【政法綜治江淮行】蚌埠：“積分超市”探索基層治理新方式

中安在線、中安新聞客戶端訊“婆婆嘴，跑斷腿”，這是形容過(guò)去基層干部們挨家挨戶走訪宣講推進(jìn)政策的辛苦。“現(xiàn)在有了積分超市，群眾們都自覺(jué)去遵守規(guī)章制度，美化村容村貌，矛盾糾紛大大減少，基層干部也輕松不少?！卑霾菏谢瓷蠀^(qū)沫河口鎮(zhèn)黨委書(shū)記周遂意告訴記者，通過(guò)積分制管理群眾，實(shí)現(xiàn)了群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，也給村干部的管理、服務(wù)提供了新的方式。

積分券

“拾金不昧”“主動(dòng)參與制止或化解矛盾糾紛”……記者從積分制后臺(tái)看到，該鎮(zhèn)村民每天都在積極參與積分活動(dòng)。據(jù)悉，該鎮(zhèn)設(shè)立勤勞致富、環(huán)境整治、熱心公益、平安建設(shè)等7個(gè)模塊，群眾可根據(jù)自身情況選擇參加積分制活動(dòng)。鎮(zhèn)、村成立積分制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。村級(jí)成員由村兩委干部和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員組成。成立積分評(píng)議組和積分監(jiān)督組，成員由“一組一會(huì)”成員、村民代表、黨員代表、村民小組長(zhǎng)參加，明確專人負(fù)責(zé)積分制工作。鎮(zhèn)級(jí)對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，在后臺(tái)可隨時(shí)查看各村積分審核是否合理合規(guī)，監(jiān)督組是否切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，推動(dòng)評(píng)議組、監(jiān)督組工作有跡可循，政務(wù)公開(kāi)在陽(yáng)光下進(jìn)行，群眾更加信任黨組織，激發(fā)了群眾參與黨務(wù)村務(wù)活動(dòng)的積極性，強(qiáng)化了基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

“過(guò)去老辦法不能用，新辦法不會(huì)用，現(xiàn)在通過(guò)這種積分制的探索，線上線下共同推進(jìn)，服務(wù)群眾的手段和措施更便捷，更智能。” 周遂意告訴記者，該鎮(zhèn)針對(duì)不同群體，設(shè)立線上線下積分申報(bào)。針對(duì)智能化手機(jī)用戶，利用“鄉(xiāng)村治理積分制小程序”,以戶為單位，家庭成員注冊(cè)、登錄手機(jī)號(hào)即可在小程序中找到各自家庭，家中任一成員可將好事、善事在小程序中對(duì)照積分標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)積分，同時(shí)上傳照片或視頻為證，由積分評(píng)議組在小程序中對(duì)積分進(jìn)行評(píng)議，監(jiān)督組審核通過(guò)后村民即可領(lǐng)取積分券二維碼，出示此二維碼即可在超市兌換生活用品。“對(duì)沒(méi)有智能手機(jī)或者不會(huì)使用智能手機(jī)的年齡在55周歲以上的群眾可進(jìn)行線下積分，群眾將申報(bào)事由告知村干部，由村干部在‘積分制流水賬和臺(tái)賬’上登記，由積分評(píng)議組、監(jiān)督組評(píng)議審核后定期在村務(wù)公開(kāi)欄公示，領(lǐng)取積分券即可在超市兌換商品?！?/p>

有加分自然也就有扣分，周遂意告訴記者，如果發(fā)生糾紛或者道德不端等行為，就會(huì)被扣分，并且被記入“黃榜”，在村務(wù)公開(kāi)欄里面進(jìn)行公示，這類人員必須要做好人好事才能把減分項(xiàng)抵扣掉。如果長(zhǎng)期在榜，那就會(huì)被村里作為失信人員進(jìn)行管理?！叭绻k什么事情，需要村里開(kāi)具相關(guān)誠(chéng)信證明的時(shí)候，被列入誠(chéng)信黑名單的人，就不能開(kāi)具相關(guān)證明。”

2020年10月以來(lái)，沫河口鎮(zhèn)普遍推進(jìn)鄉(xiāng)村治理積分制。截止2021年11月4日，全鎮(zhèn)共參與積分群眾11679戶，參與率達(dá)64%，累計(jì)積分221120分，累計(jì)申報(bào)12840條積分事項(xiàng)，累計(jì)兌換積分129390分，累計(jì)核銷108335分。

積分制讓村里的大小事務(wù)有“鏡子”可照，有“標(biāo)桿”可比，實(shí)現(xiàn)了由“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”，從“要我參與”到“我要參與”，既節(jié)約了管理成本，又提升了治理效能。在整治農(nóng)村人居環(huán)境、加快移風(fēng)易俗、營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)、構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定等方面成效凸顯，群眾的思想在悄然改變，鎮(zhèn)容村莊煥然一新。該鎮(zhèn)龍廟村人居環(huán)境整治得到群眾大力支持，2020年度被評(píng)為“市級(jí)美麗鄉(xiāng)村”和省級(jí)“五個(gè)好”黨支部標(biāo)兵稱號(hào)。（記者 張毅璞）

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