安徽宣城：量化標(biāo)準(zhǔn) 綜合評(píng)價(jià) 分級(jí)管理 建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管工作，近年來(lái)，安徽宣城市衛(wèi)生健康委創(chuàng)新開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為年度綜合評(píng)價(jià)量化分級(jí)管理工作，通過(guò)設(shè)置量化標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)行分級(jí)管理等舉措，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

一是精準(zhǔn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。該市圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、人員執(zhí)業(yè)管理與自查自糾3個(gè)方面、17條重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，每個(gè)機(jī)構(gòu)按總分100分進(jìn)行標(biāo)化評(píng)分，再分A、B、C三個(gè)等級(jí)進(jìn)行量化管理。標(biāo)化分在85分以上，不良執(zhí)業(yè)行為記分≤4分，為A級(jí)，即優(yōu)秀醫(yī)療機(jī)構(gòu)；標(biāo)化分在70-84分，不良執(zhí)業(yè)行為記分＜6分，為B級(jí)，即合格醫(yī)療機(jī)構(gòu)。標(biāo)化分＜69分，不良執(zhí)業(yè)行為記分達(dá)到6分以上，為C級(jí)，即不合格醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“執(zhí)業(yè)許可證未按規(guī)定申辦校驗(yàn)、超診療科目、范圍執(zhí)業(yè)或出租、轉(zhuǎn)讓、承包科室”等9種標(biāo)“★”號(hào)的違法行為實(shí)行“一票否決”制，只要有1項(xiàng)以上不符合要求，即評(píng)為C級(jí)。對(duì)A級(jí)實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督，B級(jí)實(shí)施常規(guī)監(jiān)督，C級(jí)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，量化分級(jí)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二是穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。該市在2012年首先啟動(dòng)了對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)行為綜合評(píng)價(jià)活動(dòng)；2013年按照民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所/門(mén)診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)3種類(lèi)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化評(píng)價(jià)方法和評(píng)分細(xì)則；2014年在全市全面推行；2015年在綜合評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上推行民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級(jí)管理工作，并將醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不良執(zhí)業(yè)記分情況納入；2016年將傳染病防治分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合，將在兩個(gè)評(píng)價(jià)活動(dòng)中獲得雙優(yōu)秀的單位，評(píng)定A級(jí)單位；2017年將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入量化分級(jí)管理；2018年將縣級(jí)醫(yī)院納入分級(jí)；2019年-2020年，與醫(yī)療亂象整治、疫情防控緊密結(jié)合。一年一舉措、一步一腳印，扎實(shí)穩(wěn)步有序的加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。

三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。該市對(duì)獲得優(yōu)秀的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰授牌、發(fā)文通報(bào)，并安排其在年度工作會(huì)議上進(jìn)行交流。對(duì)評(píng)價(jià)排名靠后的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展約談、進(jìn)行表態(tài)性發(fā)言，對(duì)連續(xù)2年排名靠后的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，暫緩校驗(yàn)、限期整改，整改驗(yàn)收仍不合格的單位，依法注銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。自2012年以來(lái)，該市獲得優(yōu)秀等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)198戶(hù)次；在年度工作會(huì)議上作表態(tài)性發(fā)言的醫(yī)療機(jī)構(gòu)31戶(hù)次，依法立案查處88戶(hù)次，暫緩校驗(yàn)2戶(hù)次，并進(jìn)行約談；1家縣級(jí)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一票否決，取消A級(jí)評(píng)審資格；2家醫(yī)院因不良執(zhí)業(yè)行為記分達(dá)到不合格一票否決項(xiàng)，被評(píng)審為C級(jí)單位；1家民營(yíng)醫(yī)院因評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)，駁回了其增加開(kāi)展血液透析技術(shù)的申請(qǐng)；2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一年評(píng)價(jià)為C級(jí)后，因整改落實(shí)不能到位自行關(guān)閉；1戶(hù)個(gè)體診所因連續(xù)兩年排名靠后，被責(zé)令關(guān)閉。（宣城市衛(wèi)生健康委）

關(guān)鍵詞： 宣城 安徽 長(zhǎng)效