奮力爭先創(chuàng)優(yōu) 推動高質(zhì)量發(fā)展的阜陽“答卷”

回首這五年，一組組亮麗的數(shù)據(jù)見證了阜陽發(fā)展的鏗鏘步伐：全市生產(chǎn)總值年均增長8%、經(jīng)濟總量躍升至全省第4位、進入全國百強。財政收入年均增長11.6%，總量由“十二五”末的全省第7位提升至“十三五”末的第4位。固定資產(chǎn)投資年均增長19.4%，總量是“十二五”的2.2倍。規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到1657家、居全省第4位。全社會研發(fā)投入年均增長33.2%、居全省首位，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是“十二五”末的4.62倍。

不負韶華爭朝夕，勇立潮頭開新局。

回首過去的五年，面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，特別是突如其來的新冠肺炎疫情和多年不遇的汛情災(zāi)情，在黨中央及省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，阜陽市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢記初心使命，團結(jié)拼搏實干，奮力爭先創(chuàng)優(yōu)，堅持不懈推動高質(zhì)量發(fā)展，各項事業(yè)取得了新的歷史性成就。

回首這五年，讓阜陽人民最自豪的是，作為全省貧困人口最多、脫貧任務(wù)最重的地區(qū)，阜陽知重負重、苦干實干，如期高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，讓潁淮大地消除了絕對貧困，與全國全省同步全面建成小康社會；讓阜陽人民最提勁的是，阜陽在全國全省綜合排位明顯躍升，尤其是近十年GDP增幅在全國地級市中排名第2位，正在成為全省重要的增長極；讓阜陽人民最感動的是，眾志成城抗擊疫情，打贏防汛救災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，主動有效控制了本地疫情擴散，順利實現(xiàn)了“兩全一無”目標；戴家湖涵閘破損搶險譜寫了一首軍民攜手一家親、團結(jié)一致戰(zhàn)洪魔的壯麗贊歌，入選2020年全國應(yīng)急救援十大典型案例；讓阜陽人民最興奮的是，在全國的激烈角逐中，激情滿懷、斗志昂揚的阜陽人民心往一處想、勁往一處使，實現(xiàn)了第六屆全國文明城市首創(chuàng)首成。

回首這五年，一項項歷史性成就令潁淮兒女心潮澎湃——

綜合實力大幅提升 經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效并進

全市生產(chǎn)總值年均增長8%，經(jīng)濟總量躍升至全省第4位、進入全國百強。財政收入年均增長11.6%，總量由“十二五”末的全省第7位提升至“十三五”末的第4位。固定資產(chǎn)投資年均增長19.4%，總量是“十二五”的2.2倍。規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到1657家、居全省第4位，華鉑科技、天能集團（安徽）產(chǎn)值超百億元，華拓新能源、昊源化工二期、江汽中重卡等一大批重大項目建成投產(chǎn)。全社會研發(fā)投入年均增長33.2%、居全省首位，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是“十二五”末的4.62倍，貝克制藥獲批國家企業(yè)技術(shù)中心，阜陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成獲批，阜陽國家高新區(qū)創(chuàng)建進展順利。糧食年產(chǎn)穩(wěn)定在百億斤以上，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值穩(wěn)居全省前列，優(yōu)質(zhì)專用品牌糧食和種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程成為全國樣板，潁上國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建。服務(wù)業(yè)增加值年均增長9.6%，省級以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)達18家，安徽華源醫(yī)藥物流園獲批國家級示范物流園。太和、潁上、臨泉、界首躋身全省縣域經(jīng)濟20強、數(shù)量位居全省第2，獲批國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)3個，省級縣域特色產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)全覆蓋。

三大攻堅戰(zhàn)成效明顯 全面小康成色更足

脫貧攻堅取得全面勝利，100.99萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧，516個貧困村全部出列，8個貧困縣市區(qū)全部摘帽。污染防治成效凸顯，環(huán)保督察反饋問題整改扎實推進，空氣質(zhì)量明顯改善，阜城22條黑臭水體通過生態(tài)環(huán)境部“長制久清”驗收，土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定。林長制、河湖長制實現(xiàn)全覆蓋。國家節(jié)水型城市成功創(chuàng)建。阜南縣有機廢棄物資源全利用、縣域利用全覆蓋、復(fù)合利用全循環(huán)的“三全”模式進一步推廣。重點領(lǐng)域風險有效防控，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

中心城市建設(shè)全面提速 城鄉(xiāng)面貌煥然一新

城南新區(qū)日新月異，西湖新區(qū)、高鐵新區(qū)建設(shè)奏響序曲，潁東、潁泉拓展區(qū)展現(xiàn)新姿，阜城建成區(qū)面積擴大到152平方公里、人口增加到150萬人。西南大外環(huán)、西湖大道、向陽路大橋等一大批骨干道路橋梁建成通車，雙清灣、岳家湖公園等投入使用，潁州西湖舊貌換新顏，“兩河”岸線又添游憩地，阜城建成區(qū)綠地率提高到35.92%，城市基礎(chǔ)設(shè)施居全國第25位、全省第2位。商合杭和鄭阜高鐵開通運營、實現(xiàn)市域高鐵全覆蓋，“米”字形高鐵樞紐正在形成；“井”字形高速公路加快構(gòu)建，臨泉縣獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣；阜陽機場已開通15條航線通達21個城市；港口吞吐和水運能力顯著增強，國家重要交通樞紐地位進一步彰顯。引江濟淮工程阜陽段加快推進，淮干王臨段整治、洪汝河治理等治淮重大工程開工建設(shè)。五縣城規(guī)劃建設(shè)管理水平明顯提升，綜合承載能力不斷提高。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“三大行動”深入實施，建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村502個。

融入長三角一體化步伐加快 開放合作成果豐碩

阜陽被國家確定為長三角一體化發(fā)展和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域重點城市，“1+3+1+N”重點任務(wù)有力推進，融入長三角一體化發(fā)展跑出了“加速度”。與上海市徐匯區(qū)、松江區(qū)等長三角中心區(qū)戰(zhàn)略合作日益密切，城區(qū)與滬蘇浙合作率先實現(xiàn)全覆蓋。皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)阜陽“1+7”試驗區(qū)加快建設(shè)，阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園成為全省首批省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。組建6個長三角招商中心，上海天邦生豬、江蘇賽拉弗光伏、浙江杭摩材料等重大項目相繼投產(chǎn)運營，新引進的金風科技、三峽新能源、創(chuàng)業(yè)黑馬、廣東產(chǎn)融等一批項目相繼落地；復(fù)旦科技園等一批產(chǎn)學(xué)研項目落戶阜陽，引進各類創(chuàng)新人才462人。創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地74個，在全省率先設(shè)立阜陽市綠色農(nóng)產(chǎn)品上海展銷中心。大力推進民生領(lǐng)域合作，與長三角地區(qū)5157家醫(yī)院實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算。對外貿(mào)易穩(wěn)步增長，與近180個國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)往來，“中歐班列”運輸實現(xiàn)突破。

全面深化改革蹄疾步穩(wěn) 營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

阜陽市縣機構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。 “放管服”改革成效明顯，各類市場主體總量穩(wěn)居全省第2位。組織開展“對標滬蘇浙、學(xué)習合蕪滁、加速一體化”解放思想大討論活動，強化了爭先的激情、開放的胸懷、創(chuàng)新的精神、改革的闖勁、學(xué)習的習慣、實干的作風；創(chuàng)新出臺尊重企業(yè)家尊重納稅人“十項制度”，深入開展電視問政和百名科長考評等活動，政務(wù)服務(wù)明顯改善。國企改革持續(xù)推進，14家市屬外貿(mào)企業(yè)改革全面完成。財稅金融改革步伐加快，新增“新三板”掛牌企業(yè)13家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)522家，城市金融競爭力居全國第83位、全省第3位，PPP工作獲國務(wù)院通報表彰。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)改“阜南樣板”得到推廣。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、土地確權(quán)試點工作全面完成，潁泉區(qū)、界首市榮獲全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作典型地區(qū)稱號。全域納入省城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，近150萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。

社會事業(yè)全面進步 民計民生明顯改善

民生工程深入實施，財政投入較“十二五”增長75.1%。全體常住居民人均可支配收入增幅位居全省前列。連續(xù)13年開展“接您回家”活動，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員大幅增加。新開工棚戶區(qū)改造數(shù)量居全省首位，棚改工作獲國務(wù)院表彰。學(xué)前教育“985”目標順利實現(xiàn)，義務(wù)教育均衡發(fā)展提前三年通過國家驗收，高中階段教育普及攻堅工程成效明顯，阜陽師范學(xué)院成功更名為阜陽師范大學(xué)，阜師大信息工程學(xué)院成功轉(zhuǎn)設(shè)為阜陽理工學(xué)院，阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過國家百所骨干高職院校驗收，阜陽幼兒師專岳家湖校區(qū)建設(shè)加快推進，阜陽技師學(xué)院獲批國家級高技能人才培訓(xùn)基地。安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院、市醫(yī)院南區(qū)等投入使用，阜陽獲評全國無償獻血先進城市、省衛(wèi)生城市，全市每千人床位數(shù)超全省平均水平。養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民和職工基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。市民中心和市科技館、文化館、大劇院投入使用，市圖書館新館、博物館新館即將開館，阜南臺家寺遺址入選全國重點文物保護單位，王家壩閘入選全國愛國主義教育示范基地，省級以上道德模范、好人上榜28人次，獲省級以上文藝獎項24項。體育場地設(shè)施條件大幅改善，城市社區(qū)“15分鐘健身圈”普遍建成。

民主法治建設(shè)有序推進 社會大局和諧穩(wěn)定

支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)，先后制定文明行為促進條例、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例等7件地方性法規(guī)。充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，協(xié)商民主成果運用和質(zhì)量持續(xù)提升。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固壯大，民族、宗教、對臺等工作不斷加強，工青婦等群團組織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。依法治市全面推進，司法體制改革持續(xù)深化，“七五”普法任務(wù)順利完成。市域社會治理現(xiàn)代化試點扎實推進，基層治理能力不斷提升，潁州白行獲評全國首批農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位，阜南“五老法治診所”、潁上“村嫂理事會”、界首“四會一約”等品牌享譽省內(nèi)外。平安阜陽建設(shè)成效凸顯，掃黑除惡專項斗爭圓滿收官，群眾安全感指數(shù)大幅提升。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，食品藥品等重點領(lǐng)域監(jiān)管不斷強化，連續(xù)多年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。黨管武裝、國防動員取得新進展，軍政軍民團結(jié)局面不斷鞏固。

全面從嚴治黨縱深發(fā)展 黨的建設(shè)不斷加強

堅持學(xué)懂弄通做實，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，隆重舉辦慶祝新中國成立70周年和中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動，黨史學(xué)習教育取得階段性明顯成效。堅持在急難險重任務(wù)中和基層一線識別、培養(yǎng)、選拔干部，激勵廣大干部擔當作為，著力培育“五型”干部，全面加強人才工作，縣、鄉(xiāng)黨委集中換屆工作圓滿完成。以基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，黨的基層組織戰(zhàn)斗力不斷提升。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，作風建設(shè)取得明顯成效。充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，實現(xiàn)五屆市委常規(guī)巡察、延伸巡察全覆蓋。始終保持正風肅紀反腐高壓態(tài)勢，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 奮力 爭先創(chuàng)優(yōu) 推動 高質(zhì)量