用好“畝均”指揮棒種出發(fā)展“高產(chǎn)田”

1月17日，記者走進合肥經(jīng)緯電子科技有限公司生產(chǎn)車間，只見生產(chǎn)線上源源不斷地往外“吐出”筆記本電腦的外殼組件。

“去年企業(yè)產(chǎn)值19億多元，畝均產(chǎn)值突破3000萬元，較2017年翻了一番！ ”該公司財務(wù)部負(fù)責(zé)人薛晨輝坦言。

企業(yè)產(chǎn)值連年攀升的背后，離不開合肥經(jīng)開區(qū)畝均績效評價的推動。去年該公司建設(shè)數(shù)字化車間及智能工廠，就享受到來自合肥經(jīng)開區(qū)近20%的資金補助。

土地是發(fā)展的基石。經(jīng)過多年的發(fā)展，合肥經(jīng)開區(qū)不可避免地面臨“成長的煩惱”。 “園區(qū)空間不足與部分土地利用粗放、效益不高的矛盾擺在眼前，資源錯配、劣配、低效配的問題不解決，遲早會遭遇‘天花板’。 ”合肥經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級辦公室主任李正茂介紹，為了幫助企業(yè)提質(zhì)增效，將存量用地盤活，2016年，合肥經(jīng)開區(qū)率先在全省建立以“畝均效益”為核心的企業(yè)績效綜合評價制度。

要想知道如何“開刀”，首先就得要“體檢”。 2017年起，合肥經(jīng)開區(qū)引進第三方中介評價機構(gòu)，根據(jù)畝均稅收、畝均主營業(yè)務(wù)收入、畝均利潤、環(huán)境保護指標(biāo)、研發(fā)創(chuàng)新指標(biāo)等評價指標(biāo)，對區(qū)內(nèi)所有占地工業(yè)企業(yè)，每年實行績效評價。依據(jù)績效評價結(jié)果，將開發(fā)區(qū)300多家工業(yè)用地企業(yè)分為A、B、C三類。針對三類企業(yè)突出“差別化管理”和“存量挖潛”，給予不同的供地、資金、融資和技術(shù)改造政策，一企一策，精準(zhǔn)幫扶。

《政府工作報告》指出，開展批而未供土地、閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效用地“全域治理”。近年來，合肥經(jīng)開區(qū)將一些企業(yè)騰退的土地再次“化零為整”，先后規(guī)劃建設(shè)了人力資源產(chǎn)業(yè)園、智能科技園等16個“專精特”的“園中園”，聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)，推動補鏈延鏈強鏈。該開發(fā)區(qū)自2016年實施畝均績效評價以來，累計盤活近8000畝低效用地，占地工業(yè)企業(yè)A、B類企業(yè)數(shù)量從130戶增加至161戶，C類企業(yè)從213戶減少至167戶；A類企業(yè)將畝均稅收從30.14萬元提升至34.11萬元，C類企業(yè)占地面積從30.2%下降至18.3%。

關(guān)鍵詞： 高產(chǎn)田 指揮棒 用好