環(huán)球熱消息：合肥出招加強(qiáng)政府采購(gòu)管理

(資料圖)

今后，涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目在實(shí)施招投標(biāo)前，要開(kāi)展采購(gòu)需求調(diào)查。近日，合肥市財(cái)政局、市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，加快營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境。

按照最新要求，以后，全市政府采購(gòu)人在編制年度采購(gòu)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)科學(xué)論證，合理制定采購(gòu)需求。比如，擬設(shè)定的供應(yīng)商資格、技術(shù)、商務(wù)要求；采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、服務(wù)內(nèi)容等；擬設(shè)定的評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)辦法等內(nèi)容。

為規(guī)范采購(gòu)需求編制，避免不必要的質(zhì)疑和投訴，提高政府采購(gòu)效率，合肥將對(duì)擬招標(biāo)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求實(shí)行審核、確認(rèn)制。對(duì)涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的采購(gòu)項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，采購(gòu)人可向主管部門申請(qǐng)抽取專家進(jìn)行審核和指導(dǎo)。

根據(jù)要求，今后四類重大項(xiàng)目在進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)前，還要開(kāi)展采購(gòu)需求調(diào)查，采購(gòu)人履行合同文本合法性審核。其中，包括1000萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，3000萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目；涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的采購(gòu)項(xiàng)目，包括政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等；技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，包括需定制開(kāi)發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等。

采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，對(duì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展采購(gòu)需求調(diào)查的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為，依照有關(guān)規(guī)定處理。重點(diǎn)審查包括非歧視性審查，主要看是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品，技術(shù)要求是否指向特定的專利、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等，評(píng)審因素設(shè)置是否具有傾向性。

同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)性審查主要查是否確保公平競(jìng)爭(zhēng)；采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，是否符合法定情形，采購(gòu)需求的內(nèi)容是否完整、明確，是否考慮后續(xù)競(jìng)爭(zhēng)性；評(píng)審方法、評(píng)審因素、價(jià)格權(quán)重等評(píng)審規(guī)則是否適當(dāng)。此外，針對(duì)采購(gòu)政策，還會(huì)審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)是否必要，是否落實(shí)支持綠色發(fā)展、幫扶中小企業(yè)發(fā)展等要求。

（合報(bào)全媒體記者 吳奇）

關(guān)鍵詞： 政府采購(gòu)