《合肥市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》印發(fā)

近日，合肥市愛鳥人士在合肥市蜀峰灣公園拍攝到珍稀鳥類鶚。鶚體長51~64厘米，屬于國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。夏家振 記者 趙瑞瑞 攝

【資料圖】

日前，《合肥市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)。《規(guī)劃》提出了“十四五”生態(tài)文明建設(shè)的兩個(gè)目標(biāo)：到2025年，“美麗合肥”建設(shè)取得明顯進(jìn)展，巢湖成為“最好名片”，城湖共生、宜居宜業(yè)的生態(tài)名城精彩呈現(xiàn)；到2035年，綠色發(fā)展方式和綠色生活方式成為常態(tài)，綠色發(fā)展達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，“美麗合肥”基本建成。

重現(xiàn)土著魚類及水生植物

坐擁八百里巢湖，合肥水網(wǎng)密集，濕地星羅棋布，憑借優(yōu)勢自然資源稟賦，將巢湖打造成“最好名片”是建設(shè)“美麗合肥”的重要一環(huán)。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，將系統(tǒng)修復(fù)和保護(hù)巢湖流域自然環(huán)境，到2025年，巢湖流域生態(tài)原真性和完整性明顯恢復(fù)。

合肥將以山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)同實(shí)施碧水工程、安瀾工程、生態(tài)修復(fù)工程、綠色發(fā)展工程、富民共享工程，深化巢湖流域水污染“四源”同治，進(jìn)一步提升巢湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2025年，巢湖全湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類，水生態(tài)環(huán)境整體趨好，水華發(fā)生頻率和面積得到有效控制。

加強(qiáng)巢湖生物多樣性保護(hù)，落實(shí)巢湖“十年禁漁”政策，修復(fù)魚類洄游繁殖通道，科學(xué)選點(diǎn)設(shè)置人工魚巢，逐步改善魚類繁衍生境?？茖W(xué)制定巢湖生態(tài)水位調(diào)控方案，為全湖水生植物萌發(fā)、魚類洄游產(chǎn)卵等提供水文條件。到2025年，魚類結(jié)構(gòu)優(yōu)化且生物量增加大于10%，巢湖重現(xiàn)土著魚類銀鲴及水生植物輪葉黑藻。

市生態(tài)環(huán)境局總工程師許雷說:“我們將開展生態(tài)系統(tǒng)、物種、遺傳資源的調(diào)查，摸清生物多樣性家底，重點(diǎn)調(diào)查分析魚類、底棲生物、藻類現(xiàn)狀。加大重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地、原生境的保護(hù)力度，修復(fù)巢湖閘、裕溪閘過魚設(shè)施，保護(hù)魚類產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場，設(shè)立濕地觀鳥區(qū)域和鳥類保護(hù)區(qū)。依法嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)植物偷獵偷捕等違法行為?！?/p>

推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)

推窗見綠，出門見景，呼吸新鮮的空氣，感受四季之冷暖，是大自然予以人們的饋贈(zèng)，也是“美麗合肥”的一個(gè)縮影。

《規(guī)劃》提出，將實(shí)施氮氧化物（NOx）和VOCs協(xié)同減排，推進(jìn)多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量。到2025年，可吸入顆粒物濃度持續(xù)下降，細(xì)顆粒物年均濃度達(dá)到34微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%以上。2025年年底前，全市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

許雷介紹，在污染防治方面，合肥將嚴(yán)格執(zhí)行車輛排放標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化柴油貨車精細(xì)化監(jiān)督管理。到2025年，在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達(dá)到99%以上。同時(shí)，推動(dòng)實(shí)施“陽光施工”、“陽光運(yùn)輸”，減少夜間施工。加強(qiáng)堆場、碼頭、商品混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染控制，推進(jìn)抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。

為主動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化，合肥將推進(jìn)氣候適應(yīng)型試點(diǎn)城市建設(shè)，開展氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別氣候變化對(duì)水資源保障、糧食生產(chǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境、人體健康、生態(tài)安全及重大工程的影響。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，減少氣候變化引起的各類損失。到2025年，普遍實(shí)現(xiàn)將適應(yīng)氣候變化相關(guān)指標(biāo)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，城市應(yīng)對(duì)內(nèi)澇、干旱缺水、高溫?zé)崂?、?qiáng)風(fēng)雨雪、冰凍災(zāi)害等問題能力明顯增強(qiáng)，適應(yīng)氣候變化技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平位居全國前列，城市適應(yīng)氣候變化能力全面提升。

打造兩千億級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義，也是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重大助力。

《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，力爭培育產(chǎn)值100億元以上的企業(yè)2~4戶，50億元到100億元的企業(yè)6~8戶，10億元到50億元的企業(yè)20~30戶，形成國內(nèi)領(lǐng)先的兩千億級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

如何打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群？《規(guī)劃》明確，在支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，將研究制定蜀山區(qū)、合肥高新區(qū)節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃，加快打造中國環(huán)境谷、合肥高新國際環(huán)?？萍紙@等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成若干特色鮮明、相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)基地，積極引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等資源要素向優(yōu)勢區(qū)域集聚，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯?、專業(yè)化發(fā)展。

同時(shí)，依托合肥豐富的科教資源，發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，完善節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提升創(chuàng)新策源能力。支持節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，加快形成具有影響力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。

此外，建設(shè)漁光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目、推廣農(nóng)林沼氣發(fā)電等，到2025年，合肥市新增光伏發(fā)電186萬千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到36.12萬千瓦。

2025年綠色交通體系基本建成

《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，強(qiáng)化城市公共交通體系建設(shè)，打造以軌道交通和快速公交為骨干、以常規(guī)公交為支撐、出租車和電動(dòng)租賃汽車為補(bǔ)充、自行車專用道和行人步道等慢行交通為延伸的綜合公共交通體系。創(chuàng)造條件引導(dǎo)公眾低碳出行。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等多種手段，加大城市交通擁堵治理力度。

到2025年，綠色交通體系基本建成，低碳出行成為首選，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，公路貨運(yùn)比例降低到82%以下。

同時(shí)，推廣節(jié)能低碳型交通工具。加大交通行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)開發(fā)與推廣，鼓勵(lì)使用新能源和清潔能源汽車，加強(qiáng)新能源汽車充電、換電設(shè)施建設(shè)，公交站場、高速公路服務(wù)區(qū)快充站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城市建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。持續(xù)降低營運(yùn)車輛和船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)二氧化碳排放量。開展港口、機(jī)場、鐵路貨場、物流園區(qū)等重點(diǎn)場所非道路移動(dòng)機(jī)械零排放或近零排放示范應(yīng)用。 

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境保護(hù)