宿州：守護一泓清水 保障河湖安瀾 天天觀焦點

新汴河大橋。 于傳利 攝

(資料圖片僅供參考)

在宿州大地上，一股股甘甜清泉進村入戶，一條條河道水渠縱橫交錯，一項項水利工程惠及民生……

近年來，宿州市積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，以推動水利高質量發(fā)展為主題，始終堅守水旱災害防御安全底線，強力推進水利工程建設，成功抗御高溫干旱，持續(xù)提升水資源管理水平，不斷提高農村供水保障能力，有效改善河湖水生態(tài)面貌，持續(xù)強化水利對經濟社會高質量發(fā)展的支撐，為全面建設現(xiàn)代化新宿州提供有力保障。

強力推進水利工程建設

該市懷洪新河水系洼地治理、碭山縣林屯水庫樞紐、蕭縣孤山湖水庫一期樞紐、5條中小河流治理等工程全部完工，累計完成投資17.1億元。全市水利系統(tǒng)未發(fā)生一般及以上安全生產責任事故，水利安全生產整體態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

成功抗御高溫干旱。向大中溝引提抗旱水量近1680萬立方米，利用淮水北調工程調水1886萬立方米，有效保障了沿線工業(yè)企業(yè)以及農業(yè)灌溉用水安全。

持續(xù)提升水資源管理水平。宿州市首例水權交易在中國水權交易所成交，率先在全省范圍內推行取水許可告知承諾制，完成蕭縣縣域節(jié)水型社會達標建設，通過封閉地下水自備井壓采水量422萬立方米，全市地下水平均水位緩慢回升，宿州市在我省水資源管理制度考核中獲優(yōu)秀等次。

不斷提高農村供水保障能力。實施群眾喝上引調水工程，續(xù)建1處地表水廠、開工建設4座地表水廠；維修養(yǎng)護農村供水工程172處，提升了203萬農村人口供水保障水平。

有效改善河湖水生態(tài)面貌。開展河湖水域衰死水草清理、打擊破壞堤防河床現(xiàn)象、臨河建筑物排查整治等河湖管護專項行動，清理河道4680公里，整治“四亂”問題116個，《幸福河新汴河》獲“60秒看水美中國”專題活動全國三等獎。新增水土流失綜合治理面積23平方公里，重點預防保護面積20平方公里。

持續(xù)穩(wěn)固鄉(xiāng)村振興水利支撐

宿州市水利局圍繞切實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決落實“四個不摘”要求，接續(xù)改善脫貧地區(qū)水利條件，全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制和防止返貧監(jiān)測幫扶機制，動態(tài)監(jiān)測易致貧返貧對象，切實防止返貧致貧，實施多輪次、全周期大排查和“回頭看”。強化規(guī)范化管理，加強現(xiàn)有農村供水工程管理維護。開展農村飲水安全動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)農村飲水安全問題動態(tài)清零。

聚焦保障群眾飲水安全，全力實施群眾喝上引調水工程建設工作，計劃總投資64億元，規(guī)劃布局供水工程6處，通過用地表水替換原來的地下水水源，逐步推進城鄉(xiāng)供水一體化、水源地表化，確保“十四五”末項目全部建成后500余萬宿州人民喝上更優(yōu)質更干凈的水。目前，全市水利系統(tǒng)按照《宿州群眾喝上引調水工程實施方案》，細化工作舉措，序時推進工程建設，實施第一批地表水廠管網連通建設，加快埇橋區(qū)符離地表水廠建設進度，力爭2023年建成投入使用，解決埇橋區(qū)北部城鄉(xiāng)供水問題。

奮力譜寫水利事業(yè)高質量發(fā)展新篇章

2023年，宿州市將積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，以推動高質量發(fā)展為主題，按照“1+4+1”工作思路（即全力抓好黨建引領、4項考核指標、項目建設），扎實做好各項水利工作，重點做好六方面工作，奮力譜寫宿州水利事業(yè)高質量發(fā)展新篇章。

以抓項目為重點，加快構建水利基礎設施體系。完成《宿州市水網規(guī)劃》編制和30條中小河流治理方案審查審批。加快推進包澮河治理工程（埇橋段）、蕭縣孤山湖水庫一期工程，靈璧縣洪山河、埇橋區(qū)方河治理工程建設進度。開工建設奎濉河綜合治理、沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地、淮河流域一般行蓄洪區(qū)等重大水利工程，靈璧縣何山水庫工程。同時，積極配合省引江濟淮集團，開工建設蕭縣新莊水庫工程。全年完成重點水利投資10億元以上，市縣自主立項水利項目完成投資翻一倍。

以保安全為目標，堅決守住水旱災害防御底線。完善監(jiān)測預警體系，優(yōu)化站點布局，著力解決數(shù)據延遲問題。全面開展水利工程度汛風險隱患排查整治，汛前處置到位。汛前全面完成復堤復壩和水毀修復任務。修訂完善各類水旱災害防御預案。扎實開展培訓演練。全力防范水旱災害，立足于早防，立足于快防，立足于聯(lián)防，密切監(jiān)視汛情、水情、墑情發(fā)展變化，科學研判水旱災害發(fā)展趨勢，堅持水旱災害防御“兩手抓”，加強與氣象等部門的會商研判，科學精準調度水利工程，合理控制水位，充分發(fā)揮水利工程綜合減災作用。

以惠民生為宗旨，不斷夯實鄉(xiāng)村振興水利基礎。加快群眾喝上引調水工程建設，新開工1處工程，續(xù)建5處工程，5月底前開工建設，全年完成投資19.19億元，實現(xiàn)埇橋、靈璧、泗縣3個縣區(qū)100.65萬群眾地下水水源替換。實施163處農村飲水工程維修養(yǎng)護，鞏固提升138.69萬人供水保障水平。開展農村供水水質提升專項行動，有序推進千人以上供水工程凈化消毒設施設備配套。健全農村供水問題排查監(jiān)測和動態(tài)清零機制。有序推進供水工程標準化管理，提升運行管理水平。完成全市農田灌溉一張圖。配合市發(fā)改委等部門推進農業(yè)水價綜合改革，完成新增改革面積12.71萬畝。

以嚴約束為手段，不斷提升水資源集約節(jié)約利用能力。加強水資源管理，嚴格用水總量控制，從嚴控制各行業(yè)取水。6月底前全面完成水資源管理規(guī)范化縣區(qū)建設。實現(xiàn)規(guī)模以上的非農業(yè)取水戶全部在線計量。開展縣級以上集中式飲用水水源地安全評估，強化飲用水水源地監(jiān)督管理。深入推進節(jié)水行動，全面推行取用水戶用水計劃建議申請、變更和計劃審批下達一網通辦。力爭創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)4家、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)1家、節(jié)水型灌區(qū)1家。進一步鞏固縣域節(jié)水型社會達標建設成果。實現(xiàn)年度非常規(guī)水利用量明顯提升。開展縣委書記談節(jié)水、節(jié)水宣傳科普活動。強化地下水管理，嚴格地下水水位、水量管控，切實做好地下水取水計量工作。認真組織實施《宿州市地下水壓采置換方案》，完成2023年地下水封井任務。加強水資源調度，強化重點河湖生態(tài)流量管理，推進調水工程管理規(guī)范化建設。

以優(yōu)環(huán)境為導向，統(tǒng)籌推進河湖水生態(tài)治理。推深做實河湖長制，建立巡查履職提醒機制、年度述職制度，加強河湖長履職考核、市級成員單位綜合考核。建成4條省級幸福河湖、4條市級幸福河湖，全面完成縣級以上95條河湖的健康評價。強化河湖空間管控，開展河湖“四亂”問題和妨礙河道行洪突出問題排查整治專項行動，持續(xù)推進大運河岸線整治工作，嚴格落實已批復的河湖岸線保護與利用規(guī)劃，加強岸線分區(qū)管控和節(jié)約集約利用，嚴格涉河建設項目審批管理。加強河湖執(zhí)法監(jiān)管，完善全市河湖矢量數(shù)據和相關信息，增加河湖監(jiān)管設施裝備，嚴厲打擊河道非法取土、無照經營等違法行為。加強水土流失綜合防治，推進《宿州市水土保持規(guī)劃（2017—2030年）》實施，完成年度水土流失治理面積任務6平方公里。完成埇橋區(qū)曹村小流域、蕭縣白土小流域初步設計審查審批。

以強監(jiān)管為核心，持續(xù)提升水利行業(yè)管理效能。強化水法治建設，持續(xù)開展水行政執(zhí)法專項監(jiān)督，開展水行政執(zhí)法能力提升建設，加大以案釋法宣傳力度。加強水利監(jiān)督管理，制定年度水利監(jiān)督檢查工作計劃，組織水利監(jiān)督專題培訓。加強水利建設管理，實施項目法人標準化建設，開展質量提升專項行動和飛檢。強化質量安全監(jiān)管，做好監(jiān)督項目日常監(jiān)督檢查工作，開展“一單一書一案”管理專項行動，加強重點水利工程質量安全監(jiān)督檢查，組織開展“汴河杯”評選；開展水利行業(yè)安全生產“三個狠抓”，加強水利經營單位安全生產標準化建設。規(guī)范工程運行管理，推進埇橋區(qū)、蕭縣深化小型水庫管理體制改革樣板縣創(chuàng)建工作。推進水利工程標準化管理，市級管理工程80%以上通過省級標準化管理評價。加強水利工程技術管理。推進水庫、水閘、堤防工程管理和保護范圍劃定、上圖工作。開展水庫、水閘、堤防工程運行安全風險隱患排查整治。 （朱 琳）

關鍵詞： 一泓清水