央行等部門聯(lián)合發(fā)文 建立統(tǒng)一債券市場執(zhí)法機制

近年來，我國債券市場發(fā)展迅速，總體平穩(wěn)規(guī)范，但也出現(xiàn)了一些違法違規(guī)行為，需進一步加強債券市場執(zhí)法。為此，中國人民銀行等部門3日聯(lián)合發(fā)文，強化監(jiān)管執(zhí)法，加強協(xié)同配合，建立統(tǒng)一的債券市場執(zhí)法機制。

為健全金融監(jiān)管體系，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行、證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進一步加強債券市場執(zhí)法工作有關(guān)問題的意見。

意見明確，證監(jiān)會依法對銀行間債券市場、交易所債券市場違法行為開展統(tǒng)一的執(zhí)法工作，對涉及公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、金融債券等各類債券品種的信息披露違法違規(guī)、內(nèi)幕交易、操縱證券市場以及其他違反證券法的行為，依據(jù)證券法有關(guān)規(guī)定進行認定和行政處罰。在案件調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

意見稱，人民銀行、發(fā)展改革委積極支持證監(jiān)會開展債券市場統(tǒng)一執(zhí)法工作，配合證監(jiān)會進行案件會商，就案件涉及的專業(yè)問題出具書面意見，配合做好行政復(fù)議和行政訴訟的答復(fù)、應(yīng)訴工作。人民銀行、發(fā)展改革委發(fā)現(xiàn)涉及債券違法活動的線索，及時移送證監(jiān)會。

人民銀行表示，意見的發(fā)布是完善我國債券市場管理制度的重要舉措。人民銀行、證監(jiān)會、發(fā)展改革委將按照意見要求，進一步完善分工明確、密切配合、協(xié)同有效的協(xié)作機制，積極開展債券市場統(tǒng)一執(zhí)法工作，穩(wěn)妥地推進意見落地實施，共同推動中國債券市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

截至10月末，我國債券市場余額達到83.8萬億元，位居全球第三、亞洲第二，公司信用類債券余額位居全球第二、亞洲第一。(記者吳雨)

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