近年來(lái)，我市餐飲業(yè)發(fā)展迅猛，尤其注重對(duì)阜陽(yáng)本地小吃、菜肴的發(fā)掘、保護(hù)和利用，打造出了一些名小吃品牌。但仍面臨“小而不精、多而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀。為了促進(jìn)阜陽(yáng)小吃品牌化發(fā)展，日前，我市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)阜陽(yáng)小吃品牌化發(fā)展推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的實(shí)施方案》，提出了小吃品牌化發(fā)展的目標(biāo)、路徑和扶持政策。
現(xiàn)狀：小而不精、多而不強(qiáng)阜陽(yáng)小吃經(jīng)過(guò)多年培育，擁有豐富的文化基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、人力基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ)，已具備品牌化運(yùn)作的基本條件。據(jù)2019年市政協(xié)編印的《阜陽(yáng)味道》不完全統(tǒng)計(jì)，阜陽(yáng)有29項(xiàng)名小吃、30項(xiàng)名菜肴、28項(xiàng)名特產(chǎn)。阜陽(yáng)常住人口超820萬(wàn)、外出人口300多萬(wàn)，足跡遍布全國(guó)各地，客戶基數(shù)龐大。而阜陽(yáng)小吃融合了中國(guó)美食“南甜、北咸、東酸、西辣”的特點(diǎn)，“男女老少適口、四面八方皆宜”，市場(chǎng)適應(yīng)度很高。 近年來(lái)，在大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者中，有不少人投身餐飲領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，探索品牌化發(fā)展路徑，涌現(xiàn)出“喜九”“胡同口”“王小花”“田三卷饃”等小吃連鎖品牌。但總體而言，阜陽(yáng)小吃小而不精、多而不強(qiáng)，仍存在品牌不統(tǒng)一、盈利模式單一、利潤(rùn)低、經(jīng)營(yíng)壓力大等問(wèn)題，僅靠市場(chǎng)“無(wú)形的手”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍需依靠政府“有形的手”來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足。
未來(lái)：挖掘特色小吃100種培育品牌企業(yè)10家以上為了促進(jìn)阜陽(yáng)小吃品牌化發(fā)展，日前，我市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)阜陽(yáng)小吃品牌化發(fā)展推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的實(shí)施方案》。方案明確，力爭(zhēng)“十四五”期間全市每年培訓(xùn)小吃技能人員5000人次以上，挖掘阜陽(yáng)特色小吃100種、標(biāo)準(zhǔn)化推廣30個(gè)品類，培育品牌企業(yè)10家以上、發(fā)展連鎖門(mén)店500家以上。2025年底，全市“阜陽(yáng)名小吃”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到2萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人以上，產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。 方案指出，要成立阜陽(yáng)小吃創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，按照“六統(tǒng)一、兩集中”模式(統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一制作工藝、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式、統(tǒng)一門(mén)店形象、統(tǒng)一原料標(biāo)準(zhǔn)，集中品牌宣傳、集中文化挖掘)推動(dòng)阜陽(yáng)小吃品牌建設(shè)；支持協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)“阜陽(yáng)名小吃”公共品牌商標(biāo)；允許公共品牌商標(biāo)與自有商標(biāo)配合使用等。 打造市級(jí)“阜陽(yáng)名小吃”技能培訓(xùn)中心，委托協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)管理，建立“阜陽(yáng)名小吃”培育項(xiàng)目名錄，制定培養(yǎng)目標(biāo)、編制培訓(xùn)教材，明確培訓(xùn)規(guī)范、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
延伸：打造阜陽(yáng)小吃創(chuàng)業(yè)園，挖掘小吃文化按照方案，市人社局將整合勞動(dòng)保障大廈和原勞動(dòng)大樓現(xiàn)有物業(yè)資源，改造并申請(qǐng)認(rèn)定阜陽(yáng)小吃創(chuàng)業(yè)園；各縣市區(qū)政府要結(jié)合本地名優(yōu)特小吃、美食連鎖店發(fā)展情況，鼓勵(lì)民間資本建設(shè)、改擴(kuò)建或參與共建阜陽(yáng)小吃創(chuàng)業(yè)街區(qū)；鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人員、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者等各類人員，在參加阜陽(yáng)小吃“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上自主創(chuàng)業(yè)，在全市布局開(kāi)設(shè)“阜陽(yáng)名小吃”旗艦店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌店和社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)店，促進(jìn)小吃產(chǎn)業(yè)在阜陽(yáng)本地發(fā)展壯大，提升產(chǎn)業(yè)知名度和品牌影響力。圍繞阜陽(yáng)小吃原料供應(yīng)、市場(chǎng)開(kāi)拓、物流配送、就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等，重點(diǎn)培育一批阜陽(yáng)小吃產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。 此外，將加強(qiáng)財(cái)政、金融支持，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一品牌形象，開(kāi)展技能競(jìng)賽，挖掘小吃文化，推進(jìn)文旅融合等。
部分措施困難人群免費(fèi)培訓(xùn)開(kāi)旗艦店最高補(bǔ)5萬(wàn)元技能提升支持政策對(duì)脫貧人口、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者(含新生代農(nóng)民工、退捕漁民)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)等重點(diǎn)群體開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)?！ ♂槍?duì)阜陽(yáng)小吃技能培訓(xùn)參訓(xùn)人員中的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員等，完成規(guī)定課時(shí)滿80%且取得專項(xiàng)能力證書(shū)的，按每人每天50元標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼?！ ≈С中〕韵嚓P(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及個(gè)人積極參與阜陽(yáng)特色小吃專項(xiàng)職業(yè)能力規(guī)范編制，對(duì)符合條件的給予每個(gè)2萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
●產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策對(duì)中央廚房、冷鏈物流、電子商務(wù)和區(qū)域配送等項(xiàng)目給予全方位扶持，對(duì)獲得食品經(jīng)營(yíng)許可證的，中央廚房面積達(dá)500平方米以上，并為10家以上的門(mén)店提供阜陽(yáng)小吃原料標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)的企業(yè)，按照投資額的10%給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。
●就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策鼓勵(lì)民間資本新建、改擴(kuò)建或參與共建一批特色突出、設(shè)施齊全的美食街、美食城、美食鎮(zhèn)等各類小吃創(chuàng)業(yè)載體，正常運(yùn)營(yíng)一年以上，由經(jīng)營(yíng)者向主管部門(mén)提交申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)驗(yàn)收合格的，按照投資額的20%給予一次性補(bǔ)助，單個(gè)補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。 對(duì)管理規(guī)范、服務(wù)良好、帶動(dòng)就業(yè)明顯的小吃創(chuàng)業(yè)載體，按照民營(yíng)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理相關(guān)規(guī)定，根據(jù)初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量，在3年期內(nèi)，每戶每年給予5000元孵化基地補(bǔ)貼。 對(duì)新開(kāi)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)店、品牌店，按照5000元、1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。在縣區(qū)開(kāi)設(shè)的旗艦店給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼，在地級(jí)以上城市主城區(qū)開(kāi)設(shè)的旗艦店給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)于現(xiàn)有小吃門(mén)店中符合阜陽(yáng)小吃范圍并更換“阜陽(yáng)名小吃”品牌標(biāo)識(shí)的，給予1000元補(bǔ)貼。 結(jié)合創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)際效果，認(rèn)定阜陽(yáng)小吃美食名品連鎖店龍頭企業(yè)，根據(jù)龍頭企業(yè)新加盟店個(gè)數(shù)，按每新增1個(gè)給予5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼，每個(gè)龍頭企業(yè)補(bǔ)貼累計(jì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元?！ ?duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、就業(yè)困難人員等10類群體創(chuàng)辦的阜陽(yáng)小吃創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供最高不超過(guò)50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)10萬(wàn)元以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保要求?！ ?duì)畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役2年以內(nèi)的自主就業(yè)退役軍人、脫貧人口首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月的，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
●評(píng)優(yōu)激勵(lì)支持政策每年開(kāi)展小吃門(mén)店評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)獲得五星、四星、三星的小吃門(mén)店，分別給予5000元、3000元、2000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每年評(píng)選五星、四星、三星小吃門(mén)店個(gè)數(shù)分別為5個(gè)、10個(gè)、15個(gè)。
關(guān)鍵詞：
阜陽(yáng)
路邊
品牌
