青島入選全國首批商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)試點(diǎn)城市 試點(diǎn)建設(shè)為期2年

為加強(qiáng)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，商務(wù)部聯(lián)合市場監(jiān)管總局開展國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化商貿(mào)流通專項(xiàng)試點(diǎn)，確定了全國首批15個(gè)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)試點(diǎn)城市及94家試點(diǎn)企業(yè)，青島入選試點(diǎn)城市，日日順供應(yīng)鏈、青島酷特智能等5家青島單位入選試點(diǎn)企業(yè)。昨天，商務(wù)部召開商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)試點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)，青島市委常委、副市長薛慶國出席發(fā)布會(huì)并介紹了青島試點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃和在開展商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

試點(diǎn)工作“四步走” 扎實(shí)有序推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)

試點(diǎn)建設(shè)為期2年，青島將根據(jù)國家要求、結(jié)合青島特色，分四個(gè)階段，扎實(shí)有序推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。

啟動(dòng)階段，試點(diǎn)期開始后的兩個(gè)月，青島將研究制定《青島市開展國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(商貿(mào)流通專項(xiàng))實(shí)施方案》，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門責(zé)任分工，做好前期準(zhǔn)備工作。召開全市動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行商貿(mào)流通服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，進(jìn)一步梳理問題、匯總情況、制定措施，為做好試點(diǎn)建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。

實(shí)施階段，試點(diǎn)進(jìn)入第3至第22個(gè)月，青島將研究制定《青島市商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和《青島市商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)體系表》，并抓好組織實(shí)施。在實(shí)施中，青島將圍繞商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快設(shè)施的升級(jí)和完善，全面提升商貿(mào)流通服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。在這個(gè)階段，將突出建立健全商貿(mào)流通業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和商貿(mào)流通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和推廣，并開展好實(shí)施評價(jià)和社會(huì)宣傳，全力推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)工作。

評估階段，試點(diǎn)期的最后2個(gè)月，青島將在充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，按照商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書和評分辦法，嚴(yán)格進(jìn)行自查，并對貫徹實(shí)施商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效進(jìn)行自評。自查達(dá)到合格要求后，將及時(shí)向商務(wù)部、市場監(jiān)管總局提出正式評估申請。

最后是總結(jié)階段，在試點(diǎn)期滿后，青島將全面回顧試點(diǎn)工作開展情況，及時(shí)總結(jié)取得的試點(diǎn)成果，積極推廣和復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn);同時(shí)，還將針對存在的問題，及時(shí)制定整改方案，持續(xù)完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善提升商貿(mào)流通企業(yè)的管理和服務(wù)水平。

薛慶國介紹說，為保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，青島將成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)和任務(wù)落實(shí);還將加大財(cái)政投入和政策支持，充分發(fā)揮好資助獎(jiǎng)勵(lì)資金的激勵(lì)作用。青島所轄各區(qū)市政府、各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委將參照《青島市標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，各自設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照不低于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化資助的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目給予資助獎(jiǎng)勵(lì)，全方位確保試點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)。

青島商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚 標(biāo)準(zhǔn)化工作起步早、體系完善

商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)已成為青島拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)之一，標(biāo)準(zhǔn)化是商貿(mào)流通工作的重要基礎(chǔ)，對于暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。發(fā)布會(huì)上，薛慶國介紹了青島在開展商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。青島具有濃厚的商業(yè)氛圍，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方面具有良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展空間廣闊。青島現(xiàn)已基本形成“19處商業(yè)中心+60條商業(yè)街+164處大中型商業(yè)設(shè)施+103處商貿(mào)批發(fā)市場+社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)”的商業(yè)空間載體，已建有7000多家便民連鎖門店，有95家高品質(zhì)星級(jí)酒店、22個(gè)大型商業(yè)綜合體。濃郁的商貿(mào)氛圍，吸引了人流、物流、資金流集聚青島。2020年，青島社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5200多億元，在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第2位。

二是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作走在前列。青島標(biāo)準(zhǔn)化工作開展較早，先后出臺(tái)了一系列切實(shí)可行、行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化政策措施，取得了豐碩成果。首先，改革啟動(dòng)走在了前列。早在2015年，青島市就出臺(tái)了《青島市政府關(guān)于全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見》，與國家標(biāo)準(zhǔn)委簽署了《關(guān)于推動(dòng)青島標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)合作備忘錄》，成為國家標(biāo)準(zhǔn)化改革啟動(dòng)以來國家與地方簽署的第一個(gè)合作文件。其次，戰(zhàn)略實(shí)施走在了前列。2016年，青島出臺(tái)了《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，在全國重點(diǎn)城市中率先提出實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造具有國際水平的“青島標(biāo)準(zhǔn)”;2017年以來，先后出臺(tái)了《青島市“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展規(guī)劃》《青島市標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》等政策文件，并安排專項(xiàng)資金資助獎(jiǎng)勵(lì)了3675個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，有力推動(dòng)了“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略落地實(shí)施。第三，建設(shè)工作走在了前列。2016年以來，青島新增了1個(gè)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)秘書處、2個(gè)國際工作組、2個(gè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。全市參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)97項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)933項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)735項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容涉及多個(gè)領(lǐng)域。完成國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目39項(xiàng)，在國家標(biāo)準(zhǔn)委開展的18類國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目中，青島市承擔(dān)了14類中的70項(xiàng)，類別和數(shù)量均居全國同類城市第一位，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作上走在了全國前列。

三是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。為做好相關(guān)工作，青島還推出了一系列創(chuàng)新舉措，持續(xù)為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)賦能。首先，搭建了交流合作平臺(tái)。青島分別在2017年和2019年先后兩次舉辦了“青島國際標(biāo)準(zhǔn)化論壇”，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會(huì)、國際電信聯(lián)盟等三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)出席，這在國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上還是第一次，體現(xiàn)了論壇作為國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化合作交流高端對話平臺(tái)的功能，彰顯了全球影響，發(fā)出了中國聲音，留下了青島印象。其次，打造了人才培訓(xùn)基地。2017年，青島與國家標(biāo)準(zhǔn)委和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織簽訂了《關(guān)于建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地(青島)三方行動(dòng)計(jì)劃》，成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織唯一的培訓(xùn)基地，為青島深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作、集聚國際標(biāo)準(zhǔn)化高端人才搭建了重要平臺(tái)。2017年，青島大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院成立，成為全國第一所設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程專業(yè)的綜合性大學(xué)。第三，樹立了示范典型標(biāo)桿。青島通過標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，打造了諸多“青島樣板”。其中，嶗山區(qū)政府承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育試點(diǎn)、城陽區(qū)政府承擔(dān)的“民聲在線”國家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目，創(chuàng)造了青島經(jīng)驗(yàn)、青島模式。青島市市場監(jiān)管局出臺(tái)的《青島標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價(jià)辦法》，從產(chǎn)品創(chuàng)新、填補(bǔ)國內(nèi)國際空白、嚴(yán)于國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等8個(gè)方面，對海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、中車四方、軟控股份等企業(yè)的13類產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了先進(jìn)性評價(jià)，成就了青島標(biāo)準(zhǔn)的“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”水平。

會(huì)上，薛慶國表示，下一步，青島將按照國家統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好四個(gè)階段的任務(wù)落實(shí)，充分發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性和支撐性作用，努力打造商貿(mào)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的“青島樣板”，為全國提供更多可復(fù)制可推廣的青島經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，青島將以入選試點(diǎn)城市為契機(jī)，大力發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，大力提升標(biāo)準(zhǔn)化對外開放水平，努力為全國商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。(記者 黃曉)

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