【皖美這五年】宣城：打造新高地 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵

第十屆文房四寶文化旅游節(jié) 葉競(jìng)文 攝

金秋的皖東南，總是格外秀美。

國(guó)慶前夕，一場(chǎng)主題為“文房四寶·紅韻宣城”的文旅盛宴，華彩開幕。

“長(zhǎng)三角城市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特展”“中國(guó)文房四寶精品展”“皖江八市群藝大賽”……精彩紛呈的第十屆文房四寶文化旅游節(jié)，讓宣城盡情展示了“中國(guó)文房四寶之城”的魅力與活力。

在加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好宣城的新征程上，“打造新高地、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的主旋律昂揚(yáng)，建設(shè)“長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市”的步履鏗鏘。

航拍宣城 戴巍 攝

郎溪縣妙泉村戴 巍 攝

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，宣城創(chuàng)新增綠

8月24日，安徽省林業(yè)碳匯交易第一單落地宣城——司爾特肥業(yè)股份有限公司與旌德縣廟首林場(chǎng)簽約，以14.57萬元購買3036噸二氧化碳排放權(quán)。

地方政府“牽線”搭臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)“碳排放”與林業(yè)碳匯“聯(lián)姻”。這是宣城作為“中國(guó)林長(zhǎng)制改革策源地”、安徽省唯一一個(gè)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市，落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的創(chuàng)新實(shí)踐。

五年來，宣城市把“雙招雙引”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力打響“綠色智造”品牌。

數(shù)字為證，綜合實(shí)力顯著提升。

地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨過7個(gè)百億元臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，突破1600億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破6萬元。工業(yè)總產(chǎn)值、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值分別突破2000億元和1000億元。

2016-2020年，省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率、開工率、竣工率年年居全省前列。

細(xì)看產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)更優(yōu)升級(jí)換代。

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別提升至51.8%、56.9%。創(chuàng)成省級(jí)創(chuàng)新型城市，創(chuàng)新綜合能力居全省第3位，創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)地級(jí)市百強(qiáng)。

尤其值得一提的是，五年來，宣城以年均2.47%的能源消費(fèi)增速，支撐了工業(yè)經(jīng)濟(jì)年均9.1%的增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗5年累計(jì)下降24.9%。

2020年，單位GDP能耗較2015年下降19.35%，超額完成“十三五”下降16%的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

全市已建立國(guó)家、省、市綠色工廠培育梯隊(duì)，構(gòu)建“四位一體”綠色制造體系，共爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)2個(gè)，居全省第1位；國(guó)家級(jí)綠色工廠10家，居全省第3位；省級(jí)綠色工廠27家，居全省第2位。

宣城市委書記孔曉宏這樣談及綠色轉(zhuǎn)型：“以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以綠色行動(dòng)計(jì)劃為主抓手，以改革創(chuàng)新為主動(dòng)力，堅(jiān)定不移加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，讓好山好水成為宣城發(fā)展的硬核實(shí)力?！?/p>

下一步的目標(biāo)是，全力打造在長(zhǎng)三角地區(qū)具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型“宣城樣板”。

宣城中央生態(tài)綠地 戴巍 攝

皖南川藏線 戴巍 攝

融長(zhǎng)發(fā)展，宣城“破圈升級(jí)”

9月27日，長(zhǎng)三角文旅一體化合作聯(lián)盟成立；與此同時(shí)，滬蘇浙皖四省聯(lián)合舉辦了非遺特展……

宣城市與長(zhǎng)三角從過去的“地緣相近”，到今天的“親上加親”，東向的步伐更快，融入的程度更深，合作的范圍更廣。

先看一組大數(shù)據(jù)：

全市80%以上的省外投資項(xiàng)目來自滬蘇浙區(qū)域，今年前七個(gè)月，新建億元以上省外投資項(xiàng)目297個(gè)，居全省第1位，其中長(zhǎng)三角投資項(xiàng)目數(shù)占比達(dá)86.5%。

再看“一地六縣”合作區(qū)：

這個(gè)備受矚目的“一號(hào)工程”，承載著省委省政府的厚望，肩負(fù)著全市上下的期待。

一年不到的時(shí)間，宣城與無錫、常州、湖州及上海光明集團(tuán)，在交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、數(shù)字長(zhǎng)三角等18個(gè)方面建立了一系列專項(xiàng)合作機(jī)制，簽訂了37個(gè)合作協(xié)議。

“一地六縣”宣城區(qū)域新開工億元以上項(xiàng)目103個(gè)，總投資240.2億元。

還有來自園區(qū)的好消息：

被譽(yù)為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的典范、浙皖區(qū)域合作的樣板”的宣城·新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園，已入駐來自浙江蕭山的羽絨及相關(guān)企業(yè)24家，設(shè)計(jì)年產(chǎn)羽絨毛15萬噸、羽絨制品100萬套，被省政府授予首批“省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”稱號(hào)。

五年來，宣城市成為長(zhǎng)三角中心區(qū)城市、“兩圈一廊”成員、全省唯一“五個(gè)戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接”全覆蓋市。

一幅幅藍(lán)圖繪就——

2021年長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上，宣城市簽署《共建環(huán)太湖科技創(chuàng)新圈戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》；《長(zhǎng)三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地規(guī)劃建設(shè)方案》編制完成；

一份份計(jì)劃推進(jìn)——

《高質(zhì)量推進(jìn)蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》出爐，先行一步的蘇皖合作示范區(qū)，已獲國(guó)家發(fā)改委同意成立，省編辦批復(fù)設(shè)立蘇皖合作示范區(qū)管理委員會(huì)。郎溪、廣德、溧陽三縣市政府簽訂深化蘇皖合作示范區(qū)共建協(xié)議；高淳區(qū)-宣州區(qū)跨界一體化發(fā)展框架合作協(xié)議簽定。

一個(gè)個(gè)平臺(tái)搭建——

宛陵科創(chuàng)城列入長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，宣城（上海）科創(chuàng)中心加快建設(shè)……

一項(xiàng)項(xiàng)舉措落實(shí)——

宣城與上?；グl(fā)全國(guó)首張異地辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；宣城在長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)電子駕駛證、行駛證互認(rèn)；宣城聯(lián)合南通市、嘉興市、湖州市、蕪湖市實(shí)施公共資源交易一體化高質(zhì)量發(fā)展CA互認(rèn)……

眼下，“學(xué)兩湖、提標(biāo)桿，強(qiáng)信心、促跨越”活動(dòng)已破題開篇，宣城市市長(zhǎng)何淳寬表示：“長(zhǎng)三角區(qū)域各城市都在鉚足了勁你追我趕，我們要拉升標(biāo)桿，不能小富即安、小進(jìn)則滿?！?/p>

蕪湖宣州機(jī)場(chǎng) 戴巍 攝

宣城高鐵站 戴巍 攝

共建共享，有一種幸福叫我在宣城

這五年，宣城更綠了——

創(chuàng)成“國(guó)家園林城市”“國(guó)家森林城市”“全國(guó)綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”；

這五年，宣城更美了——

上榜“中國(guó)美麗山水城市”“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”“國(guó)家節(jié)水型城市”……

人民城市人民建，人民城市為人民。

五年完成中心城市建設(shè)投資825億元，建成區(qū)面積由50平方公里擴(kuò)大到65平方公里；約45萬平方米的醫(yī)療、教育等民生設(shè)施投入使用；“一山一湖三河十園”，山水園林城市格局凸顯；“三環(huán)十二射”，城市路網(wǎng)暢達(dá)。

一城山水半城詩，滿城文化皆是景。

宣城首創(chuàng)首成全國(guó)文明城市，實(shí)現(xiàn)“全國(guó)雙擁模范城”兩連冠。全國(guó)文明城市數(shù)量和占比均居全省第一。

從“宣城好人”到“好人宣城”，文明新風(fēng)拂全城，歷年來選樹宣城好人2753人，當(dāng)選中國(guó)好人72人、安徽好人259人。

這是穩(wěn)穩(wěn)的獲得感。

全面小康征途上，確?！耙粋€(gè)都不能少”。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市盡銳出戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝，91234名建檔立卡貧困人口全部脫貧、109個(gè)貧困村全部出列，連續(xù)三年入選中國(guó)地級(jí)市全面小康指數(shù)百強(qiáng)榜。

全市346個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶村級(jí)扶貧工作，1.4萬名幫扶干部全覆蓋定期走訪貧困戶。956名駐村干部扎根基層一線，用汗水與心血鋪就百姓致富路；109個(gè)扶貧工作隊(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，用拼搏與奮斗書寫可歌可泣的扶貧戰(zhàn)記。

這是濃濃的安全感。

新冠肺炎疫情防控，宣城市堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，第一時(shí)間啟動(dòng)重大公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，持續(xù)加大“防、控、治”力度，取得累計(jì)確診病例全省最少、人口感染率全省最低的階段性重要成果。

安全生產(chǎn)連續(xù)9年、信訪工作連續(xù)14年獲全省先進(jìn)，群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)滿意度連續(xù)11年保持全省前列。

這是洋溢在每一個(gè)宣城人臉上的幸福感。

看民生，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)居全省第4位，城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.5萬人，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

看出行，商合杭高鐵、杭黃高鐵、皖贛擴(kuò)能蕪宣段建成運(yùn)營(yíng)；宣州綜合碼頭、郎溪定埠港開港；蕪宣機(jī)場(chǎng)振翅起飛，納入長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群規(guī)劃，傾力打造面向長(zhǎng)三角乃至全球的航空貨運(yùn)物流中心。

看鄉(xiāng)村，國(guó)家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)全面完成，農(nóng)村“三變”改革全面實(shí)施，集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村全面消徐，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比17.2%，建設(shè)各級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村603個(gè)。

宣城現(xiàn)代功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園 顧維林 攝

“中國(guó)文房 詩意宣城”——點(diǎn)亮上?！巴鉃┲啊?余慶 攝

五年來，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宣城寫就了“兩個(gè)更大”高分答卷，正在鋪展長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市建設(shè)嶄新畫卷。

剛剛召開的宣城市第五次黨代會(huì)，描摹了未來新藍(lán)圖——

聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、改革開放、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、民生幸福新高地，奮力爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵，譜寫經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美新階段現(xiàn)代化美好宣城建設(shè)新篇章！

（《宣城日?qǐng)?bào)》記者 李菡）

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