合肥公共資源交易劍指全國(guó)“標(biāo)桿”

到2025年，全市公共資源交易規(guī)模力爭(zhēng)突破6400億元，探索搭建要素價(jià)格公示體系，開展涉水、涉氣排污權(quán)跨區(qū)域交易試點(diǎn)等，在省內(nèi)甚至是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)敢為人先。近日，記者從市公管局獲悉，《合肥市公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)，新藍(lán)圖提出力爭(zhēng)到“十四五”末，打造成為全國(guó)示范的綜合性公共資源交易市場(chǎng)。

【活力】規(guī)模有望突破6400億元

“十四五”期間，合肥市場(chǎng)交易規(guī)模預(yù)計(jì)會(huì)大幅提升。通過不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，規(guī)劃到2025年公共資源交易市場(chǎng)規(guī)模力爭(zhēng)突破6400億元，碳排放權(quán)、技術(shù)成果、用能權(quán)、林權(quán)等交易實(shí)現(xiàn)初步試點(diǎn)。

區(qū)域融合共享深入推進(jìn)，今后將對(duì)標(biāo)對(duì)表滬蘇浙，交易市場(chǎng)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，信息資源充分共享，制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高度統(tǒng)一。到2025年，與長(zhǎng)三角主要城市實(shí)現(xiàn)公共資源交易市場(chǎng)互通共享，長(zhǎng)三角乃至全國(guó)范圍內(nèi)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

力爭(zhēng)到“十四五”末，合肥建設(shè)成為長(zhǎng)三角重要省域交易市場(chǎng)、全國(guó)示范的綜合性公共資源交易市場(chǎng)和一流公共資源交易品牌。

【開放】探索多種新型交易市場(chǎng)

未來，合肥將提供更加開放的市場(chǎng)。完善公共資源交易服務(wù)平臺(tái)功能，整合全市市場(chǎng)主體庫(kù)信息及CA數(shù)字證書互認(rèn)橋梁，與全省乃至全國(guó)公共資源交易市場(chǎng)信息互聯(lián)互通；依法推廣電子證照、 電子云簽在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用。

為了更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索搭建要素價(jià)格公示體系，促進(jìn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。建立高標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地要素市場(chǎng)，完善合肥都市圈內(nèi)建設(shè)用地交易機(jī)制。

加快培育技術(shù)和數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)，探索建立技術(shù)要素（科技成果）和數(shù)據(jù)要素交易平臺(tái)，配合合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，探索新型科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目交易。培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)交易，助力各行業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值提升和各地?cái)?shù)據(jù)市場(chǎng)融通發(fā)展。

以用能權(quán)交易為基礎(chǔ)，探索建立多元能源要素市場(chǎng)交易綜合試點(diǎn)。建立環(huán)境權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制，開展涉水、涉氣排污權(quán)跨區(qū)域交易試點(diǎn)等。

【創(chuàng)新】“大智移云”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

合肥新階段的重大戰(zhàn)略布局和重大產(chǎn)業(yè)變革對(duì)公共資源交易提出更高要求，尤其是科創(chuàng)合肥需進(jìn)一步拓展高端要素培育，整合科創(chuàng)資源，提升要素配置效率。

“十四五”期間，公共資源交易市場(chǎng)將推動(dòng)“大智移云”（大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算）與交易深度融合，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)決策”“數(shù)據(jù)監(jiān)管”“數(shù)據(jù)服務(wù)”。到2025年，交易市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易，“智慧交易”系統(tǒng)輔助評(píng)審項(xiàng)目覆蓋率、準(zhǔn)確率均達(dá)95%以上，推進(jìn)大數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享。

擬將區(qū)塊鏈平臺(tái)融合手機(jī)盾、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術(shù)，有效解決公共資源交易跨區(qū)域信息不共享、交易過程存證安全隱患。進(jìn)一步推進(jìn)信息互認(rèn)共享，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

【標(biāo)準(zhǔn)】努力打造成可復(fù)制全國(guó)標(biāo)桿

近年來，合肥用高品質(zhì)交易標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)各類企業(yè)，引領(lǐng)著市場(chǎng)風(fēng)潮。

“十四五”期間，規(guī)劃深化全國(guó)首個(gè)公共資源交易領(lǐng)域國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)全市公共資源交易文件標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、電子化，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化范本對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的剛性約束，制定第三方接入數(shù)據(jù)規(guī)范。

打破地域限制，助力長(zhǎng)三角公共資源交易聯(lián)盟建設(shè)，共建長(zhǎng)三角產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)市場(chǎng)和社會(huì)信用體系建設(shè)區(qū)域合作示范區(qū)。探索建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域交易中心，為市場(chǎng)主體提供便捷、高效的通道。

到2025年，力爭(zhēng)將“合肥標(biāo)準(zhǔn)”上升為全省可復(fù)制可操作的樣本，各服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)95%以上，標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施率達(dá)95%以上，努力打造成全國(guó)標(biāo)桿。

合肥報(bào)業(yè)全媒體記者 吳奇

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