聚“砂”生“金”，滁州“牽手”世界光伏之都

經(jīng)濟發(fā)展快，要靠項目帶。

滁州，綜合實力沖進并站穩(wěn)全省第三，實現(xiàn)了從“總量第一方陣、人均靠后”向“總量第三、人均前列”的歷史性轉變。背后的秘訣，靠的也是項目。

近年來，我市以“碳達峰、碳中和”為引領，搶抓光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段新機遇，堅持市場主導、政府引導，充分運用市場邏輯、資本力量和平臺思維，培育龍頭、招大引強，從無到有，初步構建起“龍頭集聚、技術領先、生態(tài)完善”的光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，實現(xiàn)了全市光伏產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

截至去年12月，全市光伏設備及元器件制造企業(yè)共43家，其中規(guī)上企業(yè)19家；2021年產(chǎn)值同比增長超100%。2021中國光伏行業(yè)年度大會暨（滁州）光伏創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在滁成功舉辦。

無中生有，突破“從0到1”

作為南京都市圈和合肥都市圈“雙圈”城市，滁州到南京坐高鐵只要20分鐘。

在對外開放上發(fā)力，讓區(qū)位優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢的同時，滁州對內(nèi)挖掘潛力，依托自身資源稟賦，堅持做強“產(chǎn)業(yè)”文章。

鳳陽，石英巖礦初步探明儲量約100億噸，二氧化硅含量達99%以上，儲量、品位和開采價值均居全國第一位。

資源如何引項目？項目如何變產(chǎn)業(yè)？

我市在安徽全省率先建立了產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，組建謀劃一支隊伍、一個聯(lián)盟、一個協(xié)會、一支基金、一個規(guī)劃、一個平臺，建立一套機制，全力推動“多鏈協(xié)同”。其中，作為重點發(fā)展的八大產(chǎn)業(yè)鏈之一，光伏產(chǎn)業(yè)鏈，由市委主要負責同志兼任光伏產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。

“光伏產(chǎn)業(yè)從上游到下游涵蓋了很多行業(yè)，光伏組件是生產(chǎn)鏈上的最終端，因此與組件企業(yè)生產(chǎn)基地越近，我們各方面成本就會越低?！庇勒榭萍贾赃x擇滁州，負責人周全表示，最重要的原因是光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)相繼落戶滁州。

2018年，光伏巨頭隆基股份在滁州投建了年產(chǎn)13GW太陽能組件項目?！澳壳俺萋』漠a(chǎn)能為20GW，占到集團總產(chǎn)能的40%，成為除總部之外最大的基地?！甭』鶚啡~滁州基地副總經(jīng)理陸順書說，落戶滁州是企業(yè)在多地比選后的綜合考量和最終決定，從現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢來看，如今的滁州光伏行業(yè)已經(jīng)形成了一個相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，也直接印證了當時決策的正確性與前瞻性。

2019年，鳳陽縣被列為省級硅基新材料縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。緊隨其后的是，晶科能源、福萊特、福斯特、東方日升等光伏巨頭紛紛將核心基地“安家”于滁。

抓住機遇，揚“滁”所長。

短短幾年時間，我市圍繞光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈，著力在建鏈、補鏈、延鏈、強鏈上下功夫，已建立硅片、光伏玻璃、光伏電池、光伏組件、逆變器、光伏邊框、封裝膠膜、光伏背板等日趨完整的產(chǎn)業(yè)鏈。我市光伏組件、光伏玻璃等產(chǎn)能分別達36GW、280萬噸，位居全省前列；建成華東院天長東大圩140MW等大型地面光伏電站項目，累計建成光伏發(fā)電裝機102萬千瓦。

從無到有，我市建立了一個投資規(guī)模大、頭部企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈齊全的光伏產(chǎn)業(yè)基地，“光伏之都”氣象漸顯。

有中做優(yōu)，實現(xiàn)“從1到N”

去年12月14日至15日，2021中國光伏行業(yè)年度大會暨（滁州）光伏創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在滁召開。

這是滁州光伏產(chǎn)業(yè)的“高光”時刻，同步舉行的滁州市光伏產(chǎn)業(yè)招商引資重大項目簽約儀式上，總投資超600億元的8個項目“落子”滁州。

用好市場邏輯，引來龍頭，拓展下游。

圍繞石英砂下游光伏玻璃與光伏組件產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，我市梳理招引目標清單、組建專業(yè)招商隊伍、出臺專項扶持政策、打造專業(yè)園區(qū)平臺、完善跟蹤服務機制，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)項目“雙招雙引”手法、步法、打法。一批光伏產(chǎn)業(yè)細分領域頭部企業(yè)紛紛來滁，行業(yè)發(fā)展生態(tài)成圈。

但搶抓新一輪機遇，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快，搶占行業(yè)制高點，關鍵還需要用好資本力量和平臺思維。

我市出臺《促進私募股權投資基金發(fā)展暫行辦法》，重點扶持基金落戶、投資獎勵、項目招引等，推動總規(guī)模100億元的國調(diào)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資基金成功落地，累計設立產(chǎn)業(yè)類基金40只。開展千家企業(yè)資本市場業(yè)務培訓專項行動，制定《進一步扶持企業(yè)上市（掛牌）若干政策》，對完成股改、輔導備案、報會在審、過會待發(fā)（通過注冊）企業(yè)分別給予獎補，2021年新增光伏A股上市企業(yè)1家、重點培育擬上市光伏企業(yè)4家。建立光伏產(chǎn)業(yè)“政、銀、保、企”共商共建平臺，創(chuàng)新“主辦行+鏈主企業(yè)+鏈屬企業(yè)”的“一鏈一行多企”批量對接模式，2021年為光伏產(chǎn)業(yè)鏈授信50億元，22個光伏產(chǎn)業(yè)項目獲批貸款18.5億元。

與此同時，按照“專項—工程—基地—集群”集聚發(fā)展思路，建成以滁州經(jīng)開區(qū)、鳳陽經(jīng)開區(qū)為“雙核”、其他縣（市、區(qū)）協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)承接大平臺，滁州經(jīng)開區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)基地獲批省“三重一創(chuàng)”新一代單晶高效光伏組件重大新興產(chǎn)業(yè)工程。新組建光伏行業(yè)協(xié)會、首批入會重點企業(yè)32家，與中國光伏行業(yè)協(xié)會開展戰(zhàn)略合作，借助協(xié)會智庫力量推動光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制等，重點強化人才引進、技術創(chuàng)新、標準制定等合作。采取政策引導、資金獎補等方式，支持光伏企業(yè)與高校及科研院所開展深度合作，建成及籌建重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心等各類創(chuàng)新研發(fā)平臺10個，其中省級以上研發(fā)平臺3個。滁州經(jīng)開區(qū)管委會與上海交通大學太陽能研究所開展深度合作，成立貝克勒爾光伏研究院。

“我們在一期、二期建設的基礎上，繼續(xù)擴建單晶組建項目，達產(chǎn)后，產(chǎn)值將達200億元，并逐步帶動形成一個近500億元的光伏產(chǎn)業(yè)?！标戫槙硎?，集團從戰(zhàn)略角度考慮計劃在滁州繼續(xù)投資，建設三、四、五期工程，不斷延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，朝著高端化、智能化、綠色化、集群化方向發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月，全市已建成、在建、已簽約開展前期工作和在談光伏產(chǎn)業(yè)重點項目59個，總投資1974億元，累計完成投資354億元，其中：已建成項目13個，總投資160億元；在建項目20個，總投資576億元，累計完成投資195億元；已簽約開展前期工作項目16個，總投資1004億元；在談項目10個，總投資234億元。

播種希望，孕育未來。滁州正一步一個腳印，讓世界光伏之都實至名歸。

關鍵詞： 滁州 之都 牽手