山東強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先保障 2023年年底前實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險省級統(tǒng)籌

為推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，山東省政府近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作的通知》，在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向、延續(xù)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策、優(yōu)化用工保障服務(wù)、加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)支持、助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接等多個方面作出明確要求。

《通知》提出，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，將穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為制定經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的基準(zhǔn)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率剛性約束。構(gòu)建以更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為取向的經(jīng)濟(jì)增長方式，推動財政、金融、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策聚焦穩(wěn)就業(yè)綜合發(fā)力。

延續(xù)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策?！锻ㄖ诽岢?，階段性降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施至2022年4月30日。統(tǒng)籌地區(qū)2020年末失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備1年以上備付能力的，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策。對2021年1月至12月，新吸納就業(yè)(新吸納時間以本年度首次在本企業(yè)繳納社會保險時間為準(zhǔn))并組織開展以工代訓(xùn)的中小微企業(yè)，按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長6個月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售行業(yè)，補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到大型企業(yè)。

在優(yōu)化用工保障服務(wù)方面，《通知》提出，組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)解決用工問題，省級對作出突出貢獻(xiàn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予50萬元獎補(bǔ)。為符合條件的新就業(yè)無房職工發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。有條件的市可在開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等企業(yè)密集區(qū)域建設(shè)人才公寓或青年公寓，以低于市場租金標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的青年職工提供。

加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)支持。《通知》明確，國有企業(yè)新增崗位招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生比例不低于50%。加大機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)屆畢業(yè)生招錄(招聘)力度。擴(kuò)大教師特崗計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、“西部計(jì)劃”等基層項(xiàng)目招募規(guī)模。使用專項(xiàng)公益性崗位對符合條件的下崗失業(yè)、就業(yè)困難退役士兵提供幫扶。推動落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)，加大對輔助性就業(yè)、集中就業(yè)和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、居家就業(yè)扶持。

助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接?！锻ㄖ诽岢觯谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧人口、即時幫扶人口和農(nóng)村低收入人口參與。開發(fā)一批農(nóng)村護(hù)路、管水、保潔、治安、植樹造林等鄉(xiāng)村公益性崗位，兜底安置脫貧人口。優(yōu)化對口支援和東西部協(xié)作勞務(wù)幫扶方式，吸引中西部省份脫貧人口到我省就業(yè)。

《通知》還提出，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，圍繞企業(yè)全生命周期，推出100件高頻事項(xiàng)極簡辦、集成辦、全域辦;拓寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金補(bǔ)充渠道，逐步將創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金納入財政預(yù)算，優(yōu)化支出方向。健全多層次職業(yè)技能提升體系，聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。提高人力資源市場化配置水平，發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人力資源市場，暢通勞動力要素流動渠道。增強(qiáng)失業(yè)風(fēng)險防范治理能力，開展省級月度調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)，探索建立市級調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)制度。將防范應(yīng)對規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先保障，加大失業(yè)保險基金省級調(diào)劑，2023年年底前實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。

關(guān)鍵詞： 山東省 人力資源 失業(yè)保險 省級統(tǒng)籌