桐城：大項目、大投資增強發(fā)展動能

今年，桐城市97個省重點項目管理平臺項目計劃完成投資78.5億元， 1至8月份已完成投資69.8億元，占年度計劃的89%。重點項目已完成投資、新開工項目數(shù)、計劃內(nèi)項目開工率、竣工率等在安慶均排名前三。“大抓項目、抓大項目、擴大投資”，正推動桐城經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

圖為無岳高速桐城段施工現(xiàn)場。

截至目前，桐城市統(tǒng)計平臺共有333個項目（含89個房地產(chǎn)項目），其中5000萬元及以上項目184個，500萬元至5000萬元項目149個。面對項目點多面廣，市委市政府統(tǒng)籌推進項目謀劃、要素保障，創(chuàng)新項目建設(shè)推進機制，確保重大項目高效建設(shè)、早日見效。

著眼大勢大局，科學謀劃項目。桐城市積極研究、主動對接《安徽大別山革命老區(qū)“十四五”振興發(fā)展規(guī)劃》《合肥都市圈“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《長江中游城市群省會城市合作行動方案（2021-2024）》等規(guī)劃，明確桐城發(fā)展定位和重點方向；圍繞《引江濟淮工程沿線生態(tài)保護與旅游總體規(guī)劃綱要》，謀劃沿線生態(tài)開發(fā)與治理項目；按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》，與三峽集團探討水治理項目合作模式，科學編制、分步實施桐城水系治理實施方案；圍繞碳達峰、碳中和，謀劃了桐城抽水蓄能電站（唐灣站點）、屋頂分布式光伏整縣推進等項目；針對6個專項中央預(yù)算內(nèi)投資支持方向，謀劃了2022年社會領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資項目44個，計劃總投資13億元；依據(jù)安徽省發(fā)展和改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展振興領(lǐng)域重點項目謀劃儲備工作的通知》要求，桐城市謀劃鄉(xiāng)村振興重點項目92個，計劃總投資438億元。

圖為東部新城棚戶區(qū)改造項目施工現(xiàn)場一角。

著力解難解困，強化要素保障。為破解融資難，桐城市一方面爭取上級資金支持。今年，桐城市和平苑棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造等5個項目獲中央預(yù)算內(nèi)資金1.5億元；城鄉(xiāng)供水一體化、市人民醫(yī)院新區(qū)等5個項目累計發(fā)行專項債4.66億元；“數(shù)字桐城，智慧文都”一期項目和雙新綠色包裝產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)項目順利通過省財政廳專項債評審。另一方面，桐城市密切“銀政擔”，暢通金融活水。目前，桐城經(jīng)開區(qū)與省擔保集團“園區(qū)e貸”項目已順利簽約，拓寬了金融再擔保、科技擔保、普惠擔保、投資和資產(chǎn)管理等版塊的合作空間，小微企業(yè)融資難、項目融資難有效緩解。為解決項目落地難，桐城市積極盤活閑置、低效“工業(yè)地產(chǎn)”，設(shè)立“騰籠換鳥”工程專項資金，對騰退后用于綠色包裝、機電裝備兩大首位產(chǎn)業(yè)項目予以獎勵。截至8月底，桐城市已盤活低效工業(yè)用地230多畝，促成銀靈新材料、世譽新材料、華徽環(huán)保新材料等企業(yè)的新項目簽約落地，上海悍野電氣科技有限公司來桐從事電氣化產(chǎn)品生產(chǎn)，百世佳公司在“舊地”上建成了智慧瓶蓋科技園的科研中心、智慧倉庫；浙江偉明環(huán)保與市政府已簽訂合作協(xié)議，擬投資盛運環(huán)保系公司重整、固廢循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園；安徽巨超裝備組件有限公司擬計劃在桐建設(shè)“裝備組件鈑金機架制造加工”項目。為解決科技創(chuàng)新“瓶頸”，桐城市成立安慶市首家企業(yè)服務(wù)中心，為各類企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和項目建設(shè)提供科技支撐。

圖為投入運行的企業(yè)智能化生產(chǎn)車間。

著手高速高效，創(chuàng)優(yōu)項目推進機制。桐城市優(yōu)化項目推進機制，按照“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的理念，推行規(guī)劃、設(shè)計、立項、招標、投資、建設(shè)“六分開”制度，建立文都大建設(shè)指揮調(diào)度決策體系；推深做實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立招商目標企業(yè)庫，領(lǐng)銜推進鏈上產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”；繼續(xù)實施市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系億元項目和重點工業(yè)企業(yè)制度，堅持舉辦桐城市重點項目季度集中開工和省重點項目月度集中開工，落實“四督四?！焙汀拔屙棛C制”，加強日常調(diào)度、現(xiàn)場檢查，加快新項目開工和在建項目實施進度。目前，中核高豐度碳13-CO氣體富集、晨興希姆通智能終端、恒達交安智能交通裝備生產(chǎn)線、農(nóng)村生活污水處理等13個項目順利竣工。桐城抽水蓄能電站、中建材太陽能電池封裝材料、攀登輸送裝備等項目進展順利?！皵?shù)字桐城，智慧文都”、桐城經(jīng)開區(qū)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、大鼎智能裝備年產(chǎn)1萬臺智能大型帶式輸送機項目等33個項目如期開工。魯谼山水庫工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱已獲省政府批復(fù)，城鄉(xiāng)大建設(shè)暨鄉(xiāng)村振興重大項目正在進行招投標。

圖為德上高速桐城段施工現(xiàn)場。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1至8月份，桐城市全社會固定資產(chǎn)投資完成119.1億，同比增長12.67%。其中，工業(yè)投資同比增長12.6%；技改投資同比增長6.5%；房地產(chǎn)完成投資22.69億元，同比增長6.2%；民間投資同比增長-0.8%。針對民間投資活力不足、民間投資重大產(chǎn)業(yè)項目欠缺、項目用地緊缺等現(xiàn)存問題，市發(fā)展和改革委有關(guān)負責人表示，下一步，桐城市將推進“雙招雙引”，謀劃招引一批利當前、增后勁、管長遠的重大項目；優(yōu)化營商環(huán)境，釋放民間投資潛力；全力以赴加快推進重點項目建設(shè)，確保項目盡快投產(chǎn)達效，為桐城經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。 （桐發(fā)改）

關(guān)鍵詞： 桐城 大項 項目 投資