法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

(資料圖片)

“何曾蓄筆硯，景物自成詩(shī)?！泵利惓埠L(fēng)光如畫(huà)。環(huán)巢湖十大濕地，為巢湖串起了璀璨奪目的翡翠項(xiàng)鏈，筑起了天然的生態(tài)屏障。

秀麗的湖光山色，離不開(kāi)法律法規(guī)的“呵護(hù)”。合肥堅(jiān)持立法先行，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)巢湖十大濕地保護(hù)的決定》等涉及水環(huán)境治理的11部法規(guī)規(guī)章，以法律之盾守護(hù)“最美巢湖”。

近日，中央依法治國(guó)辦正式印發(fā)《關(guān)于第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目命名的決定》，合肥市被命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”。

以良法促善治，護(hù)航合肥騰飛。近年來(lái)，合肥市委、市政府堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、法治先行”的理念，先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》《合肥市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃綱要》《合肥市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》等一系列指導(dǎo)性文件，為法治建設(shè)注入“源動(dòng)力”。堅(jiān)持“小切口立法”，針對(duì)巢湖治理、郵政快遞、餐飲外賣(mài)等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，合肥及時(shí)出臺(tái)特色法規(guī)規(guī)章，保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)等健康發(fā)展。

厚培法治沃土，深化體制機(jī)制改革。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，合肥招標(biāo)投標(biāo)體制改革成為全國(guó)示范，“信易貸”平臺(tái)獲評(píng)“全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)特色平臺(tái)”，在該市11家銀行155個(gè)網(wǎng)點(diǎn)為企業(yè)代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，設(shè)立163個(gè)“辦不成”反映窗口。行政管理更加高效，形成“2+13”科學(xué)決策制度體系，在全國(guó)較早建立并嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議。執(zhí)法監(jiān)督更為有力，在全國(guó)首創(chuàng)行政處罰案件群眾公議制度，向群眾“晾曬”行政執(zhí)法權(quán)，12年來(lái)累計(jì)接受群眾公議案件6000余件。

以法治思維引領(lǐng)基層治理，以多元主體推動(dòng)分層共治，合肥始終在探索。位于該市瑤海區(qū)元木北苑小區(qū)的一處涼亭，原先是小區(qū)居民休閑納涼的場(chǎng)所，如今成了“百姓評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，不僅設(shè)置“百姓留言本”、法律圖書(shū)角，還吸納了一支由社區(qū)網(wǎng)格信息員、律師、黨員樓組長(zhǎng)等組成的“說(shuō)事評(píng)理團(tuán)”，定期為居民答疑解惑。

近年來(lái)，合肥注重集合各類調(diào)解資源投入一線，建成“百姓評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”947個(gè)，收集矛盾線索4362條，化解矛盾8644件；設(shè)立鎮(zhèn)街調(diào)委會(huì)151個(gè)、村居調(diào)委會(huì)1583個(gè)、行專調(diào)解委員會(huì)87個(gè)、“警民聯(lián)調(diào)室”115個(gè)，調(diào)解成功率超96%；探索“三所一庭”聯(lián)調(diào)模式，建成全省首個(gè)“三所一庭”聯(lián)調(diào)中心；打造“惠解憂”“左鄰右舍”“老張說(shuō)事”“廬州街坊”等特色調(diào)解品牌，為推廣復(fù)制基層調(diào)解經(jīng)驗(yàn)提供了“合肥樣本”。

智慧“賦能”，合肥在數(shù)字法治政府建設(shè)方面跑出“加速度”。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)重大突破，市縣鄉(xiāng)村14.2萬(wàn)項(xiàng)事項(xiàng)全部網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角（G60科創(chuàng)走廊）45項(xiàng)企業(yè)事項(xiàng)、65項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)“跨省通辦”。建立“超時(shí)即同意”的數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)審核機(jī)制，為“智慧審計(jì)”等提供1483類數(shù)據(jù)資源的批量授權(quán)。深入推進(jìn)“首席數(shù)據(jù)官”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市基礎(chǔ)企業(yè)法人庫(kù)的信息共享。完成編制《合肥市“城市大腦”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三年計(jì)劃》和“智慧合肥”城市客廳初步設(shè)計(jì)方案，智慧合肥時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目加速建設(shè)。

法治環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，激活合肥高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”。該市最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去一年，合肥地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.6%左右，經(jīng)濟(jì)總量突破1.2萬(wàn)億元。

“合肥市將以獲評(píng)‘全國(guó)法治政府建設(shè)示范市’為新起點(diǎn)、新契機(jī)，在推動(dòng)法治政府建設(shè)率先全面突破上有作為、有突破、有成效，為奮力譜寫(xiě)合肥高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)法治力量、彰顯法治擔(dān)當(dāng)?！焙戏适姓嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 許蓓蓓）

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