合肥出臺工業(yè)企業(yè)畝均效益評價辦法

日前，《合肥市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）出臺，合肥市將以“畝均論英雄”理念，對工業(yè)企業(yè)實行分類分級管理，扎實推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高合肥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的含金量。

根據(jù)辦法，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)均在評價之列?！拔覀冊诳蚨ㄔu價范圍時也充分考慮到了部分企業(yè)實際，設(shè)置了過渡期、免評企業(yè)兩類特殊情況?！笔薪?jīng)信局負(fù)責(zé)人介紹，其中過渡期企業(yè)包括初創(chuàng)企業(yè)、重大項目建設(shè)期企業(yè)及其他暫不適宜納入評價的企業(yè)；截至評價年度12月31日，注冊時間、土地出讓合同約定的竣工時間或其他相關(guān)材料的簽訂時間不滿3年的，確有必要的可在過渡期外再適當(dāng)延長。

“針對規(guī)上和規(guī)下工業(yè)企業(yè)我們設(shè)置了不同的指標(biāo)?！痹撠?fù)責(zé)人說，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評價指標(biāo)包括畝均稅收、畝均營業(yè)收入、全員勞動生產(chǎn)率、單位能耗營業(yè)收入、研發(fā)經(jīng)費投入強度5項主要指標(biāo)，基準(zhǔn)分值分別為50分、35分、5分、5分、5分，總分值100分。占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評價指標(biāo)包括畝均稅收和畝均營業(yè)收入2項主要指標(biāo)，基準(zhǔn)分值分別為60分、40分，總分值100分。

為引導(dǎo)鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、誠信守法，合肥市還設(shè)置了綜合素質(zhì)加分項，企業(yè)獲評為專精特新、智能工廠、綠色工廠等榮譽稱號的會加分，最高加分不超過10分。

辦法明確，合肥市將按照得分排序?qū)⒃u企業(yè)進(jìn)行預(yù)分類后，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定檔調(diào)檔，然后再按照綜合評價水平由高到低排列，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)分別排序，按一定比例范圍分成A、B、C、D四類。

其中：A類（優(yōu)先發(fā)展類）主要是資源環(huán)境效益好、發(fā)展質(zhì)量高的企業(yè)，綜合評價水平排名前20%（含）。B類（鼓勵提升類）主要是資源環(huán)境效益相對較好、發(fā)展前景看好的企業(yè)，綜合評價水平排名在20%～65%（含）之間。C類（規(guī)范轉(zhuǎn)型類）主要是資源環(huán)境效益一般、發(fā)展水平有待提升的企業(yè)，綜合評價水平排名在65%～95%（含）之間。D類（調(diào)控幫扶類）主要是綜合效益較差、發(fā)展水平落后，需重點提升、改造、幫扶的企業(yè)，綜合評價水平排名后5%。

“因得分并列原因，導(dǎo)致企業(yè)數(shù)超出分類比例的，得分相同的企業(yè)以畝均稅收高低進(jìn)行排序，不改變分類比例。”該負(fù)責(zé)人說。

按照此前合肥市出臺的《關(guān)于開展畝均效益評價工作的實施意見（試行）》，對評價出的不同類別的企業(yè)將實施分檔財政獎勵。其中，A類企業(yè)原則上按110%比例享受市級財政獎勵政策，并優(yōu)先推薦國家、省級相關(guān)政策；B類企業(yè)繼續(xù)按100%比例享受市級財政獎勵政策、特別先進(jìn)的項目向上推薦爭??；C類企業(yè)原則上按70%比例享受市級財政獎勵政策（不包括補償性財政政策）、不向上推薦爭??；D類企業(yè)原則上不得享受市級財政獎勵政策（不包括補償性財政政策）、不向上推薦爭取。此外，A、B類企業(yè)還將在信貸和年度用地指標(biāo)方面獲得一定程度的政策傾斜。

（記者 趙俊松）

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