山東在全國率先更新生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃 生態(tài)環(huán)境達(dá)到有監(jiān)測記錄以來的最好水平

大眾網(wǎng)·海報新聞記者 杜虹曉 濟(jì)南報道

10月8日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹全省生物多樣性保護(hù)有關(guān)情況。記者從會上了解到，山東地處黃河下游，瀕臨渤海與黃海，地貌類型復(fù)雜多樣，暖溫帶季風(fēng)氣候特征明顯，境內(nèi)水系較為發(fā)達(dá)，河川徑流量偏少，植被類型以針葉林和落葉闊葉林為主，形成了復(fù)雜多樣的自然生態(tài)系統(tǒng)，孕育了豐富的生物多樣性。山東生態(tài)系統(tǒng)多樣性包括森林、灌叢、草甸、濕地等陸地生態(tài)系統(tǒng)和海岸帶、島嶼、河口、近海等海洋生態(tài)系統(tǒng)。

陸地物種多樣性包括哺乳動物、鳥類、爬行動物、兩棲動物、淡水魚等野生脊椎動物602種；蜻蜓目昆蟲、蚊蟲、雙翅目蠓科昆蟲、雙翅目花蠅科昆蟲等昆蟲類235種；苔蘚植物、蕨類植物、裸子植物、被子植物1868種；野生大型真菌350余種。海洋物種多樣性包括浮游植物125種、浮游動物105種、底棲動物199種、潮間帶生物60種，魚類108種，甲殼類47種，頭足類8種，爬行類6種，鳥類66種，哺乳類14種。遺傳生物多樣性同樣豐富，擁有種類多樣的地方畜禽品種、作物品種、中藥材、食藥用菌種等。

近年來，山東扎實推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作，取得了顯著成效。在全國率先更新生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃。2021年5月，山東更新《山東省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃》，謀劃了加快完善生物多樣性保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)、持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建完備的生物多樣性保護(hù)監(jiān)測體系等8個方面的戰(zhàn)略任務(wù)，劃定了15個陸地優(yōu)先區(qū)域和15個海洋優(yōu)先區(qū)域，確定了生物多樣性保護(hù)工作的10個優(yōu)先領(lǐng)域和16個優(yōu)先行動。這一行動在全國走在了前列。

就地保護(hù)、遷地保護(hù)體系逐步健全。在就地保護(hù)方面，著力構(gòu)建科學(xué)完善的自然生態(tài)空間，形成了“兩屏三帶”（“兩屏”是魯中南山地丘陵、魯東低山丘陵生態(tài)屏障，“三帶”是沿海、沿黃河、沿京杭運河生態(tài)帶）的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，劃定了陸域、海域生態(tài)保護(hù)紅線，建立了各級各類自然保護(hù)地488個，形成較為完善的自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。在遷地保護(hù)方面，截至2020年年底，全省共建設(shè)動物園40處、植物園38處、大型海洋館9處；建立了不同類型的農(nóng)作物種質(zhì)資源庫52個、林木種植資源保存庫40處、畜禽種質(zhì)資源保存場所62個，成立了國內(nèi)唯一的省級水產(chǎn)生物種質(zhì)資源保存與利用平臺，生物多樣性遷地保護(hù)成績斐然。

生物賴以生存的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2020年，全省地表水國控斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到73.5%，83個國家考核斷面全面消除劣Ⅴ類，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到91.5%，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到有監(jiān)測記錄以來的最好水平，為生物多樣性保護(hù)提供了良好的生態(tài)環(huán)境保障。

監(jiān)督執(zhí)法卓有成效。一是自2017年起，連續(xù)5年開展了“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題現(xiàn)已全部整治完成。二是開展了一系列聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)格執(zhí)行“一法一決定”，有力打擊和震懾了非法獵捕和交易野生動物等破壞野生動物資源的違法犯罪行為。三是科普宣傳教育深入開展。結(jié)合國際生物多樣性日、世界環(huán)境日、世界濕地日、世界野生動植物日、植樹節(jié)、世界地球日、愛鳥周等開展了一系列主題活動，大幅增強(qiáng)了全社會生物多樣性保護(hù)意識。

記者了解到，生物多樣性保護(hù)工作開展以來，全省涌現(xiàn)出黃河三角洲、昆崳山、長島、南四湖等一批保護(hù)成效明顯、具有典型代表性地區(qū)。

其中，山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)位于黃河入海口，總面積15.3萬公頃，于1992年10月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立，是以保護(hù)黃河口新生濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類為主體的濕地類型自然保護(hù)區(qū)，是擁有我國暖溫帶最廣闊、最完整、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。多年來，黃河三角洲錨定繁衍生物種群，堅持保護(hù)為重，先后頒布了山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法和條例，印發(fā)實施的《山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃（2014—2020年）》開創(chuàng)了國內(nèi)自然保護(hù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的先河。建立巡護(hù)監(jiān)測制度，實現(xiàn)了對保護(hù)區(qū)重點區(qū)域、重要節(jié)點的實時監(jiān)控。自2010年起，連續(xù)實施刁口河流路生態(tài)調(diào)水工程，年均調(diào)水2000—3000萬m3，黃河故道斷流34年后重新實現(xiàn)全線恢復(fù)過水。先后恢復(fù)濕地35萬畝，有利促進(jìn)了濕地生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展和良性循環(huán)。

目前，保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動物1627種，鳥類由建區(qū)時的187種增加到368種，其中國家一級保護(hù)鳥類12種，國家二級保護(hù)鳥類51種，38種鳥類種群數(shù)量超過全球數(shù)量1%；擁有各類植物685種，其中野生種子植物193種；昆蟲調(diào)查鑒定512種，其中99種為山東省新記錄；兩棲動物6種，大型底棲動物195種。其中，東方白鸛從2005年的2巢繁殖7只雛鳥，增加到2019年的105巢繁殖306只雛鳥，累計成功繁殖雛鳥1639只，成為全球最大的東方白鸛繁殖地，2010年被中國野生動物保護(hù)協(xié)會授予“中國東方白鸛之鄉(xiāng)”榮譽稱號。今年5月22日，我們成立了黃河流域首個生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，為黃河三角洲生物多樣性與可持續(xù)發(fā)展研究提供了更好的平臺。

同時，昆崳山國家級自然保護(hù)區(qū)于2008年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，總面積15416.5公頃，主要保護(hù)以中國赤松為建群樹種形成的赤松闊葉混交林生態(tài)系統(tǒng)。昆崳山位于山東半島東部，橫跨煙臺、威海兩地，暖溫帶三面環(huán)海的地理特征發(fā)育形成了獨特的生態(tài)系統(tǒng)，產(chǎn)生了極高的生態(tài)地位和巨大的保護(hù)價值。在暖溫帶，昆崳山是生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，記錄有野生動植物2523種，其中國家Ⅰ、Ⅱ級重點保護(hù)動植物56種，模式動植物12種，是不可多得的自然生態(tài)博物館和珍貴物種基因庫。

多年來，昆崳山國家級自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)新建立起了破解生態(tài)保護(hù)與發(fā)展矛盾的“昆崳山模式”。一是構(gòu)建社區(qū)共管制度。將昆崳山保護(hù)區(qū)范圍外的20平方公里保護(hù)帶、36個村、1.2萬人納入重點保護(hù)范圍，鼓勵當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c保護(hù)工作。二是創(chuàng)新考核體制機(jī)制。將“嚴(yán)格保護(hù)”作為最核心任務(wù)和最大政績，明確提出不考核GDP、招商引資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要考核國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理、森林防火、林業(yè)有害生物防控等生態(tài)指標(biāo)。三是狠抓生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)防嚴(yán)控森林火災(zāi)和有害生物，實現(xiàn)“零火災(zāi)”“有蟲不成災(zāi)”目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、盜捕盜獵、亂砍濫伐等違法行為，提出禁捕所有陸生水生野生物種要求。開展護(hù)蟬衛(wèi)林，打擊野外用火等專項行動。成立昆崳山生態(tài)環(huán)境保護(hù)巡回法庭，審理涉及生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)相關(guān)案件，以案說法，廣泛宣傳生態(tài)保護(hù)法規(guī)政策。

多年來，昆崳山紀(jì)錄的動植物物種由2234種增加到2429種，膠東僅存的狗獾種群數(shù)量穩(wěn)步提升，珍貴野生中藥材靈芝、天麻等種群數(shù)量逐年擴(kuò)大，消失多年的原生河蟹等濕地生物重現(xiàn)河道，野生梅花鹿在野外監(jiān)測中被重新發(fā)現(xiàn)。研究表明，昆崳山森林生態(tài)系統(tǒng)每年在涵養(yǎng)水源、保持水土、釋放氧氣、固化二氧化碳、分解二氧化硫、滯留大氣塵埃、科學(xué)研究等七大生態(tài)服務(wù)功能上所創(chuàng)造的直接生態(tài)價值在12億元以上，其在森林生態(tài)系統(tǒng)自然演替規(guī)律研究和物種多樣性、遺傳多樣性保護(hù)中創(chuàng)造的價值巨大且難以估量。

關(guān)鍵詞： 山東 生態(tài)環(huán)境 最好 以來