項目集聚引領資源型城市轉型升級

淮南市高新區(qū)產業(yè)園二期標準化廠房建成投用。 記者 柏松 攝

淮南市瞄準經濟工作 “第一戰(zhàn)場”，“雙招雙引”攻勢持續(xù)發(fā)力，主動出擊、合力攻堅，為高質量發(fā)展注入澎湃動能。

11月2日，淮南市召開市委會議，傳達學習貫徹落實省第十一次黨代會精神。 “要深入學習貫徹省第十一次黨代會精神，扎實推進‘產業(yè)轉型、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復、社會治理’五大攻堅行動，以‘雙招雙引’促進項目落地，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，做大做強新興產業(yè)，加速資源型城市轉型升級。 ”淮南市委書記任澤鋒表示。

匯集產業(yè) 提質增效

11月4日，記者走進新橋產業(yè)園安徽漢邦日化有限公司，一包包清潔濕紙巾從生產線走向全國，年產量超過3.5億包。今年9月，總投資約2.78億元的漢邦二期醫(yī)療器械生產項目破土動工，一次性醫(yī)用手術鋪單、手術包、ERCP手術用品將成為其主打產品。

“按照 ‘合肥空港經濟示范區(qū)核心區(qū)、合淮同城化的先行區(qū)’戰(zhàn)略定位，家電配套、汽車零部件、電子信息、高端制造成為園區(qū)主導產業(yè)?！眽劭h新橋國際產業(yè)園負責人告訴記者，園區(qū)緊盯長三角、珠三角，千方百計引進大企業(yè)、大項目。

面對“一煤獨大、產業(yè)單一”帶來的發(fā)展困境，淮南市確定“產業(yè)轉型、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復、社會治理”五大攻堅行動，把“雙招雙引”作為經濟工作的“第一戰(zhàn)場”頂格推進，重點發(fā)展新一代信息技術、新材料、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、生命健康、綠色食品六大新興產業(yè)。

“破除發(fā)展桎梏，唯有‘雙招雙引’，才能讓淮南收獲轉型升級的機會，推動老工業(yè)城市煥發(fā)新活力?！苯眨诨茨鲜屑訌娏笮屡d產業(yè)“雙招雙引”推動高質量發(fā)展會議上，各縣區(qū)、各相關部門負責人拿到重點工作清單后，表示目標更明、定力更足。

“我們將發(fā)揮‘畝均論英雄’改革牽引作用，推廣‘管委會+公司’管理模式，為新項目新產業(yè)騰出容量和空間?！被茨鲜邪l(fā)展改革委負責人告訴記者，要讓園區(qū)在招商引資、產業(yè)集聚、綜合服務上持續(xù)發(fā)力。

淮南市繪制“雙招雙引”綜合服務平臺交辦事項跟蹤督辦服務流程圖，編制《淮南市招商項目冊》，策劃儲備重點招商項目61個。 1月至9月，淮南市引進市外資金項目資金額510.93億元，完成年度目標任務的77.41%。

要素保障 優(yōu)化服務

11月5日，記者來到深圳市貝可科技有限公司，一塊塊觸摸屏蓋板玻璃、一臺臺大型液晶顯示屏陸續(xù)走下生產線，從淮南銷往京東方、康佳、海信、創(chuàng)維、長虹等企業(yè)，該公司今年前10月完成產值約1.8億元。

“深圳商用顯示協會看中的是淮南優(yōu)越的投資環(huán)境、高效的辦事效率?！必惪煽萍钾撠熑岁悩犯嬖V記者，企業(yè)配合淮南高新區(qū)，通過以商招商已成功簽約12家智慧顯示行業(yè)相關企業(yè)入駐，讓產業(yè)鏈進一步延伸。

淮南市制定 《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動方案2021版》，發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境88條改革舉措，進一步壓時限、降成本、提效率?；茨鲜姓嚓P負責人告訴記者，改革措施包括企業(yè)開辦、工程建設項目報建、獲得電力等20個方面內容，突出為企業(yè)提供全生命周期服務。

8月19日，珠海市賽緯電子材料股份有限公司與淮南現代煤化工園區(qū)管委會簽訂協議，投資25億元的賽緯鋰電池電解液項目，正式落戶淮南。從6月2日首次對接到正式簽約，僅用2個半月時間，成功的秘訣除了精準推介，更有服務為先。

“只要項目落地，我們服務到底。 ”淮南市招商服務中心主任鐘聲告訴記者，該市持續(xù)發(fā)揚“店小二”服務精神，主動上門服務。

今年以來，淮南市與上海安徽商會簽訂戰(zhàn)略合作協議，與蜂巢投資、瑞木投資簽訂三方戰(zhàn)略合作協議，引進戰(zhàn)略資本支持新興產業(yè)發(fā)展?；茨细咝聟^(qū)與企業(yè)聯合成立10億元規(guī)模的產業(yè)發(fā)展基金，淮河能源集團發(fā)行可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券15億元，實現我省可持續(xù)掛鉤債券零的突破。

集聚人才 激發(fā)活力

在中國科學院大氣物理研究所創(chuàng)新轉化基地，宋磊博士正在觀測場里忙碌著。他參與申報并負責建設的攻關項目 “環(huán)境智能監(jiān)測裝備研發(fā)測試平臺”已經取得了重要進展。

“淮南市為研究院解決了園區(qū)二期工程所需用地審批、財政300萬元專項資金支持等各項問題，還為我申報了省‘特支計劃’、平臺引才獎補等各類省、市人才項目。 ”宋磊告訴記者，淮南市對人才的尊重讓他感受到了家一樣的溫暖。

近年來，淮南市出臺《淮南市招才引智暫行辦法》《淮南市人才灌溉工程》《淮南市人才公寓管理暫行辦法》《淮南市人才休假管理辦法》等一系列保障措施，從人才的住房、子女配偶安置、保健醫(yī)療等方面提升人才工作生活的滿意度；出臺博士生補貼、子女安置、配偶就業(yè)等10條干貨政策，已投入使用人才公寓963套，每年協調解決人才住房、子女配偶安置和項目申報等各類人才實際問題200余件。

“淮南市啟動‘百家企業(yè)行’活動，組成10個服務組為98家企業(yè)量身定制政策服務清單。 ”淮南市委組織部人才科科長王卿田告訴記者。圍繞長三角一體化發(fā)展，該市在上海設立淮南市駐長三角人才工作站，在上海G60科創(chuàng)走廊設立淮南市“人才飛地”，為引進高層次人才提供配套支撐，著力聚賢才、積智慧。

·記者手記·

招商引資快速推進，項目建設如火如荼，招才引智優(yōu)化環(huán)境?；茨鲜幸浴半p招雙引”優(yōu)化經濟結構，招引項目、聚鏈成群，形成多元支撐，以產業(yè)轉型探索發(fā)展“藍?！保龠M資源型城市加速轉型。

關鍵詞： 項目 城市 資源