工作中，省人社廳依托省級以上開發(fā)區(qū)，聚焦園區(qū)特色主導產業(yè)，探索開展開發(fā)區(qū)特色職稱評審，鼓勵“專精特新”人才向開發(fā)區(qū)集聚，打造全省新舊動能轉換動力引擎。同時，支持開發(fā)區(qū)及省內領軍企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會學會等，參與特色專業(yè)職稱評價標準制定。目前，山東省已在青島、煙臺、臨沂、東營、威海等5市開發(fā)區(qū)(高新區(qū))，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信功能材料工程、船舶與海洋工程裝備技術、碳纖維復合材料、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等特色專業(yè)職稱試點。其中，煙臺高新區(qū)已評出船舶與海洋工程裝備專業(yè)正高級職稱3人、副高級職稱23人。其他試點地區(qū)特色專業(yè)職稱標準條件也已陸續(xù)制定，相關評審工作已部署開展，歡迎廣大專業(yè)技術人才積極參與。

下一步，省人社廳將及時總結推廣相關經驗做法，根據(jù)經濟社會發(fā)展需要、人才隊伍建設情況，動態(tài)修訂標準條件，及時調整職稱專業(yè)目錄，讓職稱評審更好服務新舊動能轉換，促進人才鏈與產業(yè)鏈深度融合，為開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設新局面提供堅實的人才支撐。(劉少君)

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