全國(guó)省會(huì)城市首家！合肥將老年助餐服務(wù)納入地方立法

合肥市從群眾關(guān)心的“關(guān)鍵事”入手，大力推進(jìn)“暖民心老年助餐服務(wù)行動(dòng)”。記者5月5日從合肥市民政局獲悉，合肥市第十七屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)老年助餐服務(wù)的決定》，這是全國(guó)省會(huì)城市首家，將老年助餐服務(wù)納入地方立法。

(資料圖片)

今年再建290個(gè)老年食堂（助餐點(diǎn)）

目前，合肥市60歲以上老年人有146萬(wàn)多人，占戶籍人口18%。截至2022年底，全市已建成運(yùn)營(yíng)老年食堂（助餐點(diǎn)）826個(gè)，其中城市老年食堂（助餐點(diǎn)）560個(gè)，農(nóng)村老年食堂（助餐點(diǎn)）266個(gè)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。全年服務(wù)老年人370多萬(wàn)人次，受到廣大市民特別是老年人的廣泛歡迎。按計(jì)劃，2023年合肥全市將再建老年食堂（助餐點(diǎn)）290個(gè)，其中城市老年食堂（助餐點(diǎn)）171個(gè)，農(nóng)村老年食堂（助餐點(diǎn)）119個(gè)。

城市社區(qū)建設(shè)“十分鐘就餐服務(wù)圈”

根據(jù)合肥市第十七屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議最新通過(guò)的決定，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化老年助餐服務(wù)布局，綜合考慮轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，在城市社區(qū)建設(shè)“十分鐘就餐服務(wù)圈”。農(nóng)村優(yōu)先在留守老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點(diǎn)，就近解決老年人，特別是經(jīng)濟(jì)困難、獨(dú)居、空巢、高齡等特殊困難老年人的吃飯不便問(wèn)題。已建成居住區(qū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃、改造等方式補(bǔ)齊短板。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實(shí)際需要依托養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施，通過(guò)新建、改建、整合等方式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的老年食堂、老年助餐點(diǎn)。人口基數(shù)大，65周歲及以上人口數(shù)量超過(guò)14%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)建設(shè)老年食堂。

鼓勵(lì)單位食堂對(duì)老年人開放

各級(jí)人民政府調(diào)整公共服務(wù)設(shè)施或者城鄉(xiāng)社區(qū)公共資源用途、處置閑置的國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮老年助餐服務(wù)布局。

鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）食堂對(duì)老年人開放。

老年食堂、老年助餐點(diǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合食品經(jīng)營(yíng)許可的要求（僅提供取餐服務(wù)的除外），建在臨近老年人集中居住或活動(dòng)區(qū)域、步行通達(dá)性好、便于識(shí)別的位置，原則上應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物一層，不得設(shè)置在地下空間。確因條件限制不能設(shè)置在一層的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在三層以下并設(shè)有無(wú)障礙電梯或無(wú)障礙坡道。

支持符合條件的餐飲企業(yè)運(yùn)營(yíng)老年食堂和老年助餐點(diǎn)，鼓勵(lì)連鎖化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)連鎖餐飲企業(yè)利用社區(qū)門店設(shè)置老年人就餐專區(qū)和老年餐桌，開發(fā)適合老年人的餐飲食品，為有需求的老年人提供送餐服務(wù)。

鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)依托現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，建立老年助餐服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算、管理信息化。老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供就近推送、線上訂餐、線下點(diǎn)餐、消費(fèi)評(píng)價(jià)等助餐服務(wù)。

經(jīng)濟(jì)困難老人視情給予就餐補(bǔ)助

市人民政府制定老年助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策?？h（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，建立老年助餐服務(wù)補(bǔ)貼制度，落實(shí)老年食堂、老年助餐點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)困難程度等情況適當(dāng)給予就餐補(bǔ)助。對(duì)符合條件的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)稅費(fèi)減免和用電、用水、用氣、用熱價(jià)格優(yōu)惠等政策。

鼓勵(lì)引導(dǎo)慈善組織、愛心企業(yè)、愛心人士、志愿者等支持老年助餐服務(wù)，符合條件的依法享受稅收優(yōu)惠政策。

市、縣（市）區(qū)民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)常態(tài)化開展聯(lián)合巡查、加強(qiáng)日常監(jiān)管，向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督管理情況，定期對(duì)老年助餐服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，建立老年助餐供應(yīng)商動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（安徽商報(bào)融媒體記者 武鵬）

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