“1%工作法”，正成為蕪湖的金字招牌

“船邊直提”“抵港直裝”兩種作業(yè)模式在蕪湖口岸全面落地。（資料圖片） 記者 陳劍 攝

□記者 王世寧

信義玻璃是全球玻璃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，但企業(yè)切割設(shè)備及算法使用長(zhǎng)期依賴國(guó)外進(jìn)口，每年花費(fèi)高額費(fèi)用。今年以來，在蕪湖市服務(wù)企業(yè)“百分之一工作法”（以下簡(jiǎn)稱“1%工作法”）推動(dòng)下，信義玻璃構(gòu)建行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)和國(guó)內(nèi)設(shè)備商精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)、降本增效，也為下游釋放更多產(chǎn)能，支撐產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

成本、利潤(rùn)率不僅是企業(yè)盈利能力的體現(xiàn)，也反映著一座城市的營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。開局“十四五”，蕪湖創(chuàng)造性提出“1%工作法”，通過“有效市場(chǎng)”和“有為政府”有機(jī)結(jié)合，深入分析影響企業(yè)利潤(rùn)的制約因素，逐一拿出降本增效措施，最終努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和全市企業(yè)平均利潤(rùn)率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1%。

由市委書記和市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)圍繞技術(shù)、能源、用工、物流、稅費(fèi)、融資等利潤(rùn)影響主要因素，設(shè)立9個(gè)工作組，面向全市300戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建立利潤(rùn)監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)，全局發(fā)力、多點(diǎn)開花……近半年來，“1%工作法”正成為蕪湖打造一流營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的金字招牌。

謀實(shí)打法

“這1%，就是蕪湖打好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的量化指標(biāo)。”在市經(jīng)信局局長(zhǎng)瞿輝看來，“1%工作法”是我市直面發(fā)展現(xiàn)實(shí)、破解發(fā)展問題的務(wù)實(shí)舉措。

“近年來，我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增速、利潤(rùn)率居全省和長(zhǎng)三角中下游?！?%工作法’破解的是具體企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力問題，更是深層次產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境問題?！宾妮x表示，這項(xiàng)工作直指企業(yè)的成本和利潤(rùn)構(gòu)成，最大程度降本增效，努力實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)成效可量化、企業(yè)發(fā)展獲得感可量化和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化可量化。

對(duì)蕪湖而言，“1%工作法”重在立足當(dāng)前、更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既追求現(xiàn)實(shí)目標(biāo)——努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和全市企業(yè)平均利潤(rùn)率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1%。也追求導(dǎo)向目標(biāo)——努力使“1%工作法”成為全市各單位各部門服務(wù)企業(yè)的有效方法。

5個(gè)月以來，蕪湖謀實(shí)謀細(xì)打法，用好平臺(tái)、智庫(kù)、機(jī)制、服務(wù)等抓手，用心為企業(yè)分憂、努力朝目標(biāo)沖刺——

我市選取全市規(guī)上工業(yè)300強(qiáng)企業(yè)為樣本，上線全市“重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)常態(tài)化監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，助力工作組精準(zhǔn)分析成本利潤(rùn)相關(guān)數(shù)據(jù)；并同智庫(kù)開展合作，研究創(chuàng)新實(shí)施路徑，提煉推廣典型案例，總結(jié)評(píng)估實(shí)施成效。

同時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和牽頭單位溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制為工作法推進(jìn)提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力：調(diào)度會(huì)、會(huì)商會(huì)，協(xié)同推進(jìn)工作落實(shí)落細(xì)；企業(yè)座談會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)信息溝通和問題收集；各工作組也“各顯神通”，啟動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)情況綜合分析，打造“1%工作法物流直通車”服務(wù)品牌……

充滿新意的是，蕪湖還通過創(chuàng)建全市黨建引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)團(tuán)，吸納全市市直機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)地助力企業(yè)紓困解難。首輪服務(wù)團(tuán)成員101人，涉及經(jīng)信、發(fā)改、人社等眾多部門。黨員干部按照“不叫不到、隨叫隨到、熱情周到、說到做到”的原則，聚焦企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，宣傳惠企政策，及時(shí)答疑解惑，提供指導(dǎo)幫扶。

數(shù)字說話

根據(jù)《蕪湖市服務(wù)企業(yè)“百分之一工作法”實(shí)施方案》，市級(jí)重點(diǎn)“出打法”、做指導(dǎo)，縣區(qū)重點(diǎn)抓落實(shí)、出成效。目的就是形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，一切工作成果以數(shù)字說話。

繁昌區(qū)引入2家第三方咨詢機(jī)構(gòu)常駐服務(wù)窗口，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”；鳩江區(qū)推進(jìn)企業(yè)直供電和閑置廠房屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，幫助26家意向企業(yè)對(duì)接，41家企業(yè)簽約，2021年簽約意向電量已超6億千瓦時(shí)；南陵縣實(shí)行用水“一站式”服務(wù)，承諾對(duì)供水用戶工程施工費(fèi)下降10%；三山經(jīng)開區(qū)組織協(xié)調(diào)暫緩蒸汽價(jià)格調(diào)整，兩個(gè)月就為區(qū)內(nèi)14家企業(yè)節(jié)省能源成本142萬(wàn)元……

縣市區(qū)主動(dòng)出擊，“1%工作法”工作組更是實(shí)招頻出：

——用工無(wú)憂。建立企業(yè)招工補(bǔ)助政策，對(duì)企業(yè)招錄的穩(wěn)定用工給予1000元/人標(biāo)準(zhǔn)招工補(bǔ)助。與河南、云南等地建立穩(wěn)定的就業(yè)服務(wù)合作機(jī)制，向我市輸入穩(wěn)定用工。

——物流提速。啟動(dòng)物流直通車，已協(xié)調(diào)解決20家企業(yè)40余項(xiàng)問題；推動(dòng)洋山-蕪湖“聯(lián)動(dòng)接卸”和蕪湖口岸“船邊直提”模式改革，每個(gè)集裝箱可壓縮運(yùn)輸成本約30%。

——用能降本。施行用水用氣“一站式”辦理和“互聯(lián)網(wǎng)+”管家式服務(wù)，3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)需求，免收相關(guān)費(fèi)用；推動(dòng)1440戶企業(yè)參與電力直接交易，1-8月節(jié)約成本1.61億元。

——金融賦能。線上撮合中小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，助力企業(yè)1-7天內(nèi)快速融資，最高額度可達(dá)2000萬(wàn)元；發(fā)放“稅融通”貸款43.7億元，惠及企業(yè)5058戶；整體辦稅時(shí)間壓縮50%以上。

——提質(zhì)增效。開展企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除培訓(xùn)，覆蓋全市2069家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)；啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)節(jié)能綠色技改行動(dòng)，今年組織30戶企業(yè)開展節(jié)能診斷，明年覆蓋全市112家重點(diǎn)高耗能企業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，1-8月蕪湖全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額223.58億元，同比增長(zhǎng)19.7%，增速位次由5月份的全省第14位連續(xù)3個(gè)月攀升至第11位。

倒逼創(chuàng)新

“‘1%工作法’雖然取得階段性成績(jī)，但創(chuàng)新性硬核舉措還不夠多，全市范圍內(nèi)對(duì)工作法的理解和工作進(jìn)展也不充分、不均衡。我們將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、市場(chǎng)思維、整體協(xié)同、注重實(shí)效原則，進(jìn)一步聚焦變革和創(chuàng)新?！?瞿輝表示。

下一步，“1%工作法”工作組將用足用好“重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)常態(tài)化監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，及時(shí)深入利潤(rùn)下滑明顯的重點(diǎn)企業(yè)和虧損大戶走訪調(diào)研，分析查找原因，拿出有效辦法。此外，借力專業(yè)智庫(kù)，在更大的視角和層面上深度謀劃工作抓手和舉措，出臺(tái)操作指引，列出清單臺(tái)賬，加快工作推進(jìn)，確?！?%工作法”在操作層面更加科學(xué)高效。

“一線是企業(yè)訴求和經(jīng)驗(yàn)典型的產(chǎn)房，企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)也是‘1%工作法’的題中之義?！宾妮x說，我市將積極引進(jìn)知名中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集采平臺(tái)，降低企業(yè)采購(gòu)成本；成立專精特新中小企業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)發(fā)展服務(wù)聯(lián)盟，健全完善“1+9+N”服務(wù)體系，“一切以企業(yè)為中心，一切為了百分之一”，培育出更多服務(wù)企業(yè)“1%工作法”的生力軍。

為打破工作進(jìn)展不均衡局面，我市還將挖掘重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的典型案例，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。同時(shí)，將“1%工作法”落實(shí)情況納入市政府年度目標(biāo)考核，重要事項(xiàng)提請(qǐng)督查室定期督辦。

“‘1%工作法’是一場(chǎng)倒逼創(chuàng)新的實(shí)踐?！宾妮x認(rèn)為，它既是目標(biāo)也是方法，倒逼政府部門思維模式、平臺(tái)和方法的變革。今年以來，“1%工作法”使蕪湖創(chuàng)造了多個(gè)“率先”和“唯一”。比如，在全省首創(chuàng)企業(yè)服務(wù)中心、人才發(fā)展集團(tuán)、獨(dú)創(chuàng)“暢聊早餐會(huì)”、率先開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)和標(biāo)桿示范培育……

在瞿輝看來，“1%工作法”也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及“雙招雙引”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、數(shù)字賦能、綠色制造、服務(wù)體系等方方面面，需要各部門和縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)共同擔(dān)當(dāng)、共獻(xiàn)智慧。“大家都很清楚，哪怕是百分之一的目標(biāo)，也要拼上百分之百的努力。”

關(guān)鍵詞： 工作法 成為 蕪湖 金字招牌