糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)第二年：加快實(shí)施五優(yōu)聯(lián)動(dòng) 大糧倉(cāng)將變大廚房

今年是國(guó)辦《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》出臺(tái)的第二年，也是國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局第二年舉辦“全國(guó)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”。

去年的交流會(huì)中，“濱州模式”異軍突起，讓各省看到了一條可學(xué)習(xí)、能復(fù)制、易推廣的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。而今年，越來(lái)越多省份的典型做法和特色發(fā)展引發(fā)關(guān)注，“五常大米”、“山西小米”、“廣西香米”等地理標(biāo)志產(chǎn)品和區(qū)域公共品牌打響了“品質(zhì)戰(zhàn)”、“品牌戰(zhàn)”，北大荒集團(tuán)、喬府大院等糧食企業(yè)深挖產(chǎn)業(yè)鏈，打造多樣化、高附加值產(chǎn)品，要從“大糧倉(cāng)”變身“大廚房”。

國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)張務(wù)鋒在今年的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)中表示，要深刻領(lǐng)會(huì)抓好“糧頭食尾”、“ 農(nóng)頭工尾”的重大意義，增強(qiáng)建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的信心決心。

加快實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)” 構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系

保障國(guó)家糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。張務(wù)鋒在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)中表示，構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全顯得更為重要。

對(duì)此，張務(wù)鋒提出，要加快實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”：

一是大力推動(dòng)由增產(chǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，加快實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”。要充分發(fā)揮流通反饋激勵(lì)作用，引導(dǎo)支持糧食產(chǎn)區(qū)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化。要做到“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”，立足優(yōu)勢(shì)突出特色是前提，推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是基礎(chǔ)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是關(guān)鍵。

二是堅(jiān)持政府與市場(chǎng)兩手協(xié)同發(fā)力，加快實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)”。“優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)”首先要“優(yōu)糧優(yōu)價(jià)”，市場(chǎng)化收購(gòu)要更多“唱主角”，還要將質(zhì)量導(dǎo)向體現(xiàn)到政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)中，此外，應(yīng)當(dāng)發(fā)展國(guó)際大糧商，開展糧食貿(mào)易合作，統(tǒng)籌用好“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”。

三是著力強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，加快實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”。大力推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，建好用好智能糧庫(kù)，提高精細(xì)管理水平。

四是立足結(jié)構(gòu)優(yōu)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)加”。改造提升“老字號(hào)”，深度開發(fā)“原字號(hào)”，培育壯大“新字號(hào)”，大力發(fā)展綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品，增加多層次、多樣化、個(gè)性化產(chǎn)品供給。要高點(diǎn)定位“提品質(zhì)”，聚焦發(fā)力“創(chuàng)品牌”。

五是建立順暢高效的糧食流通機(jī)制，加快實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)銷”。要強(qiáng)化產(chǎn)銷合作，完善物流網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。

地標(biāo)產(chǎn)品溯源保真 “五常大米”以物聯(lián)網(wǎng)倒逼品質(zhì)提升

地理標(biāo)志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。有了地理標(biāo)志保護(hù)，農(nóng)產(chǎn)品依自然因素和人文因素形成的特色就能得到傳承和推廣，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大為提升。

但是地理標(biāo)志產(chǎn)品具有集體性、共享性，屬于特定區(qū)域內(nèi)的公共品牌，生產(chǎn)較為分散，為其統(tǒng)一管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)難度。

在今年的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)期間，記者跟隨國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局組織的考察團(tuán)一起來(lái)到五常市，黑龍江省地理標(biāo)志產(chǎn)品之一、“五常大米”的“一物一碼”溯源保真措施獲得了與會(huì)人員的廣泛認(rèn)可。

“五常大米”清淡略甜、綿軟略黏、芳香爽口的口感深受消費(fèi)者喜愛(ài)，有著“一餐五常米，渾忘酒肉香”的美譽(yù)。為了打假保真、確保消費(fèi)者能買到“真的五常大米”，使“五常大米”品牌走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)，五常市建立了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心，實(shí)行“三確一檢一碼”：

確地塊，結(jié)合運(yùn)用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，將五常209.8萬(wàn)畝水田信息全部錄入系統(tǒng)，定位到農(nóng)戶、地塊和邊界，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水稻產(chǎn)量的分戶核算和總量控制。確種子，將全市15家有五優(yōu)稻四號(hào)(即著名的“五常稻花香”)繁育資質(zhì)的企業(yè)納入系統(tǒng)管理，對(duì)種子繁育企業(yè)基地進(jìn)行確總量、確地塊、確品種，實(shí)行統(tǒng)一包裝物、統(tǒng)一購(gòu)種憑證。確投入品，采集全市3000多個(gè)地塊的土壤有機(jī)質(zhì)含量信息，根據(jù)購(gòu)藥購(gòu)肥憑證及土壤氮磷鉀含量，確定地塊農(nóng)藥、化肥等施用量，從根本上保證了五常大米的品質(zhì)。質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)五常大米的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)，未經(jīng)檢驗(yàn)合格的五常大米嚴(yán)禁出廠銷售，產(chǎn)品防偽碼段不予激活。溯源防偽，建立全市統(tǒng)一的五常大米溯源防偽查詢平臺(tái)，推行“一物一碼”，消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)掃描就可方便快捷的查詢到所購(gòu)買五常大米的真?zhèn)渭跋嚓P(guān)信息，相當(dāng)于給每一件產(chǎn)品都發(fā)放了“身份證”。

“產(chǎn)品能否賣出好價(jià)錢，是由品質(zhì)做支撐的。”五常市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)伊彥臣表示，“我們溯源的主要目的，就是通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)的方式倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高質(zhì)量。”

據(jù)悉，去年五常市水稻價(jià)格平均每斤上漲0.5元，帶動(dòng)稻農(nóng)增收10億元以上;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1.6萬(wàn)元，高出全國(guó)平均水平20%。

正如張務(wù)鋒所說(shuō)：“好糧食賣得順暢，賣上好價(jià)錢，才能讓種糧農(nóng)民有更多獲得感和積極性。”

“大糧倉(cāng)”將變“大廚房” 做長(zhǎng)做深糧食產(chǎn)業(yè)鏈

“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。張務(wù)鋒表示，加快糧食產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和優(yōu)化，增加產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和競(jìng)爭(zhēng)力，提高發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性，有利于應(yīng)對(duì)包括貿(mào)易摩擦在內(nèi)的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、增強(qiáng)保障國(guó)家糧食安全的能力。

黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司(下稱“北大荒集團(tuán)”)地處我國(guó)東北部小興安嶺南麓、松嫩平原和三江平原地區(qū)。轄區(qū)土地總面積5.54萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有耕地4363萬(wàn)畝、林地1384萬(wàn)畝、草地509萬(wàn)畝、水面388萬(wàn)畝。黑龍江農(nóng)墾開發(fā)建設(shè)始于1947年，北大荒集團(tuán)在保障國(guó)家糧食安全方面作出了重大貢獻(xiàn)，“北大荒精神”也激勵(lì)著一代又一代北大荒人在建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的征程上開拓前進(jìn)。

如今，北大荒集團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率已達(dá)99.4%，擁有國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家，培育了“北大荒”、“完達(dá)山”、“九三”等一批中國(guó)馳名商標(biāo)。

北大荒集團(tuán)黨委委員、宣傳部長(zhǎng)高躍輝表示，北大荒被稱為“中華大糧倉(cāng)”，是“調(diào)得動(dòng)、靠得住”的國(guó)家糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。下一步，北大荒要搞產(chǎn)業(yè)連接，把集團(tuán)和下屬基地通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，形成一個(gè)大的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、開發(fā)體系，既保證國(guó)家糧食安全，還要把“大糧倉(cāng)”向“大廚房”轉(zhuǎn)變，目前已經(jīng)研發(fā)出了即食的新產(chǎn)品。

五常市喬府大院農(nóng)業(yè)股份有限公司是當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，年加工稻谷能力30萬(wàn)噸，有水稻種植基地 20 萬(wàn)畝，是五常市農(nóng)業(yè)企業(yè)首家新三板上市公司。在做長(zhǎng)做深糧食產(chǎn)業(yè)鏈方面，喬府大院做出了不少創(chuàng)新。

喬府大院副總經(jīng)理李志禹表示，公司已經(jīng)推出了稻谷油產(chǎn)品，未來(lái)還會(huì)考慮用大米制作美容面膜，以及用米糠米芾制作膨化食品等。

此外，喬府大院還建設(shè)了“稻花香生態(tài)體驗(yàn)區(qū)”，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。“我們建了稻米文化館、稻香時(shí)代田園區(qū)，還建了一個(gè)10公里的自行車環(huán)道，道邊風(fēng)景各異。”李志禹稱，“觀光人次年年都在提高，去年大概三萬(wàn)人次，這些游客帶動(dòng)了山下大批的農(nóng)家樂(lè)。”

“增加多層次、多樣化、個(gè)性化產(chǎn)品供給。”張務(wù)鋒稱，“挖掘糧食文化元素，精心打造區(qū)域品牌，帶動(dòng)企業(yè)品牌創(chuàng)建，提升品牌美譽(yù)度和社會(huì)影響力。”

關(guān)鍵詞： 糧倉(cāng) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 糧食