用好創(chuàng)新資源 打造“材料之都”

位于蚌埠高新區(qū)的銅銦鎵硒薄膜太陽能電池組裝線。 （資料圖片）

11月2日，蚌埠市召開市委常委會擴大會議，學習傳達省第十一次黨代會精神，動員全市上下提高政治站位，忠誠盡職、奮勇爭先。隨后，密集召開新材料產業(yè)發(fā)展工作專題會議、重點項目推進會等，以實際行動貫徹落實省黨代會各項決策部署。

“用好蚌埠創(chuàng)新資源，堅持科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動，切實把科技資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快打造‘創(chuàng)新之城、材料之都、制造高地、幸福蚌埠’。 ”蚌埠市委書記黃曉武表示。

搭建平臺，完善創(chuàng)新體系

“我們自主研發(fā)生產的碲化鎘發(fā)電玻璃在弱光環(huán)境下可實現(xiàn)有效發(fā)電，已經應用于2022年北京冬奧會國家速滑館和張家口冬奧會配套設施改造項目，助力綠色冬奧。 ”在浮法玻璃新技術國家重點實驗室，中建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院負責人自豪地告訴記者。

0.12毫米世界最薄浮法電子玻璃，國內首片8.5代TFT-LCD玻璃基板，30微米柔性可折疊玻璃，全面掌握聚乳酸全產業(yè)鏈技術，5G測試技術白皮書在蚌埠發(fā)布……乘著合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的東風，蚌埠市聚焦硅基、生物基、電子信息等重點領域，實施一批科技攻關項目，科技成果不斷涌現(xiàn)。

圍繞推進科技創(chuàng)新體系建設，蚌埠出臺 《關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快“兩個中心”建設的若干政策意見》，每年安排3億多元專項資金,

用于“三重一創(chuàng)”、創(chuàng)新型城市、制造強市、技工大市、人才高地等創(chuàng)新體系建設；出臺《關于進一步支持駐蚌單位科技創(chuàng)新和成果轉化培育壯大經濟發(fā)展新動能的意見》，每年安排1億元專項資金，支持駐蚌單位人才引進、技術創(chuàng)新和成果轉化。

目前，蚌埠已有省級以上研發(fā)平臺190多家，其中國家級11家，形成制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程（技術）研究中心、實驗室等多層次、立體化的平臺支撐體系。今年，該市凈增高新技術企業(yè)127家，完成年度目標任務的127%；全市有效高企數達521家，繼續(xù)保持領先皖北的勢頭。

項目招引，集聚新興產業(yè)

不久前，美國康寧公司在蚌埠投資的藥用玻璃管項目試生產，這是該市引進的首家世界500強工業(yè)企業(yè)投資建設的項目，也是蚌埠市著力打造硅基新材料戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地的補鏈強鏈重點項目。

圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈。蚌埠緊扣“新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式”的前沿趨勢，依托蚌埠玻璃院、豐原集團等龍頭企業(yè)，在招大引強上持續(xù)發(fā)力，助力新興產業(yè)集聚、集群式發(fā)展，加快培育世界級硅基生物基新材料產業(yè)之都，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，帶動區(qū)域經濟加快發(fā)展。

按照“一個產業(yè)鏈、一名市級領導、一個招商專班、一個招商方案、一本項目冊、一套產業(yè)政策”的工作機制，蚌埠市編制產業(yè)招商路線圖，建立招商目標企業(yè)庫，制訂“雙招雙引”方案，加大重點項目跟蹤對接。組建硅基、生物基兩大產業(yè)集群“群長制”招引專班及細分產業(yè)招引工作組，針對重點區(qū)域高頻外出招商、高效推動項目。

今年，蚌埠進一步加強項目招引評估評價，堅持項目巡查核驗制度，實行重點項目“紅黃綠”三色清單管理，定期推動項目進展。此外，該市還為落地項目配備“首席服務官”，為企業(yè)審批、建設、生產、生活提供全方位服務，為企業(yè)高管、高端人才的政策落實、住房保障、子女就學、個人貸款等提供便利。

目前，蚌埠市已成功引進比亞迪、大富科技、康寧等行業(yè)頭部企業(yè)，在硅基新材料領域培育形成以新型顯示、光伏發(fā)電、半導體材料、特種玻璃等四大產業(yè)鏈條為代表的產業(yè)集群，在生物基新材料領域形成以聚乳酸、聚丁二酸丁二醇酯等為特色的“四聚一素”產業(yè)發(fā)展體系。硅基、生物基新材料產業(yè)規(guī)模超千億元。

制度創(chuàng)新，釋放市場活力

19.91平方公里的中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)蚌埠片區(qū)面積不大，一場制度革命正在縱深推進。減一道流程，少幾番折騰，市場正在感知政府之變。

“真沒想到現(xiàn)在開辦企業(yè)這么快，辦事效率太高了！”日前，蚌埠陽拓建材有限公司工作人員蘇黎到蚌埠片區(qū)辦理企業(yè)開辦手續(xù)，從提交申請材料、完成企業(yè)開業(yè)登記、印章刻印、發(fā)票申領等全流程僅用2個小時，她止不住地夸贊。

聯(lián)通稅務政務系統(tǒng)，實現(xiàn)數據互通、雙向推送。蚌埠片區(qū)企業(yè)開辦涉稅業(yè)務“一網集成”，用制度創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展贏得時間。蚌埠市稅務局納稅服務科副科長成紅梅告訴記者，“一網集成”即企業(yè)申報材料由6張表格簡化至1張，全流程壓縮到2小時，關鍵在于稅務系統(tǒng)與政務系統(tǒng)的信息雙渠道無縫對接，將工商設立登記、公安印章刻制、稅務初次申領發(fā)票、銀行開戶、社保開戶與公積金開戶全部“集成”。

作為制度試驗田，蚌埠片區(qū)掛牌一年來優(yōu)化上報創(chuàng)新事項18項，企業(yè)開辦涉稅業(yè)務“一網集成”、“禁塑”背景下生物降解材料推廣應用新探索、“五長五聯(lián)”機制深化林長制改革、經常項目單證審核“白名單+自律監(jiān)管”模式、個性化保險服務保障企業(yè)高風險研發(fā)、“四個體系”助推薄膜光電與建筑一體化應用等6個創(chuàng)新事項在全省具有創(chuàng)新價值。

開放的氛圍、務實的態(tài)度、發(fā)展的眼光培育創(chuàng)新的機制體制、靈活的貿易規(guī)則，充分激發(fā)市場的活力。在蚌埠片區(qū)現(xiàn)有的2310家企業(yè)中，掛牌以來新增注冊企業(yè)有1173家；簽約入駐項目82個，協(xié)議引資額651.32億元。

·記者手記·

創(chuàng)新是老工業(yè)城市轉型發(fā)展的主動力。蚌埠揚資源優(yōu)勢，做創(chuàng)新文章，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新企業(yè)加速集聚，為產業(yè)結構優(yōu)化升級提供強勁支撐。當前，在長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經濟帶、中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)等多重政策疊加下，蚌埠發(fā)展迎來前所未有的歷史機遇，更應堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，奮力在新時代高質量發(fā)展的征途中加速崛起。

關鍵詞： 之都 用好 材料