銅陵義安區(qū)“三治融合”加強農(nóng)村社區(qū)治理

近年來，銅陵市義安區(qū)圍繞“完善黨建引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)共建共治共享治理體系”主題，打造自治、法治、德治“三治融合”平臺，引導(dǎo)多方力量參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，不斷豐富和完善多元參與的途徑和方式，探索農(nóng)村社區(qū)治理新模式。

義安區(qū)突出黨建引領(lǐng)，積極推動農(nóng)村基層黨組織標準化體系建設(shè)，被國家標準委列為全國首批黨建標準化試點單位。該區(qū)實施村級組織活動場所 “標準化、規(guī)范化、開放化”建設(shè)，全區(qū)99個村部面積均達到300平方米以上，實現(xiàn)外觀標識、村部標牌、上墻制度、“三務(wù)”公開欄、黨建文化墻“五統(tǒng)一”。創(chuàng)新實施服務(wù)型農(nóng)村基層黨組織“三三制”工作法、村級事務(wù)民主決策“6+4”工作法、村級小微權(quán)力“1+3”管理模式等一批特色黨建品牌。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)新實施“1企+N村”新型聯(lián)合黨委發(fā)展模式。促成區(qū)域內(nèi)規(guī)模較大農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等企業(yè)與關(guān)聯(lián)性較強的10個農(nóng)村社區(qū)成立了4家聯(lián)合黨委，構(gòu)建起“黨員共管、服務(wù)共促、資源共享、文化共創(chuàng)”的基層黨建聯(lián)盟。

義安區(qū)打造多元化平臺，探索共建共治共享農(nóng)村社區(qū)治理之路。該區(qū)在社區(qū)協(xié)商議事工作基礎(chǔ)上，通過梳理問題需求清單、資源供給清單、項目實施清單，優(yōu)先解決村民反映最為集中、急需解決的問題。通過區(qū)級綜治中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小天網(wǎng)”、村級網(wǎng)格微信群等方式，構(gòu)建起“專群結(jié)合、警民聯(lián)防”的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。依托54個城鄉(xiāng)養(yǎng)老三級指導(dǎo)中心，成立老年人日間照料志愿服務(wù)隊，結(jié)合各類節(jié)日舉辦敬老孝親模范評先表彰活動，弘揚敬老愛老正能量。廣泛設(shè)立村民協(xié)商議事堂、村民糾紛調(diào)解室、鄉(xiāng)賢議事會、婦女之家等場所，積極開展民情民意收集、面對面懇談活動。通過三社聯(lián)動、微公益創(chuàng)投等項目化方式，該區(qū)著力提升農(nóng)村社區(qū)協(xié)商議事能力、農(nóng)村社會組織培育能力、多元主體參與基層治理能力。

該區(qū)拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑，增強村級集體經(jīng)濟實力。鐘鳴鎮(zhèn)水村村引入銅陵梧桐樹農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，整村推進開發(fā)梧桐花谷四季花海景區(qū)。在景區(qū)內(nèi)部和周邊先后建成無公害蔬菜基地1000畝、鳳丹基地800畝、果樹基地250畝、花卉基地100畝、人工梧桐湖120畝等。在發(fā)展綜合性園藝基地同時，打造了銅陵地區(qū)最大的國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園區(qū)。天門鎮(zhèn)金塔村引進安徽夢思康中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目，盤活村集體和村民閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)村民就近、就地就業(yè)。通過打造藥膳美食、民宿養(yǎng)生、藥景觀光、藥品銷售、旅游休閑的中藥材田園綜合體，帶動一批服務(wù)業(yè)逐步興起。

·編后·

鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基，也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。銅陵市義安區(qū)以構(gòu)筑農(nóng)村基層黨組織標準化體系為抓手，引導(dǎo)多方力量參與鄉(xiāng)村治理，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、服務(wù)體系完善方面積極實踐，促進了鄉(xiāng)村振興和治理有效的良性循環(huán)。

關(guān)鍵詞： 銅陵 義安區(qū) 三治 融合